《西安市文物局2021年工作要點》於2021年3月16日由西安市文物局正式發布。
基本介紹
- 中文名：西安市文物局2021年工作要點
- 頒布時間：2021年3月16日
- 發布單位：西安市文物局
- 主題分類：文化旅遊、廣電、新聞出版＼文物
通知發布,全文,
通知發布
索引號 | xaswwj/2021-000155 | 主題分類 | 文化旅遊、廣電、新聞出版＼文物 |
發布機構 | 西安市文物局 | 成文日期 | 2021-03-12 |
發文字號 | 市文物發〔2021〕97號 | 發布日期 | 2021-03-16 11:34 |
全文
西安市文物局2021年工作要點
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是全運年。文物工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記來陝考察重要講話和關於文物工作的重要論述，圍繞探索文物保護“西安模式”總體目標，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動文物事業高質量發展為主題，緊緊抓住文物保護利用改革主線，牢牢守住文物安全底線，貫通落實“五項要求”“五個紮實”，明確責任、突出重點，嚴格執法、完善保障，在新的歷史起點上推動文物工作再上新台階，以優異成績迎接建黨100周年。
一、突出政治建設，提高文物工作政治站位
1.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。發揮黨組中心組學習示範引領作用，豐富學習形式，深化理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想持續引向深入，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.認真貫徹習近平總書記來陝考察重要講話、指示批示精神。深入推進習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的貫徹落實，堅決把習近平總書記關於文物工作的重要論述和指示批示轉化為工作理念、具體思路和實際行動，從更高站位上自覺肩負起西安文物大市的責任和擔當。
3.認真貫徹黨的十九屆五中全會精神和省市委會議精神。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,切實把思想和行動統一到全會精神和中省市關於“十四五”規劃和2035遠景目標決策部署上來。紮實推進黨的十九屆五中全會改革決策部署的落實,結合制定《西安文物事業發展“十四五”規劃》,研究謀劃好我市“十四五”時期文物工作重點任務，助力我市全面深化改革工作取得新突破。
二、創新工作載體，開展慶祝建黨100周年系列活動
4.開展黨史學習教育。牢牢把握學黨史、悟思想、辦實事、開新局的要求，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，用好八辦、葛牌等黨史資源，高標準高質量完成學習教育各項任務，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
5.開展百年黨史文物保護展示工程。組織開展百年黨史文物、文獻、檔案、史料調查徵集活動，實施一批革命文物保護展示工程，推出一批建黨百年主題展覽，舉辦一批建黨百年主題活動，傳承紅色基因，弘揚革命文化。
6.開展建黨百年宣傳活動。籌備召開全局系統慶祝建黨100周年暨先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者表彰大會。開展“百年輝煌再出發、砥礪奮進譜新篇”黨組織書記講黨課、優秀徵文、主題黨日微視頻評選展示等活動，為慶祝建黨100周年營造濃厚氛圍。
三、夯實工作基礎，提升文物保護管理能力
7.加強考古發掘工作。提升考古工作科學化、現代化水平，推進主動性考古工作，統籌協調重點項目建設與考古勘探、發掘工作。組織做好秦東陵一號陵園、秦漢櫟陽城遺址三號古城、江村大墓陪葬坑、隋唐長安城東市遺址、太平遺址等重要考古發掘項目,建設完善西安考古地理信息系統。
8.加大革命文物保護力度。開展全市革命文物資源調查，建立革命文物大資料庫，推進八路軍西安辦事處舊址群、西安事變舊址群、葛牌鎮區蘇維埃政府紀念館、紅二十五軍軍部舊址、中共中央西北局舊址等重要革命文物搶救性與預防性保護。
9.加強世界文化遺產保護。加強秦始皇陵和兵馬俑、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址等6處世界文化遺產點監測管理，完善世界文化遺產監測預警平台建設，完成“絲綢之路：長安-天山廊道路網”西安段5處遺產點保護管理規劃修編工作，建立西安世界文化遺產數位化檔案庫。
四、落實“四嚴”要求，築牢文物安全工作底線
10.夯實文物安全責任。落實區縣、開發區逐級責任制，簽訂文物安全責任書。實行文物安全責任人公告公示制度，落實文物安全責任。健全文物案件和安全事故責任追究問責機制，加大違法案件查處力度。
