行政公務員全員聘任制改革研究

行政公務員是在中央和地方國家行政機關中依法行使行政職權的國家公務員，是我國公務員隊伍的重要組成部分。隨著我國市場經濟的發展和政治體制改革的推進，公務員制度的改革勢在必行。以往公務員“終身制”身份不適應形勢發展的需要，不利於調動公務員的積極性和優秀人才的脫穎而出，也不利於提高行政效率。而對公務員實行聘任制，變以往的身份管理為崗位管理，對解決目前公務員出口不暢、提高行政公務員素質、建設服務型政府建設等都具有重要的意義。目前，我國公務員制度的改革正在探索之中，也在深圳等部分地區進行聘任制改革試點，取得了好的效果，也產生了一定的問題。如何將試點的經驗推廣到全國各地、完善相關立法和配套措施等，都迫切需要理論研究。本書對我國行政公務員的現狀、改革的趨勢、改革的路徑等問題進行了系統研究，具有重要的理論價值和現實意義，將對我國公務員制度的改革發揮一定的指導和參考作用。

基本介紹

• 書名：行政公務員全員聘任制改革研究
• 出版社：人民出版社
• 頁數：198頁
• 開本：16
• 品牌：人民出版社發行部
• 作者：王春業
• 出版日期：2013年9月1日
• 語種：簡體中文
• ISBN：7010123586

基本介紹

內容簡介

《行政公務員全員聘任制改革研究》由北京人民出版社出版。

作者簡介

王春業，男，1970年生，法學博士，法學博士後。淮北師範大學政法學院副院長，教授，碩士生導師，安徽省學術與技術帶頭人培養對象。主要從事行政法學研究。先後在安徽師範大學獲得學士學位，復旦大學獲得碩士學位，中南財經政法大學獲得博士學位，浙江大學獲得博士後證書。學術兼職有：安徽省行政法學研究會副會長，安徽省法學教育研究會副會長，淮北市法學會副會長。主持教育部人文社科項目、最高人民檢察院項目、省社科規劃重點項目等省部級及以上科研項目10多項；在人民出版社、法律出版社出版專著4部，主編教材1部；在《中國行政管理》、《中國高教研究》、《中共中央黨校學報》、《當代法學》、《現代法學》、《行政法學研究》等刊物上發表論文100餘篇；曾獲中國法學會憲法學研究會第五屆中青年憲法學者優秀科研成果三等獎，安徽省社會科學文學藝術出版獎（社科類）著作二等獎。

圖書目錄

序
緒論
一、公務員的含義及其範圍
二、行政公務員的含義與範圍
三、本書為什麼只研究行政公務員
四、全員聘任制的含義分析
第一章從身份制到全員聘任制的改革趨勢
一、政府人員的身份制
二、我國法律有限的聘任制規定
三、我國部分地區的改革試點
四、全員聘任制的必然趨勢
第二章行政公務員全員聘任制改革的理論基礎
一、新公共管理理論
二、特殊勞動關係理論
第三章行政公務員全員聘任制改革的實踐需求
一、行政公務員全員聘任制改革是市場經濟的必然結果
二、行政公務員全員聘任制改革是解決目前行政公務員出口不暢的需要
三、行政公務員全員聘任制改革是提高行政公務員素質的需要
四、行政公務員全員聘任制改革是建設服務型政府的需要
五、行政公務員全員聘任制改革是克服行政無為、提高行政效率的需要
第四章行政公務員全員聘任制改革可能遭遇的主要問題
一、“官本位”意識的障礙
二、政治體制改革的滯後
三、相關制度不配套
第五章國（境）外行政公務員聘任機制的有益借鑑
一、美國的做法
二、澳大利亞的做法
三、紐西蘭行政公務員改革
四、其他國家的行政公務員聘任制改革
五、我國香港地區
六、國（境）外行政公務員聘用制度改革的經驗
第六章 以完善聘任契約作為全員聘任制改革的突破口
一、行政公務員全員聘任契約的訂立
二、行政公務員全員聘任契約的主要條款
三、行政公務員全員聘任契約的履行、變更、解除與終止
四、行政公務員全員聘任契約的性質
第七章實行行政公務員全員聘任制的前提條件
一、科學的職位分類
二、公正的績效考核
第八章行政公務員全員聘任制的後續配套
一、建立與社會並軌的行政公務員保險制度
二、建立通暢的爭議解決機制
三、建立完善的再就業制度
參考文獻
後記