基本介紹
- 中文名：公務員職級工資制改革
- 適用人群：公務員
- 功能：規範工資結構
- 提出時間：1956年
改革歷程,主要內容,具體規定,等級制度,實施範圍,試點城市,工資上調,基本簡介,總理表態,最佳化工資,有關報導,
改革歷程
第一次改革。1956年6月16日，國務院通過了《關於工資改革的決定》，將政府工作人員的工資分為30級。同時為反映出各地生活成本差異，全國被分為11個工資區，第11類區工作人員工資比第1類區同級別人員工資高出30%。然而由於當時主流觀念對於物質報酬持否定態度，此後的工資管理並沒有完全按照上述“決定”進行，原定於1957年的工資升級也沒有如期舉行。
第二次改革。1985年，中共中央和國務院公布了《國家機關和事業單位工作人員工資制度改革方案》。這項被稱為“結構工資制”的改革調整了1956年工資制度中不區分具體項目的做法，規定機關和事業單位人員工資由四部分組成。
第三次改革。1993年的《機關工作人員工資制度改革方案》明確提出，新工資制度要防止高定級別、高套職務工資等不良現象。與此同時，不再劃分工資區，而是引入了地區津貼。地區津貼包括艱苦邊遠地區津貼和地區附加津貼。前者主要體現各地自然地理環境等差異；後者用於補償機關工作人員在不同地區生活成本，地方政府可根據自有財力發放此類津貼。
第四次改革。2006年6月14日，《國務院關於改革公務員工資制度的通知》出台。檔案在“改革的原則”部分強調，要有效調控地區工資差距，逐步將地區工資差距控制在合理的範圍內。這次改革除了要求完善津補貼發放制度外，也對基本工資結構做了調整：基礎工資和工齡工資不再保留，級別工資權重有所加大。
第五次改革。根據2013年2月國務院轉發的《深化收入分配製度改革若干意見》工作任務，人力資源和社會保障部正在研究制定公務員薪酬體系改革方案。此次改革的重點是提高基層公務員待遇，有兩個主要任務：一是規範公務員地區附加津貼制度；二是完善職務和職級並行的薪酬制度。新一輪公務員薪酬改革將延續兼顧效率與公平的導向，更加注重公平正義，而且注重從制度設計上來找出路。
主要內容
完善津貼補貼制度
按照國家規定，在清理規範津貼補貼的基礎上，實施地區附加津貼制度，完善崗位津貼制度。我省規範津貼補貼實施方案另行下發。省直機關按國家規定將部分津貼補貼納入基本工資，具體辦法在省直機關規範津貼補貼方案中明確。
（一）實施地區附加津貼制度
地區附加津貼主要反映地區經濟發展水平、物價消費水平等方面的差異。在清理規範津貼補貼的基礎上，實施地區附加津貼制度。實施地區附加津貼制度的方案國家將另行制定，適當時候出台。
（二）完善崗位津貼制度
在特殊崗位工作的人員，實行崗位津貼制度。國家對崗位津貼實行統一管理。在清理現有各項崗位津貼的基礎上，對崗位津貼進行規範，具體方案另行制定。在國家統一規範辦法下發前，應嚴格按照規定的項目、標準和實施範圍執行。
調整基本工資標準
根據國家統一規定和部署，調整機關工作人員基本工資標準。
實行年終一次性獎金
對年度考核為稱職（合格）及以上的工作人員發放年終一次性獎金，在考核結果確定後兌現，獎金標準為本人當年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職（不合格）的人員，不發放年終一次性獎金。
具體規定
（一）軍隊轉業幹部按本人現任職務套改職務工資和級別工資。如現任職務低於轉業時部隊原職務的，根據其現執行工資待遇對應的職務套改級別工資，職務工資執行相當職務層次的非領導職務工資標準。
（二）廣州、深圳市的公務員，按下列職務對應關係確定職務工資：市級正職、市級副職、局長、副局長職務分別相當於國務院部委的省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職；處長及以下職務與國務院部委及省政府廳局的相同。級別工資按下列辦法確定：市級正職、市級副職分別按省部級副職、廳局級正職套改，局長、副局長在分別按廳局級副職、縣處級正職套改級別的基礎上高定一個級別，級別工資就近就高套入相應的工資標準；處長及以下職務人員按國務院部委相同職務人員套改。
上述城市機關的巡視員、副巡視員，職務工資分別執行廳局級副職非領導職務、縣處級正職領導職務的職務工資標準；級別工資在分別按廳局級副職、縣處級正職套改的基礎上高定一個級別，級別工資就近就高套入相應的工資標準。
省政府直屬副廳局機構的有關人員，工資改革時比照廣州、深圳的辦法確定職務工資和級別工資。
上述高定級別人員調離此類單位或崗位後，按所在單位同等條件人員重新確定級別工資。
