西安市小雁塔保護管理辦法

頒布時間

2013年8月26日

（2013年7月16日西安市人民政府第60次常務會議審議通過，2013年7月26日西安市人民政府令第106號公布，自2013年8月26日起施行）

第一條為了加強對小雁塔的保護和管理，依據<《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《陝西省文物保護條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條小雁塔的保護和管理工作適用本辦法。

小雁塔的保護範圍和建設控制地帶以省人民政府公布的範圍為準。

第三條小雁塔的保護和管理，應當堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則，正確處理小雁塔保護與社會經濟發展、人民民眾生產生活的關係，確保小雁塔的真實性和完整性。

第四條市文物行政管理部門是小雁塔保護管理工作的行政主管部門。

小雁塔管理機構具體負責小雁塔的保護管理工作。

國土、建設、環保等其他相關部門應當按照各自職責做好小雁塔保護工作。

第五條市人民政府應當依法加強對小雁塔的保護，並將其納入國民經濟和社會發展規劃。

第六條小雁塔管理機構應當依法履行保護職責。

小雁塔不得轉讓、抵押，不得作為企業資產經營或者利用其進行經營性活動。

第七條公民、法人和其他組織都有依法保護小雁塔的義務，並有權對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。

第八條市人民政府可以對在小雁塔保護管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第九條小雁塔管理機構應當組織相關部門對小雁塔保護狀況進行定期監測，並將監測情況報市文物行政管理部門。

第十條市文物行政管理部門應當組織相關部門對小雁塔保護範圍和建設控制地帶的地質情況進行地質監測和地質災害評估，防治各類地質災害，確保文物安全。

第十一條市級相關部門、碑林區人民政府應當加強對小雁塔保護範圍和建設控制地帶的環境治理，嚴格控制各類建設活動和設施設定，保持小雁塔及其附屬建築歷史風貌的統一性、完整性。

第十二條在小雁塔保護範圍內不得進行與文物保護、展示及考古無關的其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業，除文物保護、展示及必要的輔助設施外，不得設定其他設施。除因保護工作需要，不得在小雁塔本體進行任何作業。

第十三條在小雁塔保護範圍內進行文物保護、展示及考古工程的設計方案應當嚴格限制附加建（構）築物，確保小雁塔本體安全，與小雁塔歷史文化價值和內涵相協調，符合相關規範要求，並按照有關規定辦理相關手續。

第十四條在小雁塔建設控制地帶內的建設工程，其設計方案應當按照有關規定經市文物行政管理部門同意後，報有關部門批准。

進行工程建設前，建設單位應當報市文物行政管理部門組織考古調查、勘探、發掘，所需費用列入建設工程預算。

第十五條承擔文物保護、展示工程設計和施工的單位，應當具有相應的資質。

第十六條小雁塔管理機構應當制定各類應急預案並組織演練，提高應對突發事件的能力，在小雁塔保護範圍內開展活動應當確保文物安全。