萬全鎮隸屬浙江省平陽縣，地處飛雲江下游的萬全平原，核心區塊地理坐標為北緯 27°42′，東經 120°35'，東連新成立的海西鎮，南接縣城昆陽鎮，西首毗連瑞安仙降鎮，北面與瑞安市南市區接壤，素有平陽北大門的稱謂，區位優勢明顯。全鎮下轄62個行政村，轄區面積53.62平方千米（2017年），人口67008人（2017年），新居民36802人(2016年第一季度數據)。
萬全鎮屬海洋性季風氣候區。萬全垟秀麗的水鄉景色賦予了生長在這片土地上的人民以無限的靈氣，孕育了一大批勤勞儉樸、愛國愛鄉的萬全人，宋之才、杜整、王朝佐、蔡芳、黃溯初、馬星野等均為萬全一代聞人，一批批彪炳史冊的能人名仕不斷湧現，給萬全這片肥沃的土地增添了光輝的歷史文化記憶。
萬全鎮又是一片加快崛起的熱土，境內溫福鐵路、瀋海高速、溫州繞西南高速、104國道均穿境而過，核心區塊到平陽、瑞安高速出口和縣城昆陽、瑞安動車站都不足10分鐘車程。隨著“平陽北部崛起”戰略的深入實施，萬全鎮便捷的區域交通優勢、良好的生態環境優勢、城市化的後發優勢和工業化的空間優勢不斷凸顯。在平陽的轉型發展中，萬全鎮以“強規劃，拉框架，建平台，補功能，提品位”為工作主線，堅持全縣新一輪工業化主戰場的定位，全力打造平陽新一輪工業化的主戰場，接軌溫州大都市的橋頭堡，飛雲江南岸宜居、宜游、宜創業的中心城鎮。
基本介紹
- 中文名稱：萬全鎮
- 外文名稱：Wanquan Town
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：中國華東
- 下轄地區：62個行政村
- 政府駐地：萬全路506號
- 電話區號：0577
- 地理位置：浙東南
- 面積：53.62平方千米（2017年）
- 人口：67008人（2017年）
- 氣候條件：亞熱帶季風氣候
- 機場：溫州龍灣國際機場
- 火車站：鰲江站
- 車牌代碼：浙C
歷史沿革,原榆垟鎮,原萬全鎮,經濟建設,社會事業,城鄉建設,黨建工作,重點工程,區域概況,經濟發展,交通旅遊,歷史文化,
歷史沿革
原榆垟鎮
位於平陽縣東部，距縣城7千米。面積15.9平方千米，人口1.27萬人（2008年末）。轄中鎮、谷垟、榆北、台頭、下周、荷花、上呈、榆茶、浹口、南門、麻車、新瀆、岙斗、五角斗、橫湖、象灣、豐門、龍頭、榆龍、榆南20個行政村。鎮政府駐榆垟。
【沿革】解放初屬練川鄉，1950年分出建榆垟鄉，1961年建公社，1984年改鄉，1992年象山鄉併入。1997年，面積17.4平方千米，人口1.1萬，轄中鎮、南門、浹口、下周、榆北、荷花、台頭、榆茶、上呈、谷垟、新瀆、麻車、象灣、岙斗、五角斗、龍斗、豐門、橫湖18個行政村。 2011年，撤銷榆垟鎮建制，其行政區域併入萬全鎮
原萬全鎮
位於平陽縣東北部，距縣城8千米。轄54個行政村，鎮政府駐萬全路506號。屬飛雲江沖積平原，是溫州市商品糧基地。104國道、瑞平塘河橫貫全鎮。 【沿革】1949年屬萬全區湖萍鄉，1950年分為宋橋、湖嶺、鄭樓3鄉，1955年合併為宋橋鄉。1958年屬萬全公社，為宋橋、鄭樓、湖嶺管理區。1961年分別設立公社，1984年分別改鄉。1985年宋橋撤銷建鎮。1992年，湖嶺鄉併入宋橋鎮，練川鄉併入鄭樓鄉建鄭樓鎮。