（三）機關單位工作人員被授予省部級以上勞動模範和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規定高定了工資檔次，仍保持榮譽的，可在本人套改工資的基礎上適當高定工資檔次，其中，原高定一個職務工資檔次的，可高定一檔；原高定兩個及以上職務工資檔次的，可高定兩檔。因不同事跡受過多項榮譽稱號且高定過兩個以上職務工資檔次的人員，其高定的工資最多不超過兩個檔次。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重複高定工資。
（四）這次工資制度改革後，國家規定的浮動及固定工資政策繼續執行。在工資套改時，已經按國發[1993]68號、國發[1983]74號、國辦發[1983]40號、國發{1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986j100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等檔案規定固定晉升工資檔次的人員，可在本人套改工資的基礎上高定一個工資檔次。
（五）1993年工資制度改革以來，受過行政處分或行政、刑事處罰人員工資套改問題。
1、受過降級、撤職處分的公務員，在套改確定的級別基礎上低定一個級別，級別工資就近就低套入相應的級別工資標準，如套改級別為本職務最低級別，在套改確定的級別工資基礎上低定一個級別工資檔次。
2、受過開除留用察看處分的機關工人，在套改的崗位工資基礎上降低三個工資檔次，崗位工資在第4檔以下的，執行最低工資檔次。
3、被判處勞動教養、管制、拘役和有期徒刑宣告緩刑的人員，處罰期滿由單位接收分配工作且仍在公務員管理或參照公務員管理單位的，在按新確定職務套改的基礎上降低一個級別，級別工資就近就低套人相應的級別工資標準後再低定一檔，如套改級別為本職務最低級別，在套改確定的級別工資基礎上低定兩個級別工資檔次，級別工資檔次在3檔以下的，執行最低工資檔次；機關工人在套改的崗位工資基礎上降低四個工資檔次，崗位工資在第5檔以下的，執行最低工資檔次。
（六）正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結束作出結論後，再按照有關規定辦理。
（七）公務員在取取得國家承認的較高學歷後，如其基本工資低於相同學歷新錄用公務員轉正定級工資待遇的，執行相同學歷新錄用公務員轉正定級的工資待遇。
（八）這次工資制度改革後，機關工作人員考核為基本稱職的年度，公務員不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限，機關工人不能計算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。
（九）若干具體問題。
1、專業技術類、行政執法類等類別公務員，在其工資辦法出台前，暫按本實施辦法執行。
2、工資關係未轉入現所在工作單位的人員，須將工資關係轉入後，再參加工資改革。
3、實施公務員法後列入參照公務員法管理範圍的人員，根據任免機關按幹部管理許可權確定的職務，比照同等條件人員套改級別工資。
4、按照公務員調任的有關規定，從事業單位、企業調入機關的人員，根據調入後本人所任職務，結合本人實際情況，比照同等條件人員確定級別工資。
5．截至2006年6月30日按規定應辦理退休手續的人員，除經組織批准留用外，均按退休人員相應增加退休費。
八、實施時間
改革公務員職級工資制、完善機關工人崗位技術等級（崗位）工資制，自2006年7月1日起實施。
九、經費來源
這次工資制度改革所需經費，由財政負擔的按現行財政體制和單位隸屬關係，分別由省級財政和地方財政負擔。
十、組織領導與實施這次工資制度改革
省直單位由省人事廳、省財政廳組織實施，各市、縣（區）如何實施，由各市人民政府確定。工作人員增加工資，按幹部管理許可權審批（附表七至九）。
公務員工資制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關係廣大機關工作人員的切身利益。
各地區、各部門和各單位要高度重視，加強領導，精心組織實施，嚴格執行中央和省的政策規定，嚴肅工作紀律，不得自行其是，額外增加工資。同時，要切實做好機關工作人員的政治思想工作，確保改革的平穩進行。本實施意見由省人事廳負責解釋。
等級制度
（一）完善機關工人崗位技術等級工資制
1、調整機關工人基本工資結構。
