蓋州，遼寧省轄縣級市，由營口市代管，位於遼東半島西北部，為東高西低的階梯式地貌，四季分明，日照充足；總面積3133.38平方公里，轄8個街道、16個鎮、3個鄉；2015年總人口698938人。
蓋州市早在漢代就是商賈雲集的東北重鎮。清代中葉，成為東北的“財貨通衢”；是皮影戲和遼南高蹺秧歌的發源地，皮影藝術和蓋州秧歌被確定為國家級非物質文化遺產；是東北地區最近的出海口。中長電氣化鐵路、哈大客運專線、瀋大高速公路、蓋莊高速公路、哈大公路、遼寧省濱海路、莊林路縱貫全境，從蓋州驅車1小時，即可到達大連周水子機場和瀋陽桃仙機場，已經投入運營的營口機場緊鄰蓋州。
2017年，蓋州市地區生產總值實現162.7億元，一般公共預算收入實現8.1億元，固定資產投資實現77億元，規模工業增加值實現39.5億元，社會消費品零售總額實現81.6億元。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水文,自然資源,水資源,植物資源,動物資源,礦產資源,人口,政治,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,教育事業,文體事業,醫療衛生,社會保障,交通運輸,風景名勝,著名人物,
歷史沿革
蓋州市早在二千多年前的漢代就是商賈雲集的遼東重鎮。清代中葉，成為東北的“財貨通衢”，“名聞八閩，聲達三江”。
戰國時期蓋州屬燕國遼東郡。
秦統一六國後仍屬遼東郡。
西漢、魏晉時期，於今轄境北設文縣（今大石橋市的湯池），南設平郭縣（今熊岳城），統歸遼東郡管轄。
東晉十六國時期的前燕、前秦、後燕，屬平州的平郭縣。北燕正始元年（407年）北燕建立後，今轄境一度被高句麗割據，並築建安城（今青石嶺鎮高麗城），置建安縣。
唐總章元年（668年）於建安城設定建安州都督府。
遼於建安城置辰州，故蓋縣有古辰州之稱。
金代改辰州為蓋州。
元代置該蓋州路，治所仍設在建安城。至元六年（1269年）把熊岳、湯池二縣併入建安縣。至元八年（1271年）建安縣併入蓋州。
明洪武四年（1371年）改蓋州為蓋州衛。翌年改築新城（今蓋州市區）。
清康熙三年（1664年）置蓋平縣，隸屬奉天府。“蓋平”之名，是取“蓋州”、“平郭”兩個歷文地名的首字而得。
民國三十四年（1945年），“九·三”勝利後，成立蓋平縣人民政府，屬遼南行政公署管轄。民國三十五年（1946年）6月，遼南行署曾於萬福莊增設萬福縣。民國三十六年（1947年）6月蓋平縣解放。民國三十七年（1948年）10月，撤銷萬復縣併入蓋平縣，屬遼東省管轄。
貓兒嶺
貓兒嶺1954年，屬為營口市轄縣。
1958年10月成立蓋平人民公社。
1959年3月撤銷蓋平縣公社，恢復蓋平縣人民委員會。
1965年1月，經國務院決定，更名為蓋縣。
1992年11月3日，民政部批准撤銷蓋縣，設立蓋州市（縣級）。
行政區劃
區劃沿革
1996年，蓋州市轄2個街道、15個鎮、21個鄉：古樓街道、西城街道、高屯鎮、暖泉鎮、城關鎮、青石嶺鎮、太陽升鎮、沙崗鎮、團山鎮、蘆屯鎮、紅旗鎮、九寨鎮、歸州鎮、九壟地鎮、萬福鎮、臥龍泉鎮、熊岳鎮、大廟溝鄉、榜式堡鄉、團甸鄉、徐屯鄉、安平鄉、雙台鄉、陳屯鄉、楊運鄉、羅屯鄉、什字街鄉、楊屯鄉、礦洞溝鄉、太平莊鄉、梁屯鄉、旺興仁鄉、小石棚鄉、二台鄉、果園鄉、西海鄉、紅花峪鄉、白果鄉。市政府駐西城。
1996年，撤銷楊運鄉，設立楊運鎮。
1997年，撤銷榜式堡鄉、團甸鄉、雙台鄉，設立榜式堡鎮、團甸鎮、雙台鎮。
1998年，撤銷徐屯鄉、礦洞溝鄉、什字街鄉，設立徐屯鎮、礦洞溝鎮、什字街鎮。
1999年，撤銷陳屯鄉、梁屯鄉，設立陳屯鎮、梁屯鎮。
區劃詳情
截至2018年，蓋州市下轄8個街道、16個鎮、3個鄉。市人民政府駐西城街道市府大街2號。
地理環境
位置境域
蓋州市地處遼寧省南部，遼東半島的西北偏中部，渤海東岸，遼河平原區和遼南丘陵區的交界處。位於北緯39°55′12″至40°33′55″，東經121°5′44″至122°53′26″，東西最大橫距80公里，南北最大縱距70公里。全境位於營口地區南部，北鄰老邊區、大石橋市，西靠渤海和鮁魚圈區，東與岫巖滿族自治縣和莊河市毗鄰，南與大連市普蘭店區和瓦房店市接壤，總面積3133.38平方公里。
