貴州新蒲經濟開發區

2012年8月,貴州新蒲經濟開發區經貴州省政府批准成立，是在貴州省委、省政府實施的“黔中率先崛起、黔北加快跨越”區域發展戰略的指引下，遵義市實現產業轉型升級、三化同步的重要載體。

2014年2月，新蒲經開區正式啟動開發建設。按照“兩區六園”的總體布局，著力推進遵義綜合保稅區、智慧型終端產業集聚區、高科技產業園、軍民融合產業園、環保產業園、辣椒綜合物流園、中小企業園、遵義軟體園建設，重點發展以大數據為引領的智慧型終端、軍民融合、新能源環保、特色食品、現代物流和商貿服務等產業。

基本介紹

• 中文名稱：貴州新蒲經濟開發區
• 外文名稱：Guizhou Xinpu Economic Development Zone
• 行政區類別：省級經濟開發區
• 所屬地區：遵義市新蒲新區
• 下轄地區：蝦子鎮
• 政府駐地：新蒲經開區銀河路
• 電話區號：0851
• 郵政區碼：563125
• 地理位置：貴州省遵義市新蒲新區（蝦子鎮）新蒲經開區銀河路
• 面積：15.4平方公里
• 人口：7萬
• 方言：西南官話
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 著名景點：遵義會址、新蒲濕地公園、沙灘文化旅遊區、洛安江風景區
• 機場：遵義機場
• 火車站：遵義站 遵義東站
• 車牌代碼：貴C

基本概況

2012年8月,貴州新蒲經濟開發區經貴州省政府批准成立，是在貴州省委、省政府實施的“黔中率先崛起、黔北加快跨越”區域發展戰略的指引下，遵義市實現產業轉型升級、三化同步的重要載體。

2014年2月，新蒲經開區正式啟動開發建設。按照“兩區六園”的總體布局，著力推進遵義綜合保稅區、智慧型終端產業集聚區、高科技產業園、軍民融合產業園、環保產業園、辣椒綜合物流園、中小企業園、遵義軟體園建設，重點發展以大數據為引領的智慧型終端、軍民融合、新能源環保、特色食品、現代物流和商貿服務等產業。

三年來，新蒲經開區累計完成固定資產投資178.37億元；累計建成標準廠房、還房、公租房及配套270萬平方米，道路里程53.6公里;完成規模工業總產值449.61億元，規模工業增加值 75 億元；完成進出口總額18.5億美元。

根據省委省政府對遵義市“堅持紅色傳承，推動綠色發展，奮力打造西部內陸開放新高地”的發展要求，經開區全體幹部職工將堅守發展和生態兩條底線，保持艱苦奮鬥、求真務實、清正廉潔的優良作風，弘揚“六個特別”精神，秉持“讓企業更偉大，讓生命更精彩”的理念，為把新蒲經開區打造為千億級智慧型終端產業集聚區而不懈努力。

設立背景

1、2010年，貴州省人民政府提出加快產業園區發展的意見。意見指出，實施工業強省戰略要以產業園區為載體，進一步提升開放水平，擴大招商引資規模，有效承接產業轉移，加快新型工業化步伐。規劃通過五年左右的努力，新建30個以上省級產業園區及若干縣市級產業園區，形成以線串點，以點帶面，縣縣有園區、園園有特色的產業園區建設格局。

2、2011年，貴州省制定《黔中經濟區規劃》，旨在促進這一西部開發重點區域的後發趕超，進一步發揮資源能源優勢，承接國際國內產業轉移，帶動多民族共同發展。規劃將黔中經濟區定位為國家重要能源資源深加工、特色輕工基地和西部裝備製造業、戰略性新興產業基地；國家旅遊發展示範區；東西合作示範區；全國山地型城鎮化示範區；區域性商貿物流中心。

3、2012年，為推動區域協調，縮小貴州與全國發展差距，全面建設小康社會，增進各族民眾福祉，切實保護生態環境，國務院提出進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見（國發[2012]2號）。意見指出，貴州省應抓住深入實施西部大開發戰略的歷史機遇，加快轉型發展，促進工業化、城鎮化、農業現代化等“三化”同步發展，著力加強基礎設施建設和生態建設，積極構建具有區域特色和比較優勢的產業體系，實現趕超式發展，保障民生，與全國同步實現小康社會的發展目標。