技術工人仍實行崗位技術等級工資制，基本工資構成由現行崗位工資、技術等級（職務）工資和獎金三項調整為崗位工資和技術等級（職務）工資兩項。崗位工資根據工作難易程度和工作質量確定，按初級工、中級工、高級工三個技術等級和技師、高級技師二個技術職務設定，分別設若干工資檔次。技術等級（職務）工資根據技術水平高低確定，一個技術等級（職務）對應一個工資標準。普通工人仍實行崗位工資制，基本工資構成由現行崗位工資和獎金兩項調整為崗位工資一項。
事業單位專業技術人員基本工資標準表
事業單位專業技術人員基本工資標準表2、基本工資正常晉升辦法。
機關工人年度考核合格及以上的，一般每兩年可在對應的崗位工資標準向晉升一個工資檔次。
（二）機關工人工資套改辦法
1、技術工人工資套改辦法。
技術等級工資。技術工人按考評（聘任）的技術等級（職務）執行相應的技術等級工資標準。
崗位工資。技術工人的崗位工資檔次按現任技術等級（職務）、任技術等級（職務）年限和套改年限確定。
技術工人的技術等級（職務）是指按機關事業單位技術工人技術等級（職務）考評或聘用規定，經考核聘用並兌現了工資的技術等級（職務）。只取得技術等級證書，單位未予聘用和兌現工資的，不作為套改依據；任技術等級（職務）年限從聘用或兌現技術等級（職務）工資的當年起計算。經組織批准調動或調整崗位的技術工人，在同一技術等級工作的年限，可以合併計算。
套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合併計算的年限，其中須扣除1993年以來除學徒期、熟練期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。
任技術等級（職務）年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。
技術工人按現任技術等級（職務）套改的崗位工資額，如低於或等於按原任低一技術等級（職務）套改的崗位工資額，可先按原任低一技術等級（職務）套改，再就近就高套人現任技術等級（職務）對應的工資標準。按原任低一技術等級（職務）套改時，現任技術等級（職務）的年限與原任低一技術等級（職務）的年限合併計算為低一技術等級（職務）的年限。
2、普通工人工資套改辦法。
普通工人的崗位工資檔次，按套改年限確定。套改年限的計算辦法與技術工人相同。
（三）正常晉升工資辦法
1、晉升崗位工資檔次。
從2006年7月1日起，機關工人年度考核累計兩年為合格及以上的，從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按年度考核結果晉升崗位工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當年起重新計算。
技術工人晉升技術等級（職務）後，崗位工資逐級就近就高套入晉升後的技術等級（職務）相應的崗位工資標準。如增資額超過按原技術等級（職務）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數額，晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術等級（職務）的當年起重新計算；如增資額不超過按原技術等級（職務）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數額，晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當年起計算。
2、晉升技術等級（職務）工資。
技術工人晉升技術等級（職務）後，執行新任技術等級（職務）對應的技術等級工資標準。
3、普通工人經考核轉為技術工人後，根據本單位同等條件技術工人的工資水平重新確定工資。
（四）新參加工作的工人工資待遇
新參加工作的工人實行學徒期、熟練期制度，學徒期、熟練期工資分別為：國中畢業生570元，高中、中專（含技校）畢業生590元，大學專科畢業生640元，大學本科及以上畢業生670元；學徒期、熟練期滿經考核合格，轉正定級工資按下列標準執行：
1、技術工人崗位。國中畢業生執行初級工1檔，高中、中專（合技校）畢業生執行初級工2檔，大學專科畢業生執行初級工3檔，大學本科及以上畢業生執行初級工4檔。
2、普通工人崗位。國中畢業生執行普通工1檔，高中、中專（合技校）畢業生執行普通工2檔，大學專科畢業生執行普通工3檔，大學本科及以上畢業生執行普通工4檔。
實施範圍
實施範圍與對象
公務員工資改制《國務院關於改革公務員工資制度的通知》 實施範圍與對象.
