財政學(中南財經政法大學提供的慕課)

財政學課程是中南財經政法大學於2017年06月05日首次在中國大學MOOC開設的慕課、國家精品線上開放課程。該課程授課教師是劉京煥、陳志勇、李景友、毛暉。據2021年3月中國大學MOOC官網顯示，該課程已開課9次。

財政學課程共有12講，包括什麼是財政、市場效率、資源配置職能、財政支出規模等內容。

基本介紹

• 中文名：財政學
• 授課教師：劉京煥、陳志勇、李景友、毛暉
• 提供院校：中南財經政法大學
• 開課時間：2017年06月05日（首次）
• 類別：慕課、國家精品線上開放課程
• 授課平台：中國大學MOOC

課程性質

課程背景

有史以來，中國政府與中國人民的關係密不可分，中國人民不可脫離中國政府而生存。財政的概念，財政的作用，財政的最終目標是什麼等一系列問題都可以在財政學中找到答案。在此背景下，中南財經政法大學開設了財政學課程。

課程定位

財政學課程是一門入門性質的財政學專業導論課，也是有關政府經濟活動的理論和基礎知識課程。

適用對象

該課程是大學經濟管理類專業的共修課，也適合學有餘力的高中生學習。

開課信息

開課次數	開課時間	學時安排	參與人數
第1次開課	2017年06月05日~2017年10月31日	1~2小時每周	14693
第2次開課	2017年11月29日~2018年02月26日	3~5小時每周	9984
第3次開課	2018年04月10日~2018年06月30日	1~2小時每周	5991
第4次開課	2018年09月03日~2019年01月06日	2~3小時每周	6137
第5次開課	2019年02月25日~2019年06月30日		6867
第6次開課	2019年09月01日~2019年12月31日		7813
第7次開課	2020年02月17日~2020年06月26日	3~5小時每周	17983
第8次開課	2020年08月31日~2021年01月15日	4小時每周	4596
第9次開課	2021年03月01日~2021年07月09日	3小時每周	待定
註：該課程第1~9次開課授課教師均為劉京煥、陳志勇、李景友、毛暉。

（表格內容參考資料）

課程簡介

財政學課程從經濟學視角來解釋與人們每個人息息相關的政府財政活動，內容分為“財政學基礎理論”、“財政支出”、“財政收入”和“巨觀調控”四個方面。告訴人們財政是什麼以及產生的根源，財政應該乾什麼，財政的終極目標又是什麼，了解政府的錢從哪裡來，花到哪裡去，政府徵稅應該遵循什麼原則，如何處理政府之間的財政關係，以及如何使政府財權與事權相匹配等。

課程大綱

第1~2次開課課程大綱

章節	內容	主講教師
第一講	財政學導論	李景友老師
1.1	什麼是財政
1.2	什麼是財政學
第二講	市場效率與市場失靈	李景友老師
2.1	市場效率
2.2	市場失靈
第三講	政府的經濟職能	李景友老師
3.1	資源配置職能
3.2	收入再分配職能
3.3	經濟穩定職能
3.4	政府失靈
第四講	財政支出理論	毛暉老師
4.1	財政支出規模
4.2	財政支出結構
第五講	購買性支出	毛暉老師
5.1	維持性支出
5.2	經濟性支出
5.3	社會性支出
第六講	轉移性支出	毛暉老師
6.1	社會保障支出
6.2	財政補貼支出
第七講	財政收入概論	陳志勇老師
7.1	財政收入的內涵與分類
7.2	財政收入的規模及影響因素
第八講	稅收原理	陳志勇老師
8.1	稅收概述
8.2	稅收原則
8.3	稅收負擔
8.4	稅收效應
第九講	稅收制度	陳志勇老師
9.1	商品勞務課稅
9.2	所得課稅
9.3	財產資源課稅
第十講	政府預算	劉京煥老師
10.1	政府預算概述
10.2	政府預算體系和基本程式
10.3	政府預算的平衡與公債
第十一講	財政政策	劉京煥老師
11.1	財政政策目標
11.2	財政政策的運行機理
11.3	財政政策的類型與選擇
11.4	財政政策與貨幣政策配合
第十二講	政府間財政關係	劉京煥老師
12.1	財政分權
12.2	政府預算管理體制
12.3	政府間轉移支付