產業布局

新蒲經開區“兩區六園”：指遵義綜合保稅區、智慧型終端產業集聚區、遵義軟體園、新蒲高科技產業園、軍民融合產業園、環保產業園、中小企業園、辣椒物流園。

遵義綜合保稅區

遵義綜合保稅區位於成渝和黔中兩大經濟圈的結合部，距遵義中心城區30公里、遵義新舟機場15公里、貴陽143公里、重慶248公里。2014年2月按照“邊申報、邊建設、邊招商”的思路啟動申建工作，2017年7月1日獲國務院批准設立，規劃建設面積1.11平方公里。另依託貴州新蒲經開區，規劃有23平方公里的輻射區及託管區，按照“兩區六園”規劃建設（“兩區”即遵義綜合保稅區、遵義智慧型終端產業集聚區；“六園”即高科技產業園、軍民融合產業園、中小企業園、辣椒綜合物流園、環保產業園、遵義軟體園）。

按照貴州省委、省政府對遵義市提出的“堅持紅色傳承、推動綠色發展，奮力打造西部內陸開放新高地”的要求，遵義綜合保稅區立足遵義，依託黔北，輻射黔川渝結合部，面向國際，以改革創新為引領，以發展外向型經濟為核心，創新機制、創優政策、創造服務，努力打造成為“遵義對外開放主陣地、黔川渝結合部開放主平台、西部內陸開放示範區、全國特色綜合保稅區”，形成“開放高地、政策窪地、產業實地、創業福地”。

目前，遵義綜合保稅區及託管區輻射區已建成標準廠房等生產生活配套設施面積達300多萬平方米（其中圍網區建成標準廠房63棟、40萬平方米），基礎設施日益完善，產業集聚初具規模，招商引進企業100餘家，2016年實現工業總產值240.05億元，累計實現進出口21.87億美元。計畫到2020年，實現總產值500億元以上，累計實現進出口額50億美元以上。

智慧型終端產業集聚區

智慧型終端產業集聚區，是在全省堅定不移實施大數據產業發展戰略背景下，以大數據引領的智慧型終端產業為主導，重點發展手機整機、主機板、積體電路、穿戴設備、大數據存儲及套用等產業。新蒲經開區圍繞主導、尋找差異，緊跟市場、明確目標，搶抓長三角、珠三角產業轉移機遇，緊緊圍繞打造千億級“西南智慧型終端產業製造之都”的發展目標，打造集智慧型終端研發、生產、銷售、物流、金融等為一體的全產業鏈。

按照抓龍頭、鑄鏈條、建集群、強配套的路子，以“整機先引領、配套促發展”的思路，積極“走出去，引進來”，通過專業招商、以商招商、駐點招商、產業鏈招商等多元結合方式，赴北京、上海、深圳、重慶、廈門等產業集聚地區招商，將產業觸角伸向全國，全力引進高科技創新型企業，瞄準行業旗艦型、龍頭型項目，著力招大引強，實現大企業頂天立定、小企業鋪天蓋地。簽約企業從2014年的1家增長到現在的 91家，其中智慧型終端及其配套企業65家，財富之舟、弘年、四海實業、諾利佳等35家企業投產運營，集聚產業工人10000人。積極引進研發企業，鼓勵企業在園區建設研發基地、進一步完善上下游產業鏈的配套支撐體系，增強產業吸納集聚力，促進產業轉型升級，已引進研發機構6家，打破三四線城市沒有規模性研發基地的魔咒，實現由政策招商向環境招商轉變，由粗放型招商向集約節約型轉變。到2020年，力爭集聚5家以上百億級企業、50家以上十億級企業、200家以上個億級企業。實現“321”目標，即年產3億台手機、2億套積體電路板、1億台（套）其他智慧型終端設備。

遵義軟體產業園

遵義軟體園，依託智慧型終端產品的研發，整體升級打造軟體研發、產品實驗、總部辦公為一體的產業園。規劃範圍東至銀河路（經開大道）、南至仁江大道（新田路）、西至惠河路（經四路）、北至閩江大道（雙新快線），規劃占地面積1400畝，一期建設700畝。按照“政府引導、市場運作、產業起步、項目帶動”的開發思路，實施組團式生態模式布局，形成綜合服務區、生態休閒區、研發服務區（虛擬園區）三個功能片區，軟體企業孵化基地、套用軟體開發基地、網遊動漫產業基地、軟體出口基地、積體電路產業基地、IT製造基地、生物醫藥產業基地七大產業基地，同時兼顧新材料產業基地、特色食品產業基地。

遵義軟體園搭建起投融資、人力資源、項目資金申報、大數據中心等公共服務平台，為園區企業提供信息諮詢、創業輔導、人員培訓、管理諮詢、市場開拓、智慧財產權和法律援助等服務。其軟體主導產品將成為貴州獨有的競爭優勢,成為國家高新區和出口加工示範區的重要載體；打造電子信息、裝備製造、特色輕工行業信息系統軟體建設知名品牌，主導產品的國內市場占有率達到2%以上，總產值實現70億元，利稅合計實現10億元，企業總數達到200戶以上，規模以上企業達到40戶，爭取用五到十年的時間把遵義軟體園建設成為貴州領先、西部一流、國內知名的軟體研究開發、生產和銷售基地。

