具體內容
指導思想
以
習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,按照高質量發展要求,聚焦城區窨井設施損壞、管養主體不明等突出問題,進一步完善主次幹道窨井設施,不斷提升市容市貌,打造安全、有序、舒適、整潔的城市整體形象。
工作目標
6月底前對城區窨井設施情況進行系統排查、確權,建立精準檔案。建立專項整治工作檯賬,對存在重大安全隱患的窨井設施及時進行治理,完成40%問題井蓋的整治任務。12月底之前,所有核查建檔的窨井設施數據全部納入數位化城管平台進行管理。
實施步驟
(一)排查準備階段(2021年2月15前)
召開整治動員部署會,對專項整治工作進行統一安排部署,明確專項整治工作任務,壓實工作責任,營造專項整治工作氛圍,確保專項整治工作有序推進。成立蘭考縣城市窨井設施專項整治工作領導小組(具體名單見附屬檔案),由主管縣領導任組長,各相關單位負責人為成員。
(二)落實核查階段(2021年2月16日至2021年6月15日)
各窨井產權單位、企業要組織專業技術隊伍,集中力量完成城市建成區範圍內道路、公園、廣場、綠地、學校、醫院、車站、居民小區、體育場館等區域所有窨井設施的核查和確權建檔工作。具體技術指標按照CJJ36-2016《城鎮道路養護技術規範》、CJJ68-2016《城鎮排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規程》等相關要求執行。
1、牽頭部門組織城市供水、排水、燃氣、電力、通信、公安、交通、廣播電視等窨井設施權屬部門(管理單位),對城市公共區域內的窨井設施全面開展核查。按照“誰所有、誰負責”的原則,理清各類窨井設施(包括聯建、共用管道井)的權屬關係和責任主體,建立專項整治工作檯賬(即:窨井設施普查台賬、問題井蓋治理台賬和問題井蓋驗收銷號台賬),並報送至窨井專項整治工作領導小組辦公室(下稱“領導小組辦公室”)。
2、行業主管部門按照“三管三必須”原則,組織指導好本行業專項整治工作的開展,並負責專項整治工作檯賬的建立,督導檢查和信息報送等工作。
3、公共機構(政府機關、事業單位、醫院、學校、體育場館)、有物業管理的居民小區、企業內部等區域的窨井設施,按照屬地管理和“誰所有、誰負責”的原則,由街道辦事處、鄉鎮人民政府牽頭,各權屬單位各自負責的模式,對所屬區域範圍內窨井設施開展核查建檔工作。
4、對無法確認產權單位、無物業管理的居民小區、城中村、城鄉結合部等範圍內的窨井設施由街道辦事處、鄉鎮人民政府負責核查建檔和信息匯總上報工作。
牽頭部門制定統一的制式表格,所有核查數據匯總到領導小組辦公室統一建立檔案。城市公共區域窨井設施核查信息納入數位化城管平台進行管理;非公共區域窨井設施的核查信息上報至數字城管平台進行建檔備案。通過核查,徹底理清權屬關係,明確監管職責,逐步建立“一路一檔案,一蓋一編號,一井一權屬”的電子檔案。
(三)整治實施工作(2021年6月16日至2021年12月15日)
各相關單位、企業要組織專業施工隊伍,集中力量,精細化施工,確保窨井設施提升改造質量,確保日常養護工作及時開展。各窨井產權單位應及時對接窨井蓋生產廠家,嚴把質量關,保障窨井蓋整治需求,保質保量完成整治任務。
(四)整改驗收階段(2021年12月16日至2021年12月31日)
牽頭部門組織各責任單位聯合組成檢查組對城區各類窨井養護整治情況進行統一驗收,督促完成第一階段整治提升掃尾工作。對不符合整治要求的井蓋設施,要求各責任單位再次整改,對未按期完成整治任務的單位進行協調督辦,並將驗收結果報送至領導小組辦公室,確保整治達到預期效果。
保障措施
(一)提高認識,明確職責。各成員單位要切實提高認識,主要領導親自過問、親自抓落實,明確各項工作任務、工作重點和完成時間,確保分解任務並落實責任到人。各單位要抽調專業技術人員成立技術指導小組,全過程跟蹤指導、監督檢查,確保改造質量。
(二)提升標準,強化規範。嚴格依據CJJ36-2016《城鎮道路養護技術規範》、CJJ68-2016《城鎮排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規程》等行業技術規範進行設計、施工,鼓勵新思路、新技術、新材料的套用。
(三)嚴格考評督導。將城市窨井整治工作納入一中心四平台及城市數位化管理工作考評,重點對計畫執行、標準落實、整治效果進行督查,通過獎優罰劣的獎懲機制對責任單位進行考核獎懲。對整治效果突出的,進行通報表揚;不按照方案要求和相關標準落實整治任務的,將按照城市數位化管理工作考評有關規定,進行通報批評。
附屬檔案
蘭考縣城市窨井設施專項整治工作領導小組成員名單
組長:金衛東(縣政府副縣長)
副組長:閆國劍(縣政府副縣級幹部)
馬玉仁(縣政府副縣級幹部)
成員:張道成(縣政府信息中心主任)
趙西燦(縣城市管理局局長)
周 豪(縣住建局負責人)
田本泉(縣交通運輸局局長)
安 磊(縣公安局副局長、交警大隊隊長)
吳國偉(縣衛健委主任)
王保東(縣教體局局長)
張坤峰(縣林業中心主任)
魯愛民(長線局局長)
張雪生(縣供電公司副總經理)
李 波(移動公司蘭考分公司經理)
張 偉(聯通公司蘭考分公司經理)
王昆峰(電信公司蘭考分公司經理)
裴勇軍(豫廣網蘭考分公司經理)
田佳樂(鐵塔公司蘭考分公司經理)
劉 廠(蘭陽街道黨工委書記)
胡良霞(桐鄉街道辦事處主任)
蔡治業(惠安街道黨工委書記)
領導小組下設辦公室,趙西燦同志兼任辦公室主任,李凱同志兼任辦公室副主任,辦公地點設在縣城市管理局(市政中心)。