地形地貌
蓋州地貌特徵為“六山三水一分田”，地貌屬遼南丘陵地帶。東部和東南部的低山和丘陵是千山地脈的延伸，西部和西北部是平原，形成東高西低的階梯式地貌。西部沿海地區海拔5米，為全縣最低點，平原地區海拔19米，丘陵地區海拔48米，低山區海拔170米。位於羅屯鄉與莊河縣交界的步雲山海拔1130米，為遼南最高點。土質成分大部分為棕壤土，分布於西部平原和東部低山、丘陵地帶，也有些草甸土分布於河谷、河灘中，沿海地帶分布少量鹽漬土，西南部有少量風沙土。
氣候
蓋州市屬於暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，日照充足，寒暑適中，溫和宜人，年平均氣溫為6.9～9.5℃，氣溫自西向東隨著地勢增高而降低。極端最高氣溫為36.6℃，極端最低氣溫為-28.5℃，年無霜期為170～186天，年降水量為600～790毫米。全市自西向東無霜期逐漸綜短，降水量逐漸增多。全年日照時數平原2761小時，山區2100小時。全年平均風速為3.1米/秒。
水文
蓋州市境內主要河注有大清河和碧流河。大清河發源於大石橋市建一鎮八盤嶺，由大石橋市黃土嶺鎮入境，至西海街道入渤海，境內流程61.5公里，流域面積720.3平方公里。碧流河發源於境內臥龍泉鎮綿羊頂子山，南經大連莊河市、普蘭店區境入黃海，境內流程92.3公里，流域面積1320.5平方公里。此外，還有熊岳河、浮渡河、沙河等數十條較小河流。
自然資源
水資源
蓋州市淡水資源豐富，其中玉石洞、石門水庫蓄水達上億立方米；全市有50多公里海岸線，灘涂5.6萬畝，淺海20萬畝。
植物資源
蓋州市境內有木本植物40科87屬181種，草本植物50科124屬183種。優勢木本植物有油松、赤松、日本黑松、長白落葉松、興安落葉松等；珍稀木本植物有銀杏、紅松、黃波羅、水曲柳、美國花曲柳等；草本植物有艾蒿、芥菜、馬齒莧、蒺藜、蘆葦等。
動物資源
蓋州市境內有野生動物66科166屬278種，其中鳥類48科135屬240種，如燕隼、灰背隼、紅腳隼、花尾榛雞、鴛鴦等；獸類12科23屬25種，如豹貓、獾、水獺、赤狐、貉等，兩棲類3科3屬5種，爬行類3科5屬8種。近海水域有魚、蝦、蟹、貝、水母及海帶、海白菜等60多種。河流、水庫、坑塘等淡水水域有魚、蝦、蟹、蚌等30餘種。魚類有鮁魚、鮐魚、鱸魚、鯢魚、帶魚等20餘種。
礦產資源
蓋州市已發現的主要礦產有已發現的主要礦產有金、鐵、鉛、鋅、鋯英岩、矽石、螢石、水泥用大理岩、石英石、漢白玉、白雲石大理岩、耐火土、花崗岩、硫鐵礦、磷礦、菱鎂礦、鉀長石、白雲岩、硅藻土、重晶石、地熱、礦泉水、海河沙、磚瓦黏土等24種，已探明儲量的6種，已開發利用的15種，其中以金、矽石、漢白玉和花崗岩礦為主。其中黃金儲量達100噸，已投入生產的臥龍泉礦年產黃金近萬兩。花崗岩儲量達12億立方米。
人口
2015年，蓋州市總戶數248201戶，總人口698938人，其中城鎮人口229590人。市內有漢、滿、回、朝鮮、蒙古、錫伯、壯、黎、土家、瑤、苗、布依、達斡爾、鄂溫克、藏、鄂倫春16個民族。
政治
職務 | 姓名 |
市委常委、市委書記 | 吳峰 |
市委常委、市委副書記、市長 | 徐海龍 |
市委常委、常務副市長 | 李勇 |
統計截至2019年4月，參考資料來源 | |
經濟
綜述
2015年，蓋州市完成地區生產總值196.7億元， 年增長3.8%， 公共財政預算收人10.12億元， 比上年下降8.2%；固定資產投資146.8億元， 農村人均收人11800元。
2017年，蓋州市地區生產總值實現162.7億元，一般公共預算收入實現8.1億元，固定資產投資實現77億元，規模工業增加值實現39.5億元，社會消費品零售總額實現81.6億元，農村常住居民人均可支配收入實現14829元。全年開工投資千萬元以上項目77個，其中億元以上項目42個。