1997年，宋橋鎮面積27.9平方千米，人口2.3萬，轄宋橋、章岙底、章岙周、林岱、孫樓、橫塘、金洋、下橋、章橋、鮑洋、黃洋、馮宅、欄桿橋、尤里、金宕、江畔、寶興、東村、瑤山、三都王、林莊、山頭外、湖蛟橋、賴岙、吳岙、上岙、嶺下、陳岙、東灣29個行政村；鄭樓鎮面積15.8平方千米，人口1.9萬，轄崗上、崗下、下鮑洋、下薛、吳洋、後陳、林步橋、姜洋、葉洋、廖洋、柳洋、周貴洋、光山、十五廟、迎學洋等24個行政村。2008年末，宋橋鎮25.2面積平方千米，人口2.35萬人，轄宋橋、孫樓、金宕、四都、安陽、湖嶺、龍祥、和平、瑞陽、金陽10個行政村以及新增的17個行政村，鎮政府駐鎮前街；鄭樓鎮面積16.4平方千米，人口2.16萬人，轄鄭二、陳交大、古農、古漁、鄭三、張閣、鄭一、倪垟、周垟、下鮑垟、下薛、葉垟、吳垟、後陳、崗上、崗下、林步橋、姜垟、廖垟、柳垟、迎學垟、周貴垟、十五殿、光山、鄭東、練興26個行政村，鎮政府駐下里。2009年宋橋鎮轄28個行政村。2010年，撤銷宋橋鎮、鄭樓鎮建制，合併設立萬全鎮。2016年進行行政區劃調整，萬全鎮現轄62個行政村（倪垟、崗上、古農、周垟、鄭東、崗下、張閣、葉垟、鄭二、陳交大、萬順、古漁、鄭一、鄭三、馮宅、欄桿橋、匯河、黃垟、章橋、鮑垟、宋橋、瑞陽、尤里、林岱、孫樓、下橋、金陽、安陽、吳岙、山頭外、橫塘、東村、林莊、嶺下、上岙、陳岙、金宕、賴岙、瑤山、東灣、湖蛟橋、三都王、龍頭、下周、荷花、五角斗、榆北、上呈、岙斗、榆茶、台頭、榆南、谷垟、新瀆、浹口、橫湖、榆龍、象灣、麻車、南門、豐門、中鎮）
萬全，古稱“萬船”。自“滄海變桑田”後，古人用“萬船”來形容船舶之多。因“船”與“全”諧音，後改“萬船”為“萬全”。清末改萬全鄉為萬全鎮，萬全鎮之名始於此。民國初，沿襲舊稱。1929年改稱萬全區，1932年取消原有區名，冠以數字，將城廂和萬全合併為“第一區”。1938年，恢復萬全區稱謂，1940年鄉鎮區域調整，撤銷萬全區，所屬各鄉歸縣直管。1947年又恢復萬全區，直至中華人民共和國成立。
20世紀50年代初仍稱“萬全區”。1956年，撤銷萬全區，所屬各鄉歸縣直管。1958年5月，恢復萬全區，11月取消區建制，實行政社合一的萬全人民公社。1961年，取消萬全人民公社，又恢復萬全區。1992年5月，平陽縣實行撤區擴鎮並鄉，萬全區被撤，其轄區內的湖嶺鄉併入宋橋鎮，練川鄉和鄭樓鄉合併建立鄭樓鎮，臨區鄉和石塘鄉合併，更名為萬全鄉，保留宋埠鎮、榆垟鎮、水亭鄉。2000年，水亭鄉和萬全鄉劃歸昆陽鎮，撤銷鄉建制，改稱辦事處。至此“萬全”作為區、鎮行政區域名稱已不存在。
2010年7月，鄭樓和宋橋兩鎮合併成立萬全鎮。2011年4月，撤銷榆垟鎮和宋埠鎮，併入萬全鎮。2012年12月，萬全鎮下屬的練川社區除周垟村、葉垟村之外，其餘村劃歸昆陽鎮。至此，萬全鎮下設湖嶺、宋橋、鄭樓、榆垟、宋埠等5個社區，71個行政村，2015年2月，鄭樓社區新增順溪庫區移民村萬順村，萬全鎮共轄72個行政村。
2016年4月，經新一輪鄉鎮行政區劃調整，宋埠社區從萬全鎮析出，和鰲江鎮西灣社區成立海西鎮，至此，萬全鎮共轄62個行政村。
經濟建設