（註：課程大綱排版從左到右列）

第3~9次開課課程大綱

第一講 導論 1.1 什麼是財政 1.2 什麼是財政學 導論 第二講 市場效率與市場失靈 2.1 市場效率 2.2 市場失靈 市場效率與市場失靈 第三講 政府的經濟職能 3.1 資源配置職能 3.2 收入再分配職能 3.3 經濟穩定職能 3.4 政府失靈 政府的經濟職能 第四講 財政支出理論 4.1 財政支出規模 4.2 財政支出結構 財政支出理論 第五講 購買性支出 5.1 維持性支出 5.2 經濟性支出 5.3 社會性支出 購買性支出 第六講 轉移性支出 6.1 社會保障支出 6.2 財政補貼支出 轉移性支出 第七講 財政收入概論 7.1 財政收入的內涵與分類

7.2 財政收入的規模及影響因素 財政收入概論測試題 第八講 稅收原理 8.1 稅收概述 8.2 稅收原則 8.3 稅收負擔 8.4 稅收效應 單元檢測 第九講 稅收制度 9.1 商品勞課稅 9.2 所得課稅 9.3 財產資源課稅 稅收制度單元檢測 第十講 政府預算 10.1 政府預算的概念和特徵 10.2 政府預算體系和基本程式 10.3 政府預算的平衡和公債 政府預算單元檢測 第十一講 財政政策 11.1 財政政策目標 11.2 財政政策的試行機理 11.3 財政政策的類型與選擇 11.4 財政政策與貨幣政策配合 財政政策單元檢測 第十二講 政府間財政關係 12.1 財政分權 12.2 政府預算管理體制 12.3 政府間轉移支付 政府間財政關係單元檢測

（註：課程大綱排版從左到右列）

課前預備

預備知識

學習財政學課程需要預備：

1.必備個體經濟學、總量經濟學等基礎知識；

2.備選的數學知識：基本的微積分知識，如導數、偏導數、求極值或條件極值。

學習資料

課程使用教材

書名	作者	ISBN	出版時間	出版社
《財政學原理》	劉京煥、陳志勇、李景友	9787040313819	2018年	高等教育出版社
《財政學案例》	-	-	2013年
註：《財政學案例》是《財政學原理》的配套輔導書，其主要作用在於： 1.進一步說明財政學的基本理論和觀點，以加深學生對財政理論的理解； 2.介紹中國財政政策、法規以及財政運行情況，以擴大學生視野，增加學生對財政實際工作的感性知識； 3.分析財政理論在實際運用中的效果或效應，以增強學生分析和解決問題的能力。

（註：表格內容參考資料）

參考資料

書名	作者	ISBN	出版時間	出版社
《財政學》	張馨	9787030268204	2010年	科學出版社
《財政學》	郭慶旺，趙志耘	9787040289589		中國人民大學出版社
《財政學（第8版）》	陳共	9787300211794	2015年
《稅收學原理》	王瑋	9787302292401	2010年	清華大學出版社
《稅收學》	胡怡建	9787564212551	2005年	上海財經大學出版社
《稅收學》	楊斌	9787030300263	2007年	科學出版社
《財政學第（8版）》	羅森·蓋亞	9787300110929	2009年	中國人民大學出版社

（註：表格內容參考資料）

授課目標

通過《財政學》學習，達到以下教學目標：

1.理解政府與市場的辯證關係；

2.掌握財政產生的根源和財政的職能；

3.理解政府的錢從哪裡來，花到哪裡去；

4.掌握政府徵稅的原則；

5.掌握分析與評價財政政策、稅收政策問題的方法，加強對財政巨觀調控能力的理解；

6.把握中國未來財稅改革的取向和財政政策的選擇。

證書要求

該課程根據單元檢測、期中、期末測驗的情況，制定評分標準。最後總分不低於60分即可申請課程主講教師簽名頒發的合格認證證書或優秀認證證書。總成績算法如下：

第1~2次開課考核標準

考核	成績
每周測驗作業	40∕100
參與討論	20∕100
期末考試	40∕100
證書等級	分數要求
合格證書	60-84分
優秀證書	85-100分

（註：表格內容參考資料）

第3~9次開課考核標準

考核	成績
每周測驗作業	60∕100
期末考試	40∕100
證書等級	分數要求
合格證書	60-84分
優秀證書	85-100分

（註：表格內容參考資料）

所獲榮譽

2019年1月8日，該課程被中華人民共和國教育部認定為“2018年國家精品線上開放課程”。

教師簡介

劉京煥，中南財經政法大學教授，經濟學博士，博士生導師。

陳志勇，中南財經政法大學教授，經濟學博士，博士生導師

李景友，中南財經政法大學副教授，經濟學碩士，碩士生導師。

毛暉，中南財經政法大學教授，經濟學博士，碩士生導師。