行政法學若干專題問題研究

內容簡介

現代行政法學理論的形成是有個過程的，它是在傳統行政法學基礎上逐步形成的。通過逐步尋找獨特的研究方法、鎖定特定的研究對象、提純精確的法學概念、塑造行政法學科體系，逐漸形成了傳統行政法學的理性建構，當然，其間也有自覺的分解。然後，在現代法治精神與基本權利理念的引領下，傳統行政法學得以改造，逐漸形成現代行政法理論。

作者簡介

王勇，山東滕州人。中央黨校政法部法學教研室副主任，碩士生導師，博士後。主要研究領域：憲法行政法、經濟法、法律經濟船殃閥學。曾出版《透明政府》、《市場經濟法的理論與適用》等專著，在《現代法學》、《中央黨校學報》等刊物公開發表專業學術論文五十餘篇。

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前言

現代社會，研究行政法學的意義是不言而喻的。這不僅僅是建設法治政府的需要，更是一種文化、一種文明的體現，是全新闡釋與運用公共行政權力的體現。

現代行政法學理論的形成是有個過程的，它是在傳統行政法學基礎上逐步形成的。通過逐步尋找獨特的研究方法、鎖定特定的研究對象、提純艱舉循精確的法學概念、塑造行政法學科體系，逐漸形成了傳統行政法學的理性建構，當然，其間也有自覺的分解。然後，在現代法治精神與基本權利理念的引領下，傳統行政法學得以改造，逐漸形成現代行政法理論。

傳統行政法的源頭是由四種密切關聯的理論支撐的：一是自由主義法治國家之行政法論；二是行政權優越地位論；三是行政主體與行政相對人之內部關係、外部關係區分論；四是行政行為（行政處分）核心論。

自由主義法治國家的行政法理論的制度大背景是自由主義法制國家。自由主義力圖限定政府權力的範圍，規範權力的運作，在每一個時代面臨困惑和憂慮之際，思想家都在不同程度上將求助之手伸向法治。這場反對專制府轎尋櫻權力運動的大目標，從一開始就是要建立法治。在自由主義思想指導下，形成了自由主義法治國家的理念。自由主義法治國家指為謀增進社會之公共福利及維持個人生存發展，應儘可能放任個人自由活動，使國民發揮個人創意，並且為謀求社會、文化、經濟之發展，國家權力之干預應僅止於必要之最小限度，並儘量以避免介入為原則。在自由主義法治國家理念的指導下，傳統行政法學發展出了控權理念。

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