2013年全鎮完成工業總產值65.124億元，同比增長15.66%,其中規上產值31.85億元，同比增長18.81%；完成固定資產投資32.0154億元,其中完成工業性投資9.1605億元；財政總收入完成2.37億元；完成招商引資4.72億元；農村居民人均純收入達13598元。
形成商務禮品、家具製造、汽摩配、機械製造、金融機具等五大產業，建成家具工業園、商務禮品工業園和鄭樓標準廠房工業園。按“十二五”規劃布置，萬全將發展高新科技園、裝備製造園、傳統產業提升園、新材料園等四大新興產業園區。大力引進和發展電子信息、高新技術、新材料、高端裝備製造等產業。
社會事業
2011年，萬全鎮堅持財政優先保障民生，全面完成為民辦實事工作，城鄉居民生活水平逐步提高。全面提高教育質量和辦學效益，著力完善教育基礎設施，共投入1200萬元用於榆垟、鄭樓和宋橋四片的9所學校建設；成功舉辦了萬全鎮第一屆社區運動會，順利通過了省級體育強鎮驗收。加強公共衛生服務體系創建，認真做好公共場所衛生防疫，同時抓好食品衛生“十小”行業的整治；落實四項手術375例；全鎮累計農村低保對象221戶359人，發放低保金、一次性生活補貼、春節慰問金78.3萬元，發放社會醫療救助金73.5萬元。全面啟動城鄉居民社會養老保險制度，做好應保盡保。新農合工作不斷深入，全年籌資468萬元，補償金額達320多萬元，有效緩解民眾看病難的問題；以創建幸福社區、愛心社區為目標，加強社會服務功能，同時，加快事權下放的進程，進一步方便了民眾的生產生活。
城鄉建設
開工建設了金星小區和順溪移民安置房，將解決農村住房困難2000戶。農村聯網公路建設不斷深入，新建公路9.2公里，完成危橋改造6座，完成公路養護110多公里，完成公路黑點整治15公里。農村水利設施進一步完善，完成了金宕村、湖蛟橋村、林岱村等共7.3公里的排灌渠道修復。“六城聯創”工作不斷深入。
2011年成功創建省級森林城鎮；成功通過市級三星級文明城鎮複評；成功創建市級生態鎮；全面啟動省級園林城鎮創建工作，力爭2013年完成創建工作；成功創建縣級歷史文化名城和縣級衛生城鎮。拆違美化工作深入推進加強違章查處力度，全年共大規模聯合出動40多次、3000人次，查處違章建築近12萬平方米；完成全鎮“轉而未供”土地清理727畝；完成13處衛片執法中的地塊復墾工作；全鎮新增綠化面積7.2萬平方米；完成金角銀邊整治共10處，3000平方米；加大城區環境保潔力度，共清理垃圾死角100多處，清理生活、工業垃圾1000餘噸；切實做好建城區綠化、潔化、亮化、美化工作，全面提升城鎮綜合管理水平。
黨建工作
2011年，立足全鎮組織工作實際，以開展創先爭優活動為契機，強化基層組織整體功能，加強黨員幹部隊伍建設，健全基層組織運行保障機制，著力提高農村基層黨組織的執政能力和戰鬥力，推進全鎮經濟社會健康和諧發展。以理論中心組為平台，深化專題教育；以基層黨校為平台，推進黨員教育；以大榕樹講壇和社區學堂為平台，帶動公民教育；堅持學習型黨組織創建，保持黨員先進性；全面形成了縣鎮村三級遠程教育網路體系，共形成了有78個電教播放點，通過“遠教廣場”、“農民影院”、遠教精品示範點等，凸顯農村基層黨員遠教工作的特色；組建浙江煒岡機械有限公司等20家規上企業黨支部，實現了全鎮所有規上企業單獨組建黨組織100%的目標，充分實現了企業發展與黨建工作的良性互動。
