萬州區國稅局

萬州區國家稅務局沿革於1994年稅務機構分設時成立的萬縣市國家稅務局。歷經數次管理體制調整。現轄6個分局、11個稅務所，共負責13000餘戶納稅人稅收征管工作。截止2007年底，全局共有職工574人，其中，在職職工424人，黨員占在職職工63%，大專學歷以上占92%，其中本科以上學歷占56%。局領導職數為：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，總經濟師1名。

基本介紹

• 中文名：萬州區國稅局
• 外文名：The State Tax Bureau of Wanzhou District
• 隸屬：萬州區
• 性質：政府機構

局情簡介

在重慶市國家稅務局和萬州區委、區政府的堅強領導下，萬州區國家稅務局堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真落實科學發展觀，堅持與時俱進，開拓創新，三個文明建設取得了顯著成效。全系統連年超額完成收入任務，2007年度全年稅收實現跨躍5億元大關的目標，初步實現經濟發展與稅收增長的良性循環。區局機關先後被授予全國稅務系統紀檢監察工作先進單位、重慶市級文明單位、重慶市五十佳文明單位、長江三峽文明長廊建設示範單位、重慶市愛國衛生先進單位等榮譽稱號，2007年獲重慶市文明單位標兵稱號；6個分局、15個稅務所，文明單位比例達到100%。全系統有全國先進工作者、全國先進思想政治工作者、模範軍轉幹部、全國三八紅旗手各1人，全國財稅系統勞動模範1人。

重慶市萬州區稅務局

領導簡介

黨組書記、局長 : 楊 志 宏

主持全面工作，聯繫余家稅務所、龍沙稅務所、龍駒稅務所、分水稅務所

黨組成員、副局長 : 劉 亞 新

分管人事科、所得稅科、辦公室，分管工會工作，聯繫稅務學會、雙河稅務所、李河稅務所、董家稅務所

黨組成員、副局長 : 黃 建 軍

分管收入核算與財務科(協助督查內審工作)、機關服務中心(包括機關辦公樓建設工作)、稽查局，聯繫第一稅務分局、第二稅務分局、第五稅務分局

黨組成員、紀檢組長 : 李 愛 平

分管政策法規科(牽頭督查內審工作)、教育科(含機關黨委)、監察室，聯繫第四稅務分局、第六稅務分局、新田稅務所

黨組成員、總經濟師 : 廖 軍

分管徵收管理科、納稅服務科(納稅服務中心)、信息中心、貨物和勞務稅科，聯繫第三稅務分局、辦稅務服務廳、國本支路稅務所

機構職責

內設科室

重慶市萬州區國家稅務局內設9個行政科室，級別為正科級；另設機關黨委辦公室、離退休幹部管理辦公室。

1.辦公室

起草本局的年度工作計畫，處理局機關日常政務，起草和審核有關檔案和報告；負責秘書事務、文書檔案、信訪、保密、政務調研、政務信息和外事工作；負責督促檢查、文電處理、會議組織、稅收宣傳工作；制定辦公規章制度等行政事務；指導辦公自動化工作；辦理本級和市局轉辦的人大議案、政協提案。

2.政策法規科

擬定稅收綜合業務的規章制度；負責稅收法律事務的協調；對稅收規範性檔案會簽、清理、備案；開展對稅制和稅收政策運行情況進行監測；對稅收法律、法規的執行情況進行監督檢查；落實稅收執法責任制，開展稅收執法檢查；負責重大稅收案件的審理，稅務行政處罰案件聽證；承辦稅務行政複議、訴訟、賠償案件。

3.流轉稅管理科

負責由國稅機關徵收的流轉稅類各稅種的稅政管理；負責增值稅、消費稅、車輛購置稅等稅種的納稅評估；管理增值稅專用發票；實施增值稅防偽稅控和稽核系統；負責組織安排流轉稅類各稅種的日常稽核和調查工作；負責增值稅專用發票限額限量的行政許可接收及審批；負責進出口貿易的稅收管理業務；負責出口產品退（免）稅辦理工作；負責出口貨物退（免）稅業務問題的收集、匯總和有關報表的統計上報工作；負責組織安排出口退（免）稅的日常稽核和檢查工作。

