計畫預算

計畫預算制度( Planning-programming Budgeting System,簡稱PPBS)是利用系統分析與成本效益等方法,將目標設計(Planning)、計畫擬定(Plan formulation)及預算編制(Budgeing )與控制融為一體的預算制度。計畫預算制度涵蓋三個程式,即目標設計(Planning)、計畫擬訂(Plan formulation)與預算編制(Budgeting)。

計畫預算制度的特徵表現在:計畫預算制度充分運用有關信息,建立健全信息管理系統,進行各項規劃、設計、比較、評估以及財力資源分配等的運作,以達到客觀、科學、周密、正確及有效的結果。計畫預算制度是一種長期規劃與設計制度,對企業的可持續發展和經營計畫的落實有相當程度的指導性。計畫預算制度首先規劃經營總目標,然後對目標進行層環分解並通過計畫進行資源的合理有效分配和運用。計畫預算制度依據信息管理系統(Management Information System)的資料與數據,儘可能作較具體而計量化的設定,以利管理控制於業績評價。計畫預算制度重視投入產出效果:即預算考慮功能、作業、物力、地區、財力的投入因素和人力、時間、物力的分配並將其與最佳的產出相結合,從而與企業的經營預期相結合。計畫預算制度強調通盤考慮整體規劃與設計,合理有效分配資源財力,實現各部門間目標平衡,將各個計畫間重複牴觸部份,消除到最低限度。預算制度所規劃的目標及計畫方案通常約為四至六年,因此足以使各有關部門不能不對未來的計畫作持續的分析與審核。如某一計畫年度執行結果未能獲致預期產出效益,以後年度即須加以調整或修訂,從而構成設計、執行與考核循環的功能。

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