有效利用“萬全網”、《萬全報》、《萬全之聲》、“大榕樹講壇”等新載體推進廣大黨員幹部和民眾的思想建設；就是要不斷改進工作方法，抓住機遇，善於統籌，充分利用省級文明鎮創建、城鄉統籌改革、事權下放等工作，不斷完善思想建設體制。
2011年，全鎮以效能建設為抓手，以政府公共服務為取向，打造公正廉潔的公共服務型政府。全面開展最佳化辦事流程、提高辦事效率，政風、行風評議、等工作，最佳化工作效率；完善信息公開平台建設，全面實施鎮、村兩級黨務、政務(村務)、事務公開；全面推進“農村基層廉潔工程”建設，深化“評星晉級”等系列工作，鞏固農村基層黨風廉政建設創建成果。
重點工程
2012年，萬全共有十二大重點工程項目,涉及占地面積近3000畝，總投資達49.5億元，2012年需完成投資8.1億元。
1、平陽德科鎂科技年產2萬噸鎂合金項目：占地面積70畝，建築面積78854.8㎡，總投資額達6.9億，預計於2013年底竣工。2012年計畫投入2億元，預計年底前完成主體工程(生產廠房、宿舍、辦公樓)結頂，力爭2條(總共9條)生產線開始試生產。
2、浙江工信環保科技年產7000噸重金屬吸附材料生產項目：占地面積169.5畝，建築面積79385㎡，總投資額達10億元，一期投資4億元。2012年計畫投入8000萬元；年底前完成A地塊(74.8畝)主體工程結頂，年底前完成B地塊60%的主體工程，力爭年底前一期2000噸生產流水線試生產。
3、萬全都市生態農業科技園項目：占地面積2316畝，其中陸地面積1689畝總投資3.6億元。2012年計畫完成投資3000萬元，《萬全都市生態農業科技園建設規劃》已評審，爭取年底前做好部分土地平整，農田設施配套建設，薰衣草主題園建設，完成二期土地流轉和部分征地工作。
4、紫荊四星級賓館項目：用地面積14.3畝，建築面積27470㎡，主要建築包括一棟22層酒店，一棟22層公寓及四層配套裙房。總投資額約2億元。2012年計畫完成投資額5000萬，力爭年內全面開工建設。
5、便民服務中心(原行政服務中心)：總占地面積80畝，建築面積37296㎡，包括政府辦公場所及附屬樓，部門辦公樓，會議中心，廣場綠地、便民服務，總投資額約2億元。2012年計畫完成修規、方案設計和工程可行性研究；力爭年內開工。
6、農房集聚點建設工程(金星小區三期、古農安置房、下橋安置房、新界村農房項目)：項目總投資達6.65億元，總用地面積達118畝，總建築面積達26.5萬㎡。2012年計畫完成投資2.1億元，全部工程正在有條不紊的推進，其中金星小區一期即將交付使用。
7、宋橋標準廠房建設項目：該項目占地面積167畝，總建築面積約15萬㎡，總投資2.5億元，入駐企業12家，預計2014年全面竣工。2012年計畫總投資2000萬元。
8、萬全鎮中心區綜合配套工程(原萬全鎮中心區市政道路工程)：總投資額約6.2億元。2012年計畫完成投資12500萬元，各道路橋樑正在有條不紊的推進中，力爭年底出成效，有效改善市政道路面貌。
9、引供水及排污管網工程：該項目總投資額約13500萬元。2012年計畫完成投資額3000萬元，年底前完成截污納管工程20公里建設。
10、萬全鎮糧食功能區：總投資約3500萬元。2012年計畫完成投資1000萬元，年底前對4578畝糧食功能區進行規劃，並做好開工準備。