遵義軟體園一期工程於2015年底建成投用，建成8棟科研樓，建築面積8萬平方米，實現新區電商中心、禾苗科技、財富之舟、惠普、弘鑫、晶源動力、中禧、雲衛通等企業入駐。另建成4萬平方米人才公寓，0.36萬平方米企業服務中心，水、電、路、訊等要素設施配套齊全。項目二期已於2016年底啟動工程建設。

新蒲高科技產業園

新蒲高科技產業園，以智慧型終端為主，發展手機整機、主機板、積體電路、穿戴設備等產業。規劃範圍東至瑤河路（經六路），南至仁江大道（新田路），西至銀河路（經開大道），北至閩江大道（雙新快線），占地面積約2000畝，主要發展電子信息基礎設施服務平台、電子元器件及終端產品製造，是遵義市實現產業轉型升級的重要載體，也是遵義打造千億級電子信息產業的重要支撐。截至目前，已建項目新蒲高科技產業園標準廠房一期（包括1-4#標準廠房、1#食堂、2#食堂、高位水池），清坪公租房（一期、二期）等。其中1-4#標準廠房建築面積30萬平方米，以晴集團（1#、2#）、財富之舟（4#）入駐。清坪公租房（一期、二期），建築面積4.9萬平方米，1104套（間），最大容納3756人。在建項目包括京立、幾米、虹成、貝康（新三線）等4家企業自建項目，清坪標準廠房一期、清坪公租房三期、長堰公租房（一期、二期）、裝配式公租房。

軍民融合產業園

軍民融合產業園，以航天緊固件、航天零部件為主導的軍民融合產業升級和國內外產業承接地。規劃範圍東至洛安江，西至寶河路（寶合大道），南至仁江大道（新田東路），北至閩江大道（雙新快線），規劃面積1753畝。落戶企業包括貴州航天精工製造有限公司、遵義精星航天電器有限責任公司、貴州航天電源科技有限公司。

航天精工（遵義）高新產業園項目，規劃用地面積900畝，分三期建設，其中項目一期占地270畝，建築面積14.53萬平方米，包括廠房、辦公樓、研發中心及倒班宿舍。該項目2016年底實現搬遷入駐，目前模具車間、橡膠車間、鐓制車間、機加車間、熱處理中心等8棟廠房已經投產。其配套服務區目前項目處於收尾階段，預計2016年3月中旬實現運行。精星航天（遵義）高新產業園項目，規劃用地面積557.8畝，分三期建設，其中項目一期占地144畝，建築面積9.11萬平方米，包括廠房、辦公樓、研發中心及生活區，2016年底完成項目立項。目前該項目開展前期方案最佳化設計、現場征地拆遷及施工進場準備等工作。貴州航天電源建設項目，規劃用地面積約60畝，建築面積約5萬平方米，2017年初完成項目立項。航星機械、中天工具等相關配套企業即將簽訂招商引資協定。

環保產業園

環保產業園，以新能源環保、特色輕工、環保材料為主導產業，致力於打造新型環保材料產業集群。項目選址位於八塊土，閩江大道途徑園區北部，G326國道、嵐河路等貫穿園區。項目規劃面積550畝，重點發展信息材料、生物醫用材料、稀土材料、新型有型金屬合金材料、信息建築材料及航天緊固件配套產業。

其中一期用地150畝，總投資4億元，建築面積12萬㎡，主要為緊固件及新材料企業配套產業區，為完善緊固件及新材料產業鏈、促進產業發展提供了有利支撐，一期建成投用後，可實現年產值約10億元人民幣，解決就業5000人。

中小企業園

中小企業園，以電子元件為主打產業，集聚各中小企業打造集企業生產、交通物流、生活配套為一體的產業園。項目選址位於遵義綜合保稅區以南，項目規劃用地面積500畝，總建築面積40萬㎡，由貴州南方卓越投資運營管理有限公司投資、建設、招商、運營。項目分兩期建設，一期建築面積15萬㎡，建設投資4億元，主要建設適合電子、小機電、輕紡、儀器、醫藥等行業生產、加工的標準化廠房，打造黔北地區中小企業集聚基地；二期建築面積25萬㎡，建設投資6億元，主要打造大學生創業基地、小微企業孵化園、中小企業培育基地。中小企業園致力於為入園企業提供完備的社會化服務，重點加強中小企業創業基地和素質培訓、公共技術、融資擔保、信息化、管理諮詢等建設，爭取到2018年，建成國家級中小企業示範園區、創客集聚高地。

