《財政部關於2007年度外商投資企業會計決算工作情況的通報》是財政部2008年11月27日發布的通報。
基本介紹
- 中文名：財政部關於2007年度外商投資企業會計決算工作情況的通報
- 發布單位：財政部
各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局）：
按照財政部的統一部署，各級財政部門群策群力，採取有效措施，順利完成了2007年度外商投資企業的會計報表匯總及分析工作。現將有關情況總結通報如下：
一、2007年度外商投資規模保持平穩發展，經濟效益大幅提升
各地大力改善投資環境，積極創新招商方式，投資結構不斷最佳化，吸收外資繼續保持平穩發展。截至2007年底，全國36個省（自治區、直轄市、計畫單列市）彙編外商投資企業15.6萬戶，比上年增加1.4萬戶，增幅9.7%。全國實際使用外資金額835.2億美元，同比增長14.9%。其中：全國金融領域（銀行、保險、證券）實際使用外資金額87.5億美元，同比增長27%，增速大大高於平均水平。
2007年，財政部外商投資企業會計決算顯示，外商投資企業生產經營狀況良好。外商投資企業資產總額16萬億元，同比增長28.4%。實現主營業務收入13.3萬億元，同比增長16.1%，其中，主營業務收入過百億元的企業111戶，實現主營業務收入2.9萬億元，占彙編企業的21.4%。實現利潤總額1.1萬億元，同比增長41.9%；盈利企業85698戶，實現利潤1.3萬億元，同比增長35.8%；虧損企業70248戶，虧損額1943.56億元,虧損面為45.05%。外商投資企業實現稅金7844.1億元，同比增長17%。
二、外商投資企業聯合年檢順利完成，投資環境進一步最佳化
各地財政部門積極完善外商投資企業聯合年檢各項管理措施，加強外資企業會計決算信息的審核、匯總和分析工作，對改善我國投資環境，督促企業依法經營起到了重要作用。
一是加強領導和組織協調，確保外商投資企業聯合年檢工作順利進行。各地財政部門對外資企業聯合年檢工作重要性的認識進一步提高，組織工作不斷加強。廣東省財政廳要求參加年檢企業的財務報表必須經會計師事務所審計，對年報報送不合格的企業，採取不予年檢的做法，保證了聯合年檢的工作質量。
二是強化服務意識，為當地經濟發展做出了重要貢獻。各地方聯合年檢部門普遍樹立服務意識，通過建設行政服務大廳，實現與企業有關的審批機關集中辦公，提供“一站式”服務，創建了更具吸引力、更加和諧的投資環境。不少地方財政部門完善一站式服務和外商投訴應訴體系，定期召開外商投資企業座談會，認真對待和解決外商反映的政務、人才、生活等環境方面存在的問題和不足,以優良的投資環境吸引外商投資。
三、外商投資企業會計決算順利完成，決算工作管理水平再上新台階
各單位積極完善外商投資企業會計決算各項管理措施，加強企業決算信息的審核、匯總和分析工作，保證了企業年度決算各項任務的圓滿完成。
一是外資企業會計決算編報範圍不斷擴大，彙編戶數增長較快。各地財政部門按照財政部決算工作要求，及時做好會計決算工作的逐級布置培訓工作，克服各種困難努力擴大彙編面。如安徽省財政廳採取得力措施，彙編戶數較上年增長42.7%。山東省財政廳加大工作力度，彙編戶數同比增長29.5%。廣西壯族自治區財政廳針對財政部門對外商投資企業財務管理缺乏手段、平時聯繫不多、部分外商投資企業向財政部門報送財務報表觀念淡薄的情況，一方面發揮主觀能動性，主動上門摧收報表；另一方面充分利用好外商投資企業聯合年檢工作平台，收集外商投資企業財務報表，彙編戶數增幅較大。
二是加強溝通指導，嚴格審核，企業財務信息質量不斷提高。根據新的企業會計準則規定，2007年度外資企業會計決算報表做了重大調整。對此，各地財政部門結合決算工作有計畫、多渠道地開展了新企業財務通則、新企業會計準則、企業所得稅法及其實施條例的培訓。同時，各地財政部門按照《會計法》、《企業財務會計報告條例》以及財政部頒布的規章制度，要求企業的決算必須經中介機構審核，保證了財務會計數據的客觀、真實、公允，從報表驗審情況看，年報數據質量較往年有較大提高。黑龍江省財政廳加強與市、縣財政部門和外商投資企業財會人員的聯繫與溝通，及時解決報表編報過程中出現的各種問題，在全國率先完成外資企業決算工作。江蘇省財政廳積極改進工作方法，採取基礎審核、各市初審及全省集中會審相結合，及時發現並糾正工作錯漏，力求數據真實、完整。
三是結合現代信息技術，創新工作方式，開展報表網上填報的有益探索。各地財政部門積極推進現代信息技術在會計決算工作中的套用，部分財政部門有效結合聯合年檢，較好地解決了報表收集困難與報表準確率偏低的歷史問題，減輕了財政部門工作人員壓力，同時方便了企業。福建省財政廳通過在外商投資企業網上聯合年檢平台中加入會計報表模組，將企業網上填報會計報表作為聯合年檢的必要條件，保障了決算工作順利開展，提高了年報信息質量。
四、外商投資企業會計決算工作尚存在一些問題，有關基礎性工作需進一步加強
2007年，外商投資企業會計決算工作成效明顯，但是仍存在一些問題，需在今後的工作中著力解決。
一是部分外商投資企業財務管理比較混亂，財務監管不力。部分外商投資企業內部管理制度不健全，財務會計基礎工作相當薄弱，有的企業由於會計記錄不健全造成存貨及往來賬目無法核實；有的企業銀行賬目不清，財務管理流於形式，致使會計信息失真。通過編制決算和年檢還發現，不少企業存在假合資現象，借外商投資企業之名，套取享受國家優惠政策之實；部分外商以現匯投資的少，以設備、專有技術投資的多，且機器設備未經商檢部門進行價值鑑定，專有技術也未經有關權威部門進行評估；不少企業儘可能推遲獲利年度，鑽國家“兩免三減半”政策的空子。
二是社會中介機構的執業行為不規範、不嚴謹。部分會計師事務所沒有嚴格按照財政部門的規定出具審計報告，提供的審計報告不完整，影響數據準確性。同時，受會計師事務所行業內競爭日趨激烈的影響，一些會計師事務所為追求收入，過分遷就企業，披露問題避重就輕，對較大的問題如出資不足、抽逃資本等披露不充分，對一些無法迴避的問題則用詞含糊，影響了會計決算數據的準確性和嚴肅性。
三是少數單位上報會計決算不及時，數據錯誤較多，對財務會計決算分析及總結工作不夠重視。個別單位對決算工作重視不夠，一再拖延上報時間，影響了全國決算匯總工作進度，有的單位上報數據存在勾稽關係不正確，存在實際投資總額與所有者權益差別較大等問題。部分單位未做系統性分析和工作總結，不利於今後工作水平的提高。
對於上述問題，各地方應予以高度重視，認真對照檢查，採取有效措施予以糾正。
為鼓勵先進，推動企業財務信息系統建設，提高外商投資企業會計決算工作水平，財政部根據企業財務會計決算工作有關法規、制度規定，經過對各地方2007年度外商投資企業會計決算報表編制工作質量進行全面考核，決定對會計決算工作成績突出的福建省財政廳等單位予以通報表揚（名單見附屬檔案）。希望各地方進一步完善各項財務基礎性工作，切實提高信息質量，加大分析研究力度，促進外資企業會計決算工作水平的不斷提高。
