《許昌市人民政府關於推動工業穩增長促提升的實施意見》是許昌市人民政府2014年10月20日印發的一份檔案。
為貫徹落實全省工業穩增長調結構促發展暨減輕企業負擔工作電視電話會議和全市黨員領導幹部會議精神，穩定工業增長，促進產業提升，確保完成全年目標任務，結合實際，提出如下實施意見，請認真遵照執行。
一、加快項目建設
（一）加快在建項目建設。加快重點工業項目建設，進一步完善推進台賬，倒排工期,壓茬推進，確保完成全年投資計畫，力爭更多的項目提前建成投產，對於今年（2014年）四季度提前達產的重點工業項目給予一定獎勵。（責任單位：市發改委、市工信局，各縣（市、區）政府，城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會）
（二）促進項目投產達效。對部分建成的項目，要力促早日投產；對進入設備安裝調試、試生產階段的項目，要儘快形成生產能力；對已建成投產項目，幫助開拓市場，要加速產能釋放。力爭四季度新投產工業項目增加產值100億元以上，拉動工業增長2個百分點以上。（責任單位：市發改委、市工信局、市統計局，各縣（市、區）政府，城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會）
二、狠抓企業培育
（三）培育龍頭骨幹企業。依託現有龍頭企業,吸引同類或關聯企業集聚。全市全年新增主營業務收入超百億元工業企業1家、超億元企業20家以上，禹州市、長葛市、許昌縣、鄢陵縣、襄城縣各新增主營業務收入超億元工業企業3家以上，魏都區、城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區各新增2家以上。（責任單位：市工信局、市統計局，各縣（市、區）政府，城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會）
（四）推動企業提檔升級。著力企業梯次培育，推動個轉企、企升規、規改股、股上市，進一步最佳化企業組織結構。對今年（2014年）四季度新增入庫規模以上工業企業給予適當獎勵，力爭年底前全市新增規模以上工業企業100家以上，拉動全市工業增速0.5個百分點以上。加大企業上市工作力度，確保四季度2家企業在新三板上市、1家企業完成新三板審核。（責任單位：市工信局、市統計局、市金融辦，各縣（市、區）政府，城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會）
三、深化企業服務
（五）健全完善長效機制。做好企業反映問題辦理工作，提升辦理效率和質量。組織開展產銷產業對接活動，幫助企業消化庫存10億元以上，規模以上工業產銷率提高0.2個百分點以上。各縣(市、區)要多措並舉，努力提升我市產品的市場占有率。四季度舉辦專題招聘會40場以上、幫助招工6000人以上，為重點企業提供“訂單式”、“定向式”和“儲備式”培訓4000人次以上。繼續開展企業家培訓，用好許昌市企業服務網，服務企業發展。（責任單位：市企業服務聯席會議成員單位，各縣（市、區）政府，城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會）
（六）切實減輕企業負擔。組織四季度銀企對接，進一步提高企業發展互助資金周轉使用效率，開展銀行業金融機構為中小微企業發放貸款專項檢查。開展困難企業認定工作,從“五險一金”、用工培訓等方面幫助企業減輕負擔。建立涉企收費項目清單，認真落實稅費減免等惠企政策。（責任單位：市金融辦、市人行、市銀監局、市人社局、市財政局、市發改委、市監察局、市工信局）
四、促進產業提升
（七）實施創新驅動發展。加快引進高端科技人才、建設重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站及博士後科研流動(工作)站步伐，落實各項科技優惠及表彰獎勵政策。全年新增高新技術企業8家以上，創新型企業和試點企業8-10家，創新型科技團隊2個以上。加快推進實施30個科技研發與產業化項目建設，力爭戰略性新興產業全年實現主營業務收入400億元以上。（責任單位：市科技局、市發改委、市工信局）
（八）著力信息化提升。加快推進智慧城市建設，儘快完成頂層設計，抓好信息化項目的規劃和引進，探索推進“一卡通”工程。最佳化消費環境，創新信息產品，推動電子商務、大數據、物聯網、信息增值、服務外包等信息服務業快速發展，以信息消費帶動我市經濟發展。（責任單位：市工信局、市商務局）
五、實施獎勵激勵
（九）表彰穩增長先進典型。根據各縣（市、區）2014年規模以上工業增加值增速排名（其中第四季度的考核權重不低於40%），對排名前三位的縣（市、區）進行通報表彰和獎勵；對排名後兩位的縣（市、區）給予通報批評；對全市服務企業和穩增長促提升工作進行考核，評選先進單位10個、先進個人40-50名，在全市範圍內通報表彰和獎勵。（責任單位：市工信局、市統計局、市人社局、市財政局）
（十）獎勵穩增長突出貢獻企業。對規模以上工業企業2014年實現產值、利潤和稅收指標進行考核（其中第四季度的考核權重不低於40%），對前30名企業予以表彰。其中，對1-10名授予2014年度穩增長突出貢獻一等獎，分別獎勵15萬元；對11-20名授予二等獎，分別獎勵10萬元；對21-30名授予三等獎，分別獎勵5萬元。具體考核辦法另行制定。（責任單位：市工信局、市統計局、市財政局）
六、健全保障措施
（十一）加強組織領導。市政府成立工業穩增長促提升工作領導小組，市政府分管領導任組長，市企業服務聯席會議各成員單位負責人為成員，領導小組辦公室設在市工業和信息化局，具體負責工業穩增長促提升組織實施工作。各地、各部門要將工業穩增長促提升工作作為完成全年經濟發展目標的關鍵舉措，高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實。
（十二）強化督查問效。市政府將派出督查組，對各地工作開展情況進行督查問效。建立工業穩增長促提升月報告和月通報制度,各地要將工作開展情況每月向市政府報告,市政府每月通報一次，對工作紮實、推進有力、成效顯著的地方，予以表揚；對重視不夠、行動遲緩、措施不力的地方，提出批評。
