財政分配層次是指財政分配的客觀順序。即財政分配先滿足什麼需要,後滿足什麼需要的次序。人類社會的需要是多方面的,只有按照需要的這個客觀層次來滿足,才能保證社會再生產的順利實現。社會主義社會的分配也不能例外,否則社會就不能維持下去。社會需要層次很多。
基本介紹
- 中文名:財政分配層次
- 類型:財會術語
財政分配層次是指財政分配的客觀順序。即財政分配先滿足什麼需要,後滿足什麼需要的次序。人類社會的需要是多方面的,只有按照需要的這個客觀層次來滿足,才能保證社會再生產的順利實現。社會主義社會的分配也不能例外,否則社會就不能維持下去。社會需要層次很多。
財政分配層次是指財政分配的客觀順序。即財政分配先滿足什麼需要,後滿足什麼需要的次序。人類社會的需要是多方面的,只有按照需要的這個客觀層次來滿足,才能保證社會再生產的順利實現。社會主義社會的分配也不能例外,否則社會就不能維...
有下述三個層次:國家直接管理層。是綜合財政分配的第一層次,由國家預算內財力和地方財政部門直接掌握的財力構成其主體部分,各地及各行政事業部門掌握的預算外資金為其補充。國家直接調控層。是綜合財政分配的第二層次,主要包括銀行信貸資金及外匯收入兩部分。國家約束監督層。是綜合財政分配的第三層次,包括國有企業...
主要類型有:①財政支出費用結構。②財政支出使用部門結構。③積累性支出和消費性支出。④財政支出形式結構。特徵 (一)並列性 財政結構的並列性.是指構成財政分配系統的同一層次中的諸要素處於並列的地位。並列只是相對於層次而言的,而不是說各並列子系統對各大系統的作用是相同的。例如,政府公共財政分配與國有資產...
中央財政集中國家的主要財力,擔負著國家重點建設和全部國防建設以及其他社會共同需要的責任,還承擔著調劑各地區間預算資金的平衡,支援不發達地區以及保證重大改革所需或應付特種情況的支出任務。各級地方財政在國家財政體系中處於基礎地位。國家財政的大量分配活動是通過地方財政進行的。地方財政承擔著支援地方經濟建設,發展...
1.按照財政級次的不同,財政分配機制包括中央財政分配機制和地方財政分配機制兩大分體機制。一般而言,在一個比較大的國家,政府通常分為若干級次,除中央政府外還有若干級次的地方政府,為了保證政府職能的順利實現,需要在各級政府間劃分財政收支管理許可權,即要通過構建財政管理體制來明確哪些收入歸中央,哪些收入歸地方...
國民收入的再分配國民收入在初次分配基礎上的進一步分配。這種分配是在全社會範圍內進行的。通過再分配所獲得的收入稱為“派生收入”。再分配的主要形式有:①財政支出。通過財政預算,一方面以利潤和稅金的形式集中一部分國民收入;另一方面又把集中起來的國民收入通過財政補貼、支付非生產部門勞動者工資等形式分配到各...
財政政策體系的分類是為了便於財政政策的制定,研究分析和貫徹執行,而按不同的原則標準對財政政策的體系構成進行劃分。主要有七種分類方法。(一)按照財政政策發揮作用的期間劃分,可以分為中長期財政政策和經常性財政政策兩類。1.中長期財政政策。為了指導財政分配中期(5年左右)、長期(10年左右)活動而制定的基本方針...
財政收支劃分法是財政權力分配法的簡稱,它是調整中央與地方以及地方各級政府之間在財政收支許可權劃分的過程中所發生的社會關係的法律規範的總稱。地位與體系 財政收支劃分法是調整中央與地方以及地方各級政府之間在財政收支許可權劃分的過程中所發生的社會關係的法律規範的總稱。財政法由財政收支法和財政管理法兩大部門法所...
它是指導和制約財政分配活動的依據和準則。如我國奴隸制財政的“貢、助、徹”制度;封建制財政的田賦捐稅制度;資本主義財政的國債制度、現代稅收制度和保護關稅制度。我國社會主義財政制度主要包括: 國家預算制度,國家預算外資金管理制度,稅收制度,企業財務管理制度,國防,行政,事業單位財務管理制度,農業財務管理制度...
其次,財政運行機制功能的發揮,有賴於財政運行機制與其他分配機制(如工資分配、家庭和企業財務分配等)之間的相互作用;再次,財政運行機制功能的發揮,有賴於財政機制與生產、流通、消費等經濟機制之間的相互作用,生產、流通、消費既是財政分配的起點,即收入的源泉,又是財政分配的終點,即財政作用的對象或目標。
3.財政分稅制思想的提出 施蒂格勒的理論僅僅提供了地方政府存在的合理性和必要性,理察·馬斯格雷夫(Richard Abel Musgrave)則明確提出了財政分稅制的思想。他從財政的資源配置、收入分配與經濟穩定三大職能出發, 認為地方政府缺乏充足的財力和經濟主體的流動性,後兩個職能應由中央政府負責,而資源配置職能則應根據各地...
國家信用管理關係是國家作為政權主體在參與信用活動過程中所形成的財政關係。包括國家債務管理關係和財政融資管理關係。財政監督管理 財政監督管理關係,是指在國家對國民經濟各部門和各單位的財政活動和財務收支等進行監督制約過程中所發生的監督關係。財政分配 在自然經濟條件下主要是實物和力役,而在市場經濟和計畫經濟...
中國的財政分配實踐證明,平均主義做法雖使稅的結構似乎合理,但巨觀經濟效益低下,發展緩慢。從後者角度說,財政支出結構,是一個多側面、多層次構成的統一有機整體。財政支出結構的主要監督指標,應考慮分析維持性支出和發展性支出與積累性支出和消費性支出的比例關係,以及部門、地區,產業等結構比例。其具體數量分析...