1、調整基本工資結構。
公務員基本工資構成由現行職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四項調整為職務工資和級別工資兩項，取消基礎工資和工齡工資。
公務員級別工資標準表
公務員級別工資標準表職務工資。主要體現公務員的工作職責大小。一個職務對應一個工資標準，領導職務和相當職務層次的非領導職務對應不同的工資標準。公務員按所任職務執行相應的職務工資標準。
級別工資。主要體現公務員的工作實績和資歷。公務員的級別由現行15個調整為27個，取消現行級別。每一職務層次對應若干個級別，每一級別設若干個工資檔次。公務員根據所任職務、德才表現、工作實績和資歷確定級別和級別工資檔次，執行相應的級別工資標準。
2、調整基本工資正常晉升辦法。公務員晉升職務後，執行新任職務的職務工資標準，並按規定晉升級別和增加級別工資。公務員年度考核稱職及以上的，一般每五年可在所任職務對應的級別向晉升一個級別，一般每兩年可在所任級別對應的工資標準向晉升一個工資檔次。公務員的級別達到所任職務對應最高級別後，不再晉升級別，在最高級別工資標準內晉升級別工資檔次。
（二）套改工資的辦法
1、職務工資。公務員按現任職務執行相應的職務工資標準。
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1、中增設了“引用日期”和“獲取和訪
2、級別工資。級別和級別工資檔次按現任職務、任職年限和套改年限確定。
3、現任職務，是指按幹部管理許可權由任免機關任命的職務，以2006年6月30日的職務為準。2006年7月1日後變動了職務的人員，按6月30日的職務套改後，再按職務變動規定確定工資。
由領導職務改任同一職務層次非領導職務的公務員，由任免機關按幹部管理許可權，根據實際情況明確其應執行的職務工資標準。
4、任職年限，是指從正式任命職務當年起根據實際任職時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革，例如，1996年任職的人員，如實際任職時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年）。
公務員在同一職務層次擔任領導職務與非領導職務的時間，合併計算為同一職務層次的任職年限。
公務員現任職務低於原任職務的，其原任同級職務和較高職務的年限合併計算為現任職務的任職年限。
5、套改年限，主要做了以下修改:
增設了“引用日期”和“獲取和訪工作年限與不計算工齡的在校學習時間合併計算的年限，其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計考核等次或不稱職的年限。工作年限，是指從本人工作當年起根據實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革，例如，1996年參加工作的人員，如實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年）。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間（只適用於這次工資制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學習的時間以國家規定的學制為依據，如短於國家學制規定，按實際學習年限計算；如長於國家學制規定，按國家規定學制計算。出國（境）留學並在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合併計算為套改年限。實際學習時間短於國家規定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長於國家規定的相同學歷層次學制時間的，按國家規定的學制計算。
工作人員因公負傷治療期間、女職工產假及哺乳假期間，年度考核不計考核等次的年限不予扣除（下同）。
6、任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。
7、公務員按現任職務套改的級別，如低於或等於按原任低一職務套改的級別，可先按原任低一職務套改，在此基礎上高套一個級別，級別工資就近就高套人對應的工資標準；如高於按原任低一職務套改的級別，但級別工資額低於按原任低一規範性引用檔案
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3 術語和定義
下列術語和定義適用於本標準。
3 .1
文後參考文獻 bibliographic references
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職務套改的級別工資額，可先按原任低一職務套改，再就近就高套人按現任職務套改級別對應的工資標準。按原任低一職務套改時，現任職務的任職年限與原任低一職務的任職年限合併計算為低一職務的任職年限。
