產生原因
課後託管班
2009年9月,為了減輕學生課業負擔,北京市教委發出《關於進一步規範學校教學管理科學安排教學授課時間的通知》,對中小學生在校上課時間做出統一要求,中國小須在8點後才能安排集體教學活動,其中區縣和學校必須保證小學生在校學習時間不超過6小時,中學生不超過8小時。同時首次明確要求,小學生上午課堂教學時間不超過4節課,下午不超過2節課;中學生上午課堂教學時間不超過4節課,下午不超過3節課。中小學生每天都要確保一小時的鍛鍊時間。
為了便於學校操作,市教委甚至提供了一份供學校參考的課時安排表。據悉,國小參考課時表的時間安排總計為7小時50分鐘,其中包括6節40分鐘的課;兩個5分鐘的眼保健操;三個時間分別為30分鐘、10分鐘、10分鐘的課間操;一個10分鐘的課間休息;午休115分鐘以及一個45分鐘的體育鍛鍊時間。按照這個安排,國小如果上午從8點上課,將於下午3點50分下學。
國小提早
放學,讓每天下午學校和
家長之間的交接出現了脫節。“學校放學”到“家長來接”之間出現的一兩個小時“真空時間”,讓精明的商家辦起了“校外託管班”。
託管內容
從一年級到六年級的學生都可以報名參加“課後託管班”。學生在“班裡”可以寫作業,“教師”會給學生講題。一般的“課後託管班”可容納大約20—30名中小學生,託管時間從下午3點30分放學,直到晚上8點。
官方回應
2010年2月24日,北京市教委表示,這個課程表只是供學校參考,全市並沒有統一的上下學時間要求,各學校可根據實際情況進行適當調整,上下學時間全市不實行“一刀切”政策。
2010年2月25日,根據市教委的最新要求,北京東城、西城和崇文等區國小已恢複課後管理班,且均不收費。
各方聲音
學校
2010年2月25日,東城區的一所所國小貼出了一封“家長信”,告知家長們調整放學時間的相關事宜。在“家長信”中告知,每周的四天“興趣班”減為兩天。這兩天中,放學時間為4點55分。另外三天,為3點30分放學。雖然放學時間提前,但“家長信”中提到除周二外的另外四天中,“家長有困難接不了的學生,由學校的老師免費看管,放學時間為4點55分”。
這所國小的教務主任表示,學校看管學生至4點55分,可以說是變相推遲了放學時間,就是希望方便家長來接孩子。但是,很多家長並不滿意。據了解,這所國小此前一直有校方辦的“託管班”,可以看管學生到每晚6點。至於為何取消學校的“託管班”,教務主任解釋說,學校這樣看管到4點55分,已經屬於“靈活掌握”市教委的規定,目前只能做到晚上5點靜校。
家長
一位小學生的家長表示:之前學校在下課後一直都在開設各種“興趣
輔導班”,不但解決了家長接送的“時間差”,還對培養孩子的各種課外能力很有幫助。最為關鍵的是,孩子在學校參加各種課程和活動家長很安心,根本不必擔心孩子的安全問題。“如今‘小升初’又不必參加考試,孩子在這六年里最關鍵的是培養良好的學習習慣和實踐自己的興趣和愛好。小學生這個年齡階段,自我保護能力還比較差,家長最擔心的也許並不是孩子的成績,而是安全。
北京區縣教委
北京市崇文區教委相關負責人表示,對於本市國小取消課後管理班所引發的社會熱議,教委已經給予高度關注和重視。在執行方面,一方面教委要求各國小保證小學生在校學習時間不超過6小時,加上保證學生每天一小時的體育鍛鍊時間,同時,對於部分家庭接送有困難的學生,學校需負責統籌安排,在不收取管理費的前提下,可以不關閉課後管理班,家長與學校共同努力,保證孩子課後有去處。
朝陽區教委相關負責人表示,學校停辦課後管理班是對市發改委和教委做出的相關規定的執行。區教委也在積極聽取家長、學校的反饋意見,等整理的意見反饋後會根據實際情況再判斷是否需要進行調整。
專家評論
“本來取消課後輔導班是為了減輕學生的負擔,但是取消之後到底會帶出什麼問題,在規劃教改措施的時候我們並沒有妥善考慮到。現在要解決的是,學生在放學之後,家長來接他們之前到底怎么辦?原來的課後管理班應該是一個可行的做法,實際上表明這些學校追求的是利益,而忽略了對學生的責任。現在學校應該做的是在減輕學生負擔的同時,加強對校後學生管理班這方面的建設。”——中國之聲特約觀察員曹景行
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