11.實施文物平安工程。加強重要田野文物巡護和文物安全基礎設施建設，實施文物消防工程、安防工程、防雷工程和文物建築搶險維修工程、基層文物庫房達標工程。依法整治、嚴厲打擊各種文物違法犯罪行為，推進文物安全監管平台建設，確保文物安全。
12.強化文物安全督察。充分發揮文物安全工作聯席會議制度作用，強化部門協同機制，鞏固文物、公安聯合執法機制，建立文物檢察公益訴訟機制。聚焦法人違法、盜竊盜掘、火災事故三大風險，堅持常態監管與專項行動相結合，堅持長效機制與重點督辦相結合，打贏文物安全防範攻堅戰。
五、加強文旅融合，打造文化遺產保護典範
13.推進“博物館之城”建設。推進秦文化博物院、隋唐長安城博物院等周秦漢唐主題博物館群建設。配合碑林博物館改擴建、秦始皇帝陵博物院改造提升。新建“西安記憶”（西安革命歷史）博物館等一批地域文化特色突出、陳列主題鮮明的專題博物館，打造城市文化地標。
14.實施重點文物保護工程。推動漢長安城大遺址保護項目納入“十四五”規劃和國家文化公園體系建設。持續提升秦始皇陵、漢陽陵、漢長安城未央宮、唐長安城大明宮等考古遺址公園保護展示水平，加強阿房宮遺址、杜陵等保護和展示。推進易俗文化旅遊片區、小雁塔歷史文化片區、三學街歷史文化街區改造提升。
15.促進文博創意產品研發。推動文物單位與文化創意設計機構、高等院校等進行合作，依託館藏資源，採取合作、授權、獨立開發等方式開發具有西安文化遺產特色的文創產品，通過眾創、眾包、眾扶、眾籌等方式，培育博物館文化產品和服務的特色品牌。
六、加大投入力度，增強文物工作支撐保障能力
16.加強機構隊伍建設。推動各區縣、開發區的文化和旅遊主管部門加掛文物局牌子，在文化執法隊伍中增加文物執法中隊，進一步充實文管所、博物館、文物執法等基層機構力量。加快緊缺人才及領軍人才培養和引進，加強文物領域基礎科學研究，提高專業化能力，多出有深度、有分量的研究成果。
17.加大資金投入力度。從2021年起，連續五年將市級文物保護專項資金從每年2500萬增加到5000萬，非國有和行業博物館事業發展專項資金從每年1000萬逐步增加到2000萬，文保資金投入翻倍增加。
18.發揮科技支撐作用。深入貫徹落實習近平總書記關於運用先進技術加強文物保護和研究重要指示精神，推進文物保護利用與現代科技融合發展，加大文物科技投入力度，組織考古發掘、文物保存修繕、安全防護、展示傳播等環節的重大技術、關鍵技術攻關。加強信息化、網路化、智慧型化建設，推動文物線上展示，發展智慧博物館。
七、強化文物宣傳，不斷擴大文物工作影響力
19.豐富文物宣傳形式。實施文物保護法律法規普及工程。完善新聞發布和輿情處置機制。利用“國際古遺址日”“國際博物館日”“中國文化遺產日”和“法制宣傳日”等重要節日，開展文物保護法律法規普及活動。與新聞媒體合作辦好文物專版、專欄、專題網頁，開展文物集中報導和專題宣傳。
20.拓展文物價值傳播方式。貫徹落實好習近平總書記“一所博物院就是一所大學校”指示精神，開展“共建百所博物館大學校”系列活動，推動博物館進學校、進社區、進企業、進軍營、進農村活動。深化“參與型”“體驗式”等研學旅行品牌項目，拓展文物單位與周邊學校、黨政機關、企事業單位、駐地部隊、城鄉社區的共建共享機制。
21.深化國際交流合作。依託國際古蹟遺址理事會西安國際保護中心（IICC-X），加強與“一帶一路”沿線國家博物館及文化遺產機構在文物保護研究、文物資源共享、展覽互動交流、科研項目協作、人員互訪交流等方面合作。
八、堅持全面從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設
22.落實中央第十二巡視組巡視反饋意見整改工作。按照市委《整改方案》要求，扛起文物領域整改責任，細化工作方案，明確整改清單和任務台賬，嚴格整改標準，強化跟蹤問效，確保整改要求全落實、反饋問題全見底。
23.持續加強作風建設。堅持不懈抓好中央八項規定精神落實，堅決防止出現官僚主義、形式主義等“四風”問題，全面整治“慵懶散漫虛”問題。鍛造忠誠乾淨擔當的高素質文博幹部隊伍。加強機關管理服務能力建設，加強公文質量監管，強化重大事項協同推進和跟蹤督辦，提升政務服務信息化水平。毫不鬆懈做好疫情防控工作，抓細抓實常態化防控措施。
24.落實“兩個責任”。落實全面從嚴治黨的主體責任、監督責任。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。聚焦重點領域、“關鍵少數”，加強黨內監督，強化廉政風險防控工作。加強廉政教育，鞏固拓展趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作成果。加強基層黨組織標準化規範化建設，強化基層組織功能。
25.加強意識形態工作。加強和改進新時代宣傳思想工作，引導培育和踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創建活動，推進志願服務制度化建設，著力提升全市文博系統精神文明建設水平。健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