4.所得稅管理科

負責內資企業所得稅、外商投資企業所得稅、外國企業所得稅和儲蓄存款利息個人所得稅的徵收管理和稅政業務；對所得稅類各稅種的具體問題進行解釋和處理；負責擬定所得稅類徵收管理的具體實施辦法；負責組織內、外資企業所得稅的彙算清繳工作；負責對有關企業的財務制度管理和監督工作；負責國際稅務事項管理工作。

5.徵收管理科

負責實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度；負責稅務登記、稅種登記、納稅申報、征管質量考核、綜合納稅評估、信用等級評定和稅收資料的管理；緩稅的審核和呈報工作；協調組織欠稅管理；負責普通發票（除收購發票外）管理；個體工商戶和集貿市場稅收的徵收管理；負責組織、推廣、套用綜合徵管軟體和稅控收款機的工作。

6.計畫財務科

負責編制、分配稅收計畫，組織並檢查稅款入庫工作；制定稅收計統工作制度；對稅收數據進行核算、統計和分析；負責稅收資料調查和測算，監控管理重點稅源；進行稅收能力估算；負責稅收票證管理工作。負責經費、財務、基本建設裝備和資產的管理的工作。

7.人事教育科

負責機構、編制、任免、獎懲、調配、勞動工資、專業技術職務和幹部管理等人事管理工作；按照管理許可權負責科所長離任審計計畫；負責離退休幹部的管理工作；負責思想政治工作，精神文明建設，基層建設和獎勵評先；負責教育培訓管理工作。

離退休幹部辦公室。負責機關離退休幹部的管理和服務工作，指導本系統離退休幹部的管理和服務工作。

8.監察室

履行黨的紀律檢查和行政監察工作職責。負責本局黨風廉政建設、查辦違紀違法案件、糾正行業不正之風、執法監察、監督檢查和廉政教育工作，負責開展內部審計和科所長離任審計工作。

9.辦稅服務廳

主要負責主城區的稅款徵收和納稅服務工作，指導全區辦稅服務廳室的工作；負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，具體辦理稅務登記、受理納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、發布欠稅公告、發票領銷存、金稅卡發售、報稅認證比對、稅法宣傳、諮詢輔導，受理各項行政許可申請、處理一般性違規違章行為等。根據稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，一般應將納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，逐步集中到辦稅服務廳統一受理和辦理。辦稅服務廳應當通過信息中心網路系統與其他業務對接，並建立前台採集數據與後台管理數據共享等制度，加強與稅源管理、稅務稽查、稅政法規等部門的聯繫，將數據資料及分析比對發現的問題，及時傳遞到相關部門。

機關黨委辦公室

負責局機關和直屬機構、派駐機構、事業單位的黨務、工會、共青團、婦聯、計畫生育工作。

直屬機構

重慶市萬州區國家稅務局設1個直屬機構，級別為正科級。

稽查局： 組織貫徹稅務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責重大稅務違法案件的查處工作；負責金稅工程協查；協調組織稅收專項檢查工作；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責受理稅收案件舉報工作。

事業單位

重慶市萬州區國家稅務局設2個事業單位，級別為正科級。

1.信息中心

組織信息系統建設，執行信息系統管理制度和技術標準，建立、管理和維護計算機網路與綜合資料庫；組織套用軟體和稅控器具的技術維護、管理、培訓和支持工作。

2.機關服務中心

負責全局後勤保障服務工作；負責機關辦公物品的採購、保管、分配；負責機關車輛管理和安全保衛工作；管理全局固定資產。

派駐機構

重慶市萬州區國家稅務局設6個稅務分局和11個稅務所，級別為正科級。

1.一分局

負責區屬重點企業、工業園區和經營規模較大、經區局指定管轄的其他納稅企業的日常稅務管理工作。研究制定符合實際的具體的稅源管理辦法、措施，對所轄稅源實施監控管理，對轄區內納稅人實行分類管理和服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實，進行稅收分析和納稅評估、稅法宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、數據採集分析、處理一般性違規違章行為等。