8、公務員套改的級別和級別工資額低於相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別和級別工資額的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別和級別工資額；套改的級別高於相同學歷新參加工作人員定級的級別，但級別工資額低於定級的級別工資額的，可按相同學歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應的工資標準。2006年6月30日前已轉正定級的公務員，如所任職務低於同等學歷新錄用公務員轉正定級工資待遇所對應的職務層次，可按同等學歷新錄用公務員轉正定級工資待遇所對應的職務層次套改確定工資；轉正定級後可執行副科及以上職務層次工資待遇的人員，按任職年限5年以下進行套改（僅用於確定工資待遇，不作為確定職務的依據）。
（三）正常晉升工資的辦法
1、晉升職務增加工資。
公務員晉升職務後，從晉升職務的次月起執行新任職務的職務工資和相應的級別工資。原級別低於新任職務對應最低級別的，晉升到新任職務的最低級別；原級別在新任職務對應級別以內的，晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升後級規範性引用檔案
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別對應的工資標準。
2、按年度考核結果晉升級別增加工資。
從2006年7月1日起，公務員年度考核累計五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務對應級別內晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升後級別對應的工資標準。下一次按年度考核結果晉升級別的考核年限，從級別變動的當年起重新計算。公務員晉升職務相應晉升級別時，如晉升一個級別，按年度考核結果晉升級別的考核年限從上一次按考核結果晉升級別的當年起計算；如晉升兩個級別及以上，按年度考核結果晉升級別的考核年限從晉升職務變動級別的當年起重新計算。
公務員按套改辦法重新確定級別後，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上並達到級別工資套改表規定年限的，可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升後級別對應的工資標準（以下簡稱為“滾動升級”）。滾動升級執行時間，按套改年限或任職年限確定。其中，職務未發生變動的，須按現任職務達到上一級別規定年限或按原任低一職務達到套改確定級別規定年限；晉升職務只晉升一個級別的，須按原任職務達到晉升後級別的規定年限。按有關規定高定級別的人員，先按高定前的級別執行上述辦法，在此基礎上再予以高定，但不得突破本職務對應的最高級別。按上述辦法晉升級別後，按年度考核結果晉升級別的考核年限從級別變動的當年起重新計算。
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來及這次工資制度改革後受處分（處罰）按規定須低定級別的人員，先按低定前的級別執行上述辦法，在此基礎上再予以低定。
此次工資制度改革後年度考核被評為“基本稱職”、“不稱職”或因受處分不評定等次的公務員，其確定“滾動升級”的規定年限須扣除被評為“基本稱職”及以下等次或不計考核等次的年限。對考核不稱職而降低一個職務層次或受撤職處分的人員，按新職務確定能否“滾動升級”。
公務員的級別達到所任職務最高級別後，年度考核累計五年稱職及以上，不再晉升級別，在所任級別對應工資標準向晉升一個工資檔次。
3、按年度考核結果晉升級別工資檔次。
從2006年7月1日起，公務員年度考核累計兩年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次。下一次按年度考核結果晉升級別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當年起重新計算。
4、其他。
公務員晉升級別相應增加級別工資時，如增資額超過下一級別一個工資檔差，晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當年起重新計算；如增資額不超過下一級別一個工資檔差，晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當年起計算。晉升兩個以上級別時，逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。
公務員晉升級別和按年度考核結果晉升級別工資檔次在同一時間的，先晉升級別，再晉升級別工資檔次。
（四）新錄用人員工資待遇
1、試用期工資。