第一產業
2014年，蓋州市農業總產值完成70億元，增長6%。新栽蘋果樹150萬株、面積3萬畝；新栽葡萄樹200萬株、面積1萬畝；無公害蔬菜生產面積達到7萬畝；絨山羊飼養量達到68.6萬隻，標準化養殖率達到82.7%；漁業養殖總面積達到12萬畝，工廠化水產養殖面積達到50萬立方水體。全市產業化龍頭企業達到39戶，涉農企業預計完成產值38億元。“三品”認證達到98個、認定面積達到51萬畝；農業機械化綜合水平達到76.1%。
2015年，蓋州市農業總產值完成51億元，下降23.7%。新栽蘋果樹150萬株、面積3萬畝；新栽葡萄100萬株、面積5000畝；發展設施蔬菜面積2000畝；絨山羊伺養量達到68.8萬隻，標準化養殖率達到82.7%；漁業養殖面積達到12萬畝，工廠化水產養殖面積達到50萬立方水體。全市農業產業化龍頭企業達到46戶，涉農企業完成產值38.5億元。新發展農民專業合作社116個、家庭農場8家；“三品”認證達到59個、認定面積達到48.1萬畝；農業機械化綜合水平達到78.9%。
2017年，蓋州市糧食產量實現12.5萬噸，水果、水產品、蔬菜產量分別實現55萬噸、21萬噸、36萬噸。31家涉農龍頭企業實現產值38.5億元、出口創匯6500萬美元，農民專業合作社、家庭農場分別達到1365家、30個，建成“一鄉一業”專業鄉鎮5個、“一村一品”專業村20個，規模休閒農業發展到30家，農家樂、採摘園等休閒景點發展到300多個。
第二產業
2014年，蓋州市規模工業增加值完成93.5億元，增長10%。全市4個重點產業集群實現主營業務收入184億元，占全市工業主營業務收入的52%。全市新增規模以上企業6戶，總數達到221戶；主營業務收入超億元企業達到106戶，其中超10億元企業達到4戶。
2015年，蓋州市規模工業增加值完成68.3億元，下降27.6%。全市規模企業總數達到195戶， 主營業務收人超億元企業達到78戶， 其中超10億元企業2戶。全市實施科技成果轉化項目12個， 產學研合作企業達到17家。
2017年，蓋州市石油化工、裝備製造、冶金等主導產業主營業務收入實現195億元。先後對62戶重點企業、42戶開工不足企業、10戶具有發展潛力的小微企業實施分片定向幫扶。
第三產業
2014年，蓋州市社會消費品零售總額完成70.5億元，增長15.5%；服務業增加值完成94.1億元，增長10.6%，占GDP比重提高4個百分點。
2015年，蓋州市社會消費品零售總額完成73.4億元， 增長8.2%。全年內聯引資90億元，出口創匯1.65億美元。開工投資千萬元以上項目130個，其中億元以上項目68個。
2017年，蓋州市全年組織開展招商活動211次，簽約項目21個，引進內資30.4億元。全年外貿出口完成1.95億美元，新增外貿出口企業13戶。全年接待遊客645萬人次。
社會事業
教育事業
2015年，蓋州市政府投入11200萬元加快義務教育均衡發展。2012年至2015年，市財政資助貧困生資金達314.5萬元。全市義務教育學校已獲評省級示範校6所，特色學校獲評市級12所，省文明學校3所，市文明學校8所，營口市和諧校園23所。國小、國中入學率均達到100%；全市幼稚園達到189所，3至5歲在園率達到97%以上；2015年職教中心對口高考科上線率達到27%。
2014-2015年度，蓋州市校舍建設類17所學校。近3年通過助、免、補、貸等渠道，開展助學活動，共發放學生資助金804.06萬元，為8117人次的貧困家庭解決了求學困難。2013年至2015年引進、新聘教師238人，培訓各級各類教師5023人次。
文體事業
2015年，蓋州市投入資金2400萬元，按照“三年任務兩年完成”目標，完成102個村級活動場所升級達標工程。新建活動場所活動室不低於80平方米，改擴建活動場所不低於60平方米，做到一室多用、功能完備、使用充分。我市累計投入黨費、黨建基金45萬元，用於黨員活動室陣地建設，保障建成的活動場所儘早投入使用。結合文化活動廣場建設，蓋州市還投入73.5萬元，建設黨員教育廣場1個，遠程教育示範站點1個。在新建、改擴建102個村級活動場所中，達到省級標準項目有47個，目前39個村已經投入使用。