2.二分局

負責高筍塘、太白、牌樓三個街道辦事處轄區內（除一分局管轄以外）的其他企業的日常稅務管理工作。研究制定符合實際的具體的稅源管理辦法、措施，對所轄稅源實施監控管理，對轄區內納稅人實行分類管理和服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實，進行稅收分析和納稅評估、稅法宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、數據採集分析、處理一般性違規違章行為等。

3.三分局

負責高筍塘、太白、牌樓三個街道辦事處轄區內的所有個體工商戶和實行定期定額或核定徵收的小規模企業的日常稅務管理工作。研究制定符合實際的具體的稅源管理辦法、措施，對所轄稅源實施監控管理，對轄區內納稅人實行分類管理和服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實，進行稅收分析和納稅評估、稅法宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、數據採集分析、處理一般性違規違章行為等。

4.四分局

負責周家壩、沙河街道辦事處轄區內（除天子園、興茂花園內管戶以外）的所有納稅人的日常稅務管理工作。研究制定符合實際的具體的稅源管理辦法、措施，對所轄稅源實施監控管理，對轄區內納稅人實行分類管理和服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實，進行稅收分析和納稅評估、稅法宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、數據採集分析、處理一般性違規違章行為等。

5.五分局

負責鐘鼓樓、陳家壩兩個街道辦事處以及周家壩街道辦事處所屬天子園、興茂花園轄區內的所有納稅人的日常稅務管理工作。研究制定符合實際的具體的稅源管理辦法、措施，對所轄稅源實施監控管理，對轄區內納稅人實行分類管理和服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實，進行稅收分析和納稅評估、稅法宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、數據採集分析、處理一般性違規違章行為等。

6.六分局

負責百安、五橋兩個街道辦事處轄區和接壤的三個鎮、鄉（原百安稅務所管轄區域）的所有納稅人的日常稅務管理工作。研究制定符合實際的具體的稅源管理辦法、措施，對所轄稅源實施監控管理，對轄區內納稅人實行分類管理和服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實，進行稅收分析和納稅評估、稅法宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、數據採集分析、處理一般性違規違章行為等。

7.農村稅務所：雙河、龍沙、董家、李河、分水、余家、百安、新田、牡羊、龍駒10個農村綜合性稅務所，實行屬地管理。具體負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅收預測和分析、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、文書送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為和稅款的徵收等。

8.車輛購置稅徵收所

負責萬州區的車輛購置稅的徵收管理工作。

相關新聞

基本情況

2008年，萬州區國稅局組織國稅收入突破7億大關，入庫72313萬元，增收19100萬元 ，同比增長35.89%，實現了稅收規模的歷史性跨越；精神文明建設被中央精神文明委評為全國精神文明建設工作先進單位；廉政文化建設工作受到了重慶市國家稅務局、萬州區黨政及各部門的充分肯定……。取得如此驕人的成績和榮譽，它凝聚著萬州國稅人的辛勞和汗水，體現了萬州區國稅局圍繞“135”目標和“500億萬州”建設奮力拚搏的決心，坦露出全局職工開拓進取、樂於奉獻、愛崗敬業的情懷。