直接從各類學校畢業生中錄用的公務員試用期工資分別為：國中畢業生570元，高中、中等專業學校畢業生590元，大學專科畢業生655元，大學本科畢業生685元，獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生710元，獲得碩士學位的研究生770元，獲得博士學位的研究生845元。
其他新錄用的公務員試用期工資，按管理許可權由主管部門參考錄用前本人工作經歷和錄用後擬任職務、級別，按照比本單位同等條件人員低一個級別工資檔次的數額確定。
2、試用期滿後工資。
新錄用公務員試用期滿合格後，按所任職務和級別執行相應的工資標準。直接從各類學校畢業生中錄用的公務員，職務工資分別執行下列職務對應的標準：國中、高中和中專畢業生按辦事員；大學專科、大學本科、獲得雙學士學位的大學本科畢業生（合學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生按科員；獲得碩士學位的研究生按副主任科員；獲得博士學位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為：國中畢業生二十七級1檔；高中、中專畢業生二十七級2檔；大學專科畢業生二十六級2檔；大學本科畢業生二十五級2檔；獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生二十五級3檔；獲得碩士學位的研究生二十四級3檔；獲得博士學位的研究生二十二級1檔。
其他新錄用公務員試用期滿合格後，按所任職務比照本單位同等條件人員執行相應的工資標準。
試點城市
深圳公務員退休多享副處級待遇，2006年深圳市按照分類管理原則，在公安系統率先實施了專業化改革。2010年深圳市作為唯一試點，全面啟動公務員分類管理制度改革。2014年頭兩個月，山東、河北、廣西等地聞風而動：山東將在縣以下機關全面實行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鈎制度，解決基層公務員待遇偏低、晉升空間有限的問題；河北將把公務員分為專業技術類和行政執法類，並對公務員堅持平時考核和定期考核的有機結合；廣西將從公務員分類管理、推行基層公務員職務職級並行制和基層公務員的考錄選拔三方面進行公務員管理工作的改革。
深圳市公安系統實施專業化改革前，由於只有行政職務一條通道，造成主任科員以下層級的人員占所有非領導職務人員的96%，其中科員和辦事員占了60%，副調研員以上職務的只有3.78%，基本上都集中在市局或分局機關中，並且70%公務員只能在正科以下職務退休。
深圳分類管理改革後，通過通道的設計，可以讓大部分人退休時的“天花板”能抬高到副處的待遇。在三級執法員以下，沒有職數限制，只要長期在執法崗位上工作，每年考核稱職，就可以順利達到三級，這樣薪酬就能上來。
深圳市行政執法類職位是指行政機關中主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的職位。2014年深圳市已確定了規劃國土、環保、交通、文化、勞動監察、社保、地稅、市場監管、藥品監管、衛生監督、動物衛生監督、城市管理、監獄勞教等部門中的整建制執法單位為行政執法類試點單位，其中的非領導職務公務員統一套轉為行政執法類公務員。截至2014年1月底，加上已經先行改革的公安系統警員，深圳市行政機關共有近24000名行政執法類公務員。
在上述職位分類的基礎上，深圳市還建立了行政執法類和專業技術類公務員的職務序列。如行政執法類公務員職務共分為7個職務層級，從高到低為一級執法員至七級執法員，均為非領導職務；一、二級執法員實行職數管理，三級執法員以下職務不設職數限制，主要依據個人年功積累和工作業績晉升職務；職務設定不受機構規格限制，保證了市、區、街道和基層所、站的行政執法類公務員都有均等的職業發展機會。
工資上調
基本簡介
2015年6月23日，距離6月底只剩一周時間，機關事業單位人員的工資調整進入倒計時。近期，國務院總理李克強先後兩次要求儘快落實到位，山東、陝西等地人社部門也召開會議進行督促落實。近期，國務院總理李克強先後兩次要求儘快落實到位，山東、陝西等地人社部門也召開會議進行督促落實。
據人社部門介紹，此次調薪不是簡單的加工資，而是重在最佳化工資結構。陝西一位公務員向記者透露，在扣除養老保險、職業年金繳費後，自己拿到手的工資比之前漲了71元，雖不及全國300元左右的平均值，但“能漲就很滿足”。
總理表態
從5月上旬到6月初，在約一個月的時間內，李克強先後兩次表態，要求各地儘快落實機關事業單位人員工資調整。
在5月12日召開的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上，李克強對機關事業單位人員工資調整確定落實時間表：今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。
李克強當時說：“現在政府工作人員，特別是基層公務員工作很辛苦，收入也不高，既要堅決堵住‘偏門’，解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題，也要打開‘正門’，建立健全正常的工資增長機制，使其收入隨著經濟發展不斷提高，保障他們的合理待遇和應有的尊嚴。”