11、生態河道綜合整治工程：總投資2520萬元。 2012年計畫完成投資額1312萬元，力爭年底完成章橋一河、二河生態河道綜合整治。
12、萬全鎮綜合公共運輸道路工程(原萬全鎮公交系統工程)：該項目總投資1.8億元。2012年計畫完成投資3400萬元，4月份完成部分線路圖紙初步設計，目前正在著手道路施工。
區域概況
浙江省平陽縣萬全鎮地處飛雲江下游的萬全平原，是平陽縣的“北大門”，南接昆陽鎮，北接瑞安市仙降、飛雲、南濱3個街道。104國道線、“同三”高速公路和“溫福”鐵路穿鎮而過。區域面積53.62平方千米（2017年），2010年，萬全鎮是由原宋橋鎮、鄭樓鎮和萬全輕工基地於2010年5月合併而成的一個鄉鎮級行政區。2011年，撤銷榆垟鎮建制，其行政區域併入萬全鎮。調整後，萬全鎮位於平陽縣東北部，轄84個行政村，鎮政府駐萬全路506號，2012年12月28日，根據《浙江省人民政府關於平陽縣部分行政區劃調整的批覆》（浙政函〔2012〕222號）精神，同意將萬全鎮下鮑垟、光山、後陳、姜垟、練興、廖垟、林步橋、柳垟、十五殿、吳垟、下薛、迎學垟、周貴垟等13個行政村劃歸昆陽鎮管轄。調整後，昆陽鎮轄6個社區、63個行政村，鎮政府駐人民路188號；萬全鎮轄71個行政村，鎮政府駐地不變（萬全路506號）。2016年行政區劃調整，萬全鎮現轄62個行政村（倪垟、崗上、古農、周垟、鄭東、崗下、張閣、葉垟、鄭二、陳交大、萬順、古漁、鄭一、鄭三、馮宅、欄桿橋、匯河、黃垟、章橋、鮑垟、宋橋、瑞陽、尤里、林岱、孫樓、下橋、金陽、安陽、吳岙、山頭外、橫塘、東村、林莊、嶺下、上岙、陳岙、金宕、賴岙、瑤山、東灣、湖蛟橋、三都王、龍頭、下周、荷花、五角斗、榆北、上呈、岙斗、榆茶、台頭、榆南、谷垟、新瀆、浹口、橫湖、榆龍、象灣、麻車、南門、豐門、中鎮）。
經濟發展
萬全鎮是由原宋橋鎮、鄭樓鎮和萬全輕工基地於2010年5月合併而成的一個鄉鎮級行政區。宋橋、鄭樓走過了光輝的歷程，曾經創造了驕人的業績，工業經濟快速發展，新農村建設成為全縣標桿，各項社會事業走在全縣前列。根據萬全生態新區發展規劃要求，萬全鎮計畫自2010年起在近10平方公里的產業發展空間裡強化高新技術、現代服務、生態人居三大功能。以建設生態文明為戰略取向，嚴格遵循生態優先、基礎先行、產業聯動、開發帶動的發展途徑，大力發展現代服務業和環境友好型製造業，加大基礎設施建設力度，充分發揮萬全區位、生態優勢，把萬全建設成為高新產業集聚區、低碳經濟實踐區、生態文明示範區。
平陽縣萬全鎮禮品城
平陽縣萬全鎮禮品城交通旅遊
萬全鎮道路縱橫，交通便捷。在10分鐘交通圈內有瑞安、昆陽和即將建設的溫州繞城高速等3個出口，15分鐘車程內有鰲江火車站和瑞安火車站，沿海高速建成後，距離溫州機場僅30分鐘車程，是飛雲江南岸乃至整個溫州南部地區最適宜投資創業的地區。 萬全鎮河網密布、山清水秀，具有良好的生態環境。轄區水域面積近13平方公里，具有良好的濕地生態環境，堪比溫州三垟濕地和杭州西溪濕地。吳岙、嶺下等村以岩奇、林茂、景秀、潭幽、水淨、果香、寨雄、榕古著稱，身處其境，美不勝收。全鎮有30多棵百年以上的古榕樹，其中嶺下村“夫妻子女榕”、陳岙村“獨木成林榕”等樹被評為溫州市“十大古樹名木”，是名副其實的溫州市“榕樹之鄉”。