2017年，遼劇《養女情》進京參加全國地方戲曲優秀劇目會演取得圓滿成功，並獲省第十屆藝術節地方戲曲優秀劇目獎。承辦遼寧省青少年沙灘排球錦標賽，安裝市民健身器材170件（套）。
醫療衛生
截至2015年7月，蓋州市設定新農合定點醫療機構380家，其中市級定點醫療機構13家，市直及鄉鎮定點醫療機構57家，村級定點醫療機構310家。
2016年起，市中心醫院與多家上級醫院進行技術合作，由上級醫院派出專家教授前來進行技術扶持。共招聘51名醫務人員，其中本科學歷48人，研究生學歷3人。市每年派送50人次專業技術人員到上級醫院進修學習，鼓勵參加各種醫學繼續教育學術活動及短期培訓，每年參加人數達到300人以上。市中心醫院選派青年骨幹醫師、學科帶頭人52人次參加心血管內科、超聲醫學、泌尿外科、微創婦科、呼吸內科等醫學學術會議，全年保持每天有4-6名臨床醫師在中國醫大進修學習。2016年全年，僅市中心醫院門急診總診療人次已達19.68萬人次，手術總例數2658例次。
2017年，蓋州市分別組建了以什字街鎮中心衛生院、九寨鎮中心衛生院、榜式堡鎮衛生院為區域型中心衛生院，其他鄉鎮衛生院為一般型衛生院的城鄉15分鐘醫療服務圈。蓋州市中心醫院門診、病房綜合樓建設項目已於2015年10月開工，項目占地1610.48平方米，建築面積10491.46平方米。截至2017年底，全市家庭醫生簽約101707萬戶，簽約305122人。普通人群家庭醫生簽約服務率達30%以上，重點人群家庭醫生簽約服務率達60%以上。
2019年起，蓋州市市中西醫結合醫院通過民政部門支持與全市敬老院、養老院等養老機構結成幫扶共建單位，為全市養老機構所收養的低保、五保優撫人員實施費用減免、開設綠色就診通道、定期走訪慰問全市養老機構發放慰問品等扶貧救助活動。
社會保障
2014年，蓋州市參加醫保的人員達到186000人，完成年計畫186000人的100%。其中城鎮職工醫保人數達到86400人，城鎮居民醫保人數達到99600人；醫保基金征繳11250萬元，完成市下達任務11250萬元的100%。
2015年，蓋州市新增城鎮實名制就業6500人、農村勞動力轉移就業5500人，城鎮登記失業率控制在2.9%以內。新增城鎮職工基本養老保險880人，總數達到11.3；新增城鎮職工基本醫療保險2090人，總數達到12.5萬人。
2017年，蓋州市企業養老保險參保人數達到11.9萬人，全年征繳養老金4億元。全年發放各類救助及補貼金2.19億元。1.67萬貧困人口實現穩定脫貧。累計投入民生和社會事業資金90.3億元。
交通運輸
蓋州地扼要衝，處於大連、營口兩港腹地，緊鄰鮁魚圈港區。中長鐵路、瀋大高速公路、黑大公路縱貫南北，莊林公路、桓蓋公路橫貫東西，與境內各級公路聯結。北距瀋陽市203公里，距營口市30公里；南距大連市198公里，距營口經濟技術開發區（鮁魚圈區）30公里。
風景名勝
鐘鼓樓
鐘鼓樓坐落於蓋州城的中心偏南，居於蓋州古城的南、北中軸線上，為明朝洪武五年至九年蓋州指揮使吳玉在擴建南面城時修建的，是原蓋州城的繁華地所在。蓋州鐘鼓樓為省級文物保護單位。鐘鼓樓上，中間是觀音閣，東側為鐘亭，西側為鼓亭。閣後為大慈寶殿，左右各有一配殿。鐘鼓樓下的高台為石條砌基，青磚築身，呈上斂式。西端北側有花崗岩台階二十餘級通台上。高台中部有卷門一座，是南北大街的必經之處。
白沙灣
赤山
赤山風景區早在唐初就是遼東名山之一，清代時是遼南道教名山。赤山以峰奇、洞異、泉清、石怪、寺古而聞名。位於蓋州市萬福鎮東，羅屯鄉與礦洞溝鄉交界處。距蓋州城40公里，距營口市75公里。占地20多平方公里，地勢東高西低，東部和東南部為高山和丘陵，海拔891.1米，總占地面積12平方公里。
著名人物
王勇男，現任國務委員、國務院黨組成員，國家減災委員會主任。
沈延毅
沈延毅許衛國，現任遼寧省委副書記。