隊伍建設

萬州區國稅局現有幹部職工571名，其中在職422人，早在區局成立之初，局領導班子就提出了以人為本，人才興稅的隊伍建設理念，堅持走向學習要素質，靠人才促發展的興稅之路。 　為了提高全局幹部的政治素養和理論水平，該局長期堅持政治理論學習並形成雷打不動的學習制度，十七大召開後，該局更是把學習貫徹十七大精神作為首要政治任務，組織幹部職工舉辦專題報告會、專題黨課、知識競賽，組織全員職工大討論、寫心得體會等學習活動，以此深化十七大理論學習，使十七大精神深人人心。該局職工馬雲宵同志榮獲“重慶市五一勞動獎章”後，迅速在全局上下掀起了學習馬雲宵同志先進事跡活動，形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。 　法律法規是每個稅務人員必備的武器，局裡建立推行了每月兩天、12個學時的“幹部學法日”制度，把法治理論和法律基本知識作為重要內容，做到了學習時間、人員、效果“三落實”。 　黨風廉政建設是保持隊伍純潔的根本.該局堅持用嚴格的紀律制度約束人，用廉政文化薰陶人，先後建立完善各類制度、辦法、措施130項，按照6大類編印成冊。並在所有分局、稅務所全面構建了兼職監察員網路，拓寬了監督範圍、延伸監控深度。區局還在班子成員、中層幹部、基層班子面向納稅人公開述職述廉活動基礎上，創新推出了基層一線管理員面向納稅人述廉活動，增強了一線幹部依法治稅、廉潔從稅、熱心服務的主動性和自覺性。 　該局還開展了形式多樣，寓教於樂的廉政文化教育活動。在區域網路主頁上開闢了廉政建設互動專欄，既可以閱讀廉政信息，觀看廉政教育片，也可發表觀點看法。開展的廉政文化徵文活動，共徵集廉政文化作品35篇，從不同角度對當前反腐倡廉工作進行了深入思考和探討，經整理編印《萬州區國家稅務局廉政文化建設徵文選編》後發給全局職工學習。去年5月，還開展了“倡導廉潔風尚，構建和諧國稅”演講競賽，通過宣講身邊先進人物清正廉潔的真實感人事跡，宣揚了典型、弘揚了正氣。在中共萬州區區委、萬州區人民政府組織的“珍惜機遇、促進發展”演講賽中，該局選手以精彩的演講榮獲一等獎，得到區委領導的高度評價。通過這些活動，極大的感染了全局幹部職工，在全系統呈現出崇廉信廉愛廉的良好氛圍。 　為提升幹部綜合素質和工作能力，積極開展多層次、全方位的幹部職工培訓。除集中力量抓好行政人員、政工人員、辦稅服務廳人員、稅收管理人員、稽查人員、反避稅人員、出口退稅人員和稅收統計分析人員的“八員”培訓外，近兩年來，為提高全員業務素質，舉辦各類專業培訓班67期，培訓1964人次。去年8月，為提高幹部職工稅收工作和服務水平，還舉辦了4期國語培訓班。為培養高端專業人才，區局適時制定了律師、註冊稅務師、會計師和計算機工程師等培訓計畫，並委託揚州稅務進修學院、大連稅務學校舉辦中層幹部培訓班2期共79人。出台了學歷、專業職稱獎勵辦法，鼓勵幹部既要注重學歷教育，更要提升文化品位、提高稅收執法水平。 　由於長期堅持不懈抓隊伍建設，目前該局的大專以上學歷占93。2%，其中本科以上學歷占56%，擁有各類研究生8名。在職幹部100%能夠套用計算機完成本職工作，上崗執法人員持有國家稅務總局頒發的執法資格證達100%。有9名幹部取得了註冊會計師、稅務師、計算機工程師、律師資格。被各級命名表彰的征管、稽查、計算機業務能手78名。擁有總局、市局、區委、區府命名的各類先進集體50餘個。一大批調研成果被總局、市局、區委、區府的報刊、簡報採用，一大批各類先進個人受到各級表彰。萬州區國稅局由一個人員大局變成了人才大局，一支作風清廉、業務過硬的國稅隊伍活躍在萬州廣袤土地上。