隨後，在6月初的國務院常務會議上，李克強再次強調，要保障廣大基層公務人員，包括國家部委的處級及以下公務人員工資收入的合理增長，有關工資調整的政策必須儘快落實到位。
在地方層面上，隨著調薪時間大限將至，各地正緊鑼密鼓推進落實調薪。近期，山東、陝西等人力資源和社會保障部門先後召開會議，部署安排完善機關事業單位工資制度工作。
山東省人社廳官網6月12日發布的訊息顯示，6月上旬，該廳分別召開完善機關事業單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議。根據會議部署安排，從2014年10月1日起，調整機關事業單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，今年6月底前，各地各部門要將工資調整到位。
最佳化工資
人社部門強調，這次完善工資制度，與機關事業單位養老保險制度改革同步推進，重在最佳化工資結構，緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾，不是簡單的加工資。
根據全國人大常委會對《中華人民共和國公務員法》實施情況的專題調研顯示，2006年以來，全國公務員基本工資標準一直未作調整，公務員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。調研數據顯示，“基本工資占公務員收入比重僅為三分之一左右，津補貼占比過大，而津補貼標準取決於地方財政狀況。”
“2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調整標準，在工資中的比重持續下降，形成了不盡合理的工資結構，這不利於充分發揮基本工資的作用，不利於加強中央對工資分配關係的調控。” 在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發布會上，人社部新聞發言人李忠透露指出，這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整基本工資標準，並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。
李忠強調，在完善工資制度的同時，凍結規範津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準，要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今後要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現基本工資在工資中占主體。
專家觀點，合理的工資結構應該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調整，“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結構將得到最佳化，而這也有助於平息公眾對公務員福利待遇高的爭議。
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由於此次調薪與機關事業單位養老保險制度改革同步進行，對於大部分機關事業單位人員來說，每個月的工資條將會增加養老保險、職業年金的繳費，由於基本工資的上漲，實發工資的數字則將會變多。
具體到個人，所在單位何時調薪、個人實發工資到底漲多少，成為最關心的問題。記者近日採訪了北京、廣東、陝西等地的公務員，以了解當地的調薪情況。
一位在北京市西城區某單位工作的公務員告訴記者，目前單位的工資還未進行調整，上個月自己的工資條還沒有發生變化，但估計很快就會進行調整，具體能漲多少還不清楚。
廣東一位80後公務員也向記者表示，目前工資還沒啟動調整，沒聽說具體何時調整，只是通知開始辦理社保卡。
陝西某縣一位普通科員在微博上曬出了自己漲工資的情況。這位工齡6年、稅後月薪3000多元的陝西公務員在接受記者採訪時表示，“工資從6月份起調整到位，調整後的工資還沒有發。”他還向記者透露，此次工資結構進行了調整，工資各項有漲有降，總體來看，扣除養老保險、職業年金的繳費後，拿到手的比之前漲了71元。
“終於盼到漲工資了，漲幅既不是2014年傳言的上調60%，也沒有達到平均值300元。和預期的差一點，漲總比不漲強，能漲就很滿足。”這位公務員向記者說。
根據人社部此前透露，按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右。由於基本工資實行全國統一標準，而養老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異，對工資收入水平較高地區的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。