財政政策是政府可採用的穩定經濟的巨觀調控政策中具有舉足輕重地位的手段。即政府通過制定和實施有效的財政政策,並與貨幣等其他政策配合,建立多層次、多方位、多形式的巨觀調控體系,監管國有資產的運營,調整產業結構,增加就業,防止通貨膨脹,使社會總供需平衡,努力促進經濟的穩定增長。調控收入分配 即通過稅收、公共...
西方國家由於生產資料的資本主義私有制和僱傭勞動制度所決定,雖然也採取主要依靠稅收、發行公債和增發紙幣等形式,組成各自的財政收入結構,但它所體現的是占統治地位的資產階級及其國家通過國民收入再分配對勞動者的剝奪,是一種資本主義的額外剝削關係。它與社會主義國家財政收入結構所體現的社會主義財政分配關係,有著本質...
這一特性使它首先區別於非經營性的公共財政,因為它活動於市場有效運行領域,是一種內在於市場的分配行為,同市場內的其他資本所有者一樣,也要求自身價值投入的市場收益性。另一方面,它又區別於微觀層次的企業財務分配,是一種巨觀性質的保值增值活動。這就意味著,國有資本財政並非以自身的微觀經營,而是通過國有...
中央財政是指國家財政中由中央政府直接支配的部分,在國家政權內部反映中央政府與地方政府之間的分配關係。中央政府處於國家管理組織系統中的最高層次,與此相適應,它肩負著維護國家的安全與安定,協調各地區之間的利益關係、資源配置以及整個國民經濟穩定增長的重任。因此,中央財政的責職是: (1) 監督各級財政執行財政...
地方財政負擔沉重。清晰的事權劃分,是分稅制財政體制劃分財權的基礎,也是實現財政分配均等化目標的前提。按照公共產品的層次性劃分,全國性公共產品和事項應由中央政府負責;兼有全國性和地方性公共產品特徵的事項應由中央和地方政府共同承擔,並按具體項目確定分擔的比例;中央政府負有直接或間接責任,但由地方政府提供...
徵收個稅、價格變動、財政轉移等多項措施紛紛出台,國民收入再分配戰略的具體措施在中國得到了啟動,以抑制貧富差距過大帶來的種種矛盾。一般認為,在國民收入兩個分配層次中,初次分配傾向於效率,收入分配差別既是市場效率的源泉和動力,也是市場效率的結果。但收入分配差別過大,有悖社會公平,損害市場效率。因此,政府...
國有資產財政是國家以資產所有者的身份,為保障國有資產的保值增值和安全完整,憑藉財產權力,以價值形式分配國有資產收益,管理資產運營的活動。行為屬性 作為國家財政分配體系的重要組成部分,國有資產財政的主要行為內容是作為國有資產所有權的人格化代表,去參與資產收益分配,從而使國家的生產資料所有權在經濟上得到...
3、財政資金按部門、單位和按經費性質交叉並行分配,運作中互相扯皮,弱化財政分配職能,財力資源配置效率低。改革開放以來,為了適應市場經濟的需要,我國支出預算分配方式從按單位分配向按職能需要分配方向轉換,但由於這一改革沒有完全到位,形成按部門、單位和按經費性質交叉並行的分配方式。各部門和單位所需的不同性質...
與此相適應,我國形成了一種多層次的分級財政系統,每一級財政都有自身的功能,每一級財政也都有自身的信息系統。因此,我國的財政體制是與行政管理的多級層次相統一的分級財政體制。財政信息系統採取的是分級反饋的調控機制。所謂分級,就是分散的多級控制,讓各級財政分配系統都充分運轉起來,獨立地發揮各自的功能。...
地方財政管理作為一種對政府財政活動的管理,在管理中既要遵循一般經濟管理原則,又要考慮到政府部門與其他非政府部門的差異,因此,地方財政管理原則既有一般管理的共性,又有財政管理的特性。其主要原則可以歸納如下。(一)法制化原則 法律化原則也就是規範化原則,指地方政府通過運用法律手段調節財政分配關係,強化地方...
l、國家分配論的核心在於分析與探討財政活動的本質,是本質論;而公共財政論著重在於界定財政活動的範疇,並揭示市場經濟條件下財政的運行過程,是現象論。因此,二者居於不同的理論層次上,國家分配論運用馬克思主義政治經濟學和國家學說的基本原理,提出了“財政活動體現的是以國家(或政府)為主體的分配關係”這一論斷...
預算級次是劃分預算管理的層次。我國現行預算管理劃分為三個級次:一級預算管理單位既與財政發生繳撥款關係,又與所屬單位發生繳撥款關係,如各級農業主管部門。二級預算管理單位是既向主管部門取得資金並與之發生繳撥款關係,又向所屬單位分配轉撥資金,從而也發生繳撥款關係的單位。三級預算管理單位即基層會計核算單位...
加大對 基層財政的一般性轉移支付力度,提高一般性轉移支付資金分配的合理性和公正性,積極推動省直管縣的財政管理改革試點,省級財政在體制補助、稅收返還、轉移 支付、財政結算、專項補助、資金調度等方面直接核定並監管到縣,減少財政管理層次,提高行政效率與財政資金使用效益。
資源配置權是在政府對財政性資金擁有所有權前提下,為使資金全面科學反映政府經濟活動而擁有的所有權力的統稱。它又可以分為巨觀層次的資源配置權和微觀層次的資源配置權:巨觀層次的資源配置權是指財政為履行政府理財職能而必須掌握的資金分配權;微觀層次的資源配置權就是資金使用權,它是由資金使用決策權和資金使用...