辣椒物流園

辣椒物流園，以辣椒等特色農產品為資源，致力於打造集加工、倉儲、貿易於一體的全生態產業鏈，力爭建立辣椒素標準和區域性期貨市場。項目選址位於杭瑞高速蝦子收費站下線口，沿寶河路兩側分布，占地約1850畝。目前引進項目包括辣椒物流園、辣得笑、黔辣園、貴三紅、高原山鄉等辣椒加工企業。

其中，辣椒綜合物流園由貴州交建集團投資建設，總建築面積34.8萬㎡，包括辣椒現貨交易市場、物流園區、綜合配套區等，該項目2014年7月啟動征地拆遷和土地綜合治理工作，現主體工程基本完工，同步推進裝修和室外附屬工程。按照“傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化”的方向，辣椒物流園堅持特色發展、集聚發展、綠色發展，依託蝦子辣椒資源優勢，國省幹道、高速公路交錯的交通優勢，以市場為導向，科技為支撐，配套建設辣椒產業園區，以培育辣椒產業龍頭企業為核心，以規範化、產業化為基礎，以增加效益、產業化發展為目標，實施品牌戰略，全面加快蝦子辣椒產業化步伐，打造西部乃至全國最大的集種植、生產、加工、交易、冷鏈、物流、研發、展銷為一體的、500億級綜合辣椒產業基地。

投資環境

交通區位

新蒲經濟開發區地處成渝、珠三角、長三角、東協自由貿易區的十字交通節點區域，是西南重要綜合交通樞紐。距離貴陽、重慶兩地分別153公里和308公里，在兩小時經濟圈內，高速公路全程貫通。通勤半徑15分鐘內，南有杭瑞高速、貴遵高速複線，西有渝黔高鐵、蘭海高速，北有昭黔鐵路，距重慶“一江兩翼三洋”出口大通道僅3小時車程，具備公路、鐵路、航空三位一體的綜合交通優勢，實現新蒲經開區“半小時遵義、2小時出省、8小時出海”里程。

新建的新舟機場為4C軍民兩用機場，距離遵義市中心城區27公里，2012年8月28日成功通航，截止到2014年年底，遵義機場旅客吞吐量已經突破67萬人次，提前七年實現設計目標。同時，新蒲經濟開發區內主幹道基本建成，次幹道和支路建設全面啟動，路網通達便利，有效節約企業運輸物流成本。

自然資源

新蒲經開區地處雲貴高原，多丘陵峽谷，屬亞熱帶季風氣候，終年溫涼濕潤，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均降水量1094.2毫米，年平均氣溫15.2℃。

新蒲經開區毗鄰烏江渡、構皮灘等大型水電站，是西電東送的重要基地，有力保障轄區內工業用電。

新蒲經開區周邊有豐富的煤、鋁土礦、鈦、錳、鎂、鉬、鋇、燒鹼等礦產資源，臨近鈦、錳、燒鹼、高性能鋼絲繩等原材料生產基地。

政策扶持

2012年，《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》將貴州省的戰略定位確定為“全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業基地、以航空航天為重點的裝備製造基地和西南重要陸路交通樞紐”，並提出“要加快建設黔北經濟協作區，積極構建連結成渝經濟區和黔中經濟區的經濟走廊”；2013年，《國務院辦公廳關於開展對口幫扶貴州工作的指導意見》明確上海市對口幫扶遵義市，當年就落實幫扶項目31個；《貴州省城鎮體系規劃（2012-2030年）》將遵義與貴陽一起被列為引領地區經濟成長的雙核城市，是未來貴州省主要的產業和人口的集聚地。國家、貴州省、遵義市等各級政府制定和實施的相關政策措施都為新蒲經濟開發區產業持續快速健康穩步發展提供的重要支撐。

人才支持

遵義大學城位於新蒲新區內，大學城內有遵義師範學院、遵義醫學院、航天職院等7所大專院校，與新蒲經開區校企互動，為經開區企業提供職業培訓和人才支持。目前遵義職業技術學院已與新蒲高科技產業園在人才培養、實習就業等方面達成長期合作。

經濟概況

三年來，新蒲經開區累計完成固定資產投資178.37億元；累計建成標準廠房、還房、公租房及配套270萬平方米，道路里程53.6公里;完成規模工業總產值449.61億元，規模工業增加值 75 億元；完成進出口總額18.5億美元。

發展方向