依法治稅

萬州是三峽庫區移民搬遷任務最重的城市，三峽工程上馬以來，原有的存量稅源因移民搬遷而減少，增量稅源因種種原因形成緩慢，稅源分散且缺乏骨幹稅源支撐，稅收規模一直與其重慶二大都市的地位不相匹配。在個體私營納稅戶中，下崗失業人員占很大比重。針對這一現狀，全局幹部職工樹立正確的經濟稅收觀念，堅持依法徵稅應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則。對基層單位實行以規範執法行為為主，任務考核為輔的考核辦法，促使基層征管單位為完成稅收計畫而收稅觀念的轉變，規範幹部職工的稅收執法行為，從而杜絕了稅收征管違規違法行為的發生， 　推行稅收執法責任制並加強監督管理。將推行稅收執法責任制與運行全國稅收綜合徵管軟體相融合，對執法事項進行了清理，對執法流程進行規範，將傳統的稅收綜合性管理改造成為稅收專業化、流程化管理。全局362名執法崗位人員分別與本單位簽訂了《稅收執法責任書》，簽訂面達100%，將7大類78個行政子權力分別落實到執法單位和個人。還成功上線運行稅收執法考核軟體系統，與稅收征管軟體相結合，根據事前設定的指標對稅務行政執法的各個環節適時監控，對每一個工作人員的執法情況進行不間斷的監控並提前預警，每月進行考核、評判。這一轉變使稅收執法責任制由過去單一結果控制轉向過程與結果並重控制，如今執法人員每天一上班就通過預警監控查詢執法過錯並分析糾正，已形成了習慣。各單位執法正確率由該系統運行初 的89.16 %，上升至如今99.97 %。有力地促進了執法人員自覺依法辦稅。 　該局還完善和規範了各項配套監督管理制度。制定了《稅收執法考核辦法》，將考核內容分為10大類42項，分項明確了考核標準；並制定了《稅收執法人員崗位職責執法過錯追究辦法》，按照崗位歸類對117項執法過錯行為規定了不同的處罰標準；並制定了《稅收執法評析通報制度》，每年分2次對執行稅收法律法規在程式和實體上的適應性進行評析。 　理順征管機制，建立起以自行申報和最佳化服務為基礎，以計算機網路為依託、集中徵收、強化管理、重點稽查的新征管模式。對原有的征管布局進行了大規模的最佳化精簡，建起了12個集稅務登記、稅款徵收、發票配售等稅收業務於一體的“一窗式”、“一站式”辦稅服務廳（室），城區設定6個專業化稅源管理分局，農村設立9個綜合型稅務所負責稅源管理，設定一個稽查局實現一級稽查。初步建立起稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”的良性互動征管機制，形成了征、管、查三個環節既緊密聯繫又相互制約的稅收征管新格局。 　進一步深化稅收科學化、精細化管理，夯實管理基礎，提高征管效能。該局對全區個體工商戶推行了電腦定稅，對所有個體工商戶基本信息實行管理單位、人員交叉採集，保證了基礎數據真實可靠。有效地解決了個體定稅人為干擾因素，體現了公平、公開、公正的定稅原則，受到廣大個體戶的一致擁護。切實加強稅源管理，堵塞稅收漏洞。該局自主開發了《普通發票交叉比對系統》，通過對兩單位試點，共發現超限額使用發票32戶，不符合票種核定條件8戶，未及時驗舊28戶，以虛假髮票入賬作進項稅轉出0.59萬元。並通過與財政、地稅等部門共同協商，形成了“政府牽頭、稅務主導、財政協調、部門參與”的協護稅協調機制，定期召開聯席會議，有針對性地解決征管中的難點問題。通過區政府牽頭下先後對生豬、煤炭行業進行了清理檢查，制定和推行了相應的行業管理辦法並取得顯著成效，全年全區煤炭行業入庫增值稅6134萬元，比上年同期增加3437萬元，增幅127%。

堅持依法治稅，強化稅收管理。該局提出的“經濟決定稅源，管理決定稅收”的管理理念，得到了萬州區社會各界的廣泛認同。稅收執法人員的責任意識明顯增強，稅收執法行為進一步規範，稅收征管質量和效率穩步提升。從區局成立至今沒有發生一起納稅人要求複議的行政案件，在稅收徵收管理中做到了重點稅源無新欠發生。

稅局地址

地址：重慶市萬州區白岩路二巷8號

萬州區國稅局