一、總體情況
2020年,我局根據《新條例》《2020年政務公開工作要點》和省、市有關工作部署要求,遵循“以公開為原則,不公開為例外”的基本原則,進一步加強政府信息主動公開工作,不斷完善制度機制,暢通信息公開渠道,擴大公眾參與,認真回應公眾關切,通過政務公開助力深化“放管服”改革,逐步提升政府信息公開工作質量、依法行政水平和便民利民惠民服務水平,有力推動了自然資源管理工作有序發展,有效保障了民眾的知情權、參與權和監督權,政府信息公開工作水平和實效進一步提升。
(一)進一步拓展主動公開深度和廣度
1.推進法治化營商環境改革。一是梳理公布權責清單。全面公布我局權責清單,並重新梳理公布了“市、縣、鄉三級統一審批服務事項目錄清單”,全部事項統一制定了法律依據、申報清單、承諾時限、辦理流程、收費標準、涉及中介服務名稱、審查細則等,並第一時間在福建省網上辦事大廳、莆田市工程建設項目審批管理系統等網站上公布辦事指南和辦事流程,讓辦事人能及時掌握辦事動態。二是精簡辦事材料流程。依法依規全面清理收件材料和證明材料,不再收取無法律依據的材料材料,不再要求申請人提供各類“奇葩證明”“循環證明”“無謂證明”。最佳化辦事流程,所有事項的流程控制在三個環節以內。三是推行雙隨機一公開抽查。制定健全“雙隨機一公開”監管機制,完善兩單、兩庫、一細則,公布隨機抽查事項、抽查依據、抽查內容、抽查主體、抽查對象、抽查頻次、抽查方式、抽查結果公布等。四是制定豁免清單、出台“清單制+告知承諾制”等一系列最佳化營商環境舉措,通過學習強國、自然資源報、海峽資源報、湄洲日報、福建新聞、莆田新聞及本局網站等媒介進行宣傳,第一時間讓辦事人獲取相關政策檔案,“清單制+告知承諾制”受到市工改辦通報表揚,也受到了省工改辦肯定。
2.加強政策解讀和回應關切。一是建立法治宣傳與輿情監測的聯動機制。及時抓住人民民眾關注的自然資源輿論熱點難點問題,努力維護網路意識形態安全。今年以來,針對6起涉及自然資源領域網路輿情,第一時間啟動處置機制,有效化解輿情,並及時抄告市委網信辦。同時,在保持傳統媒體普法優勢的基礎上,加強利用新媒體普法活動,擴大法治宣傳教育的覆蓋面,如:以微課堂、情景劇的形式,製作5期包括占田建房、不動產辦證、不動產繼承公證費在內的普法視頻。二是著力做好政策解讀工作。緊緊圍繞“六穩”“六保”,加大政策解讀力度,主動回應社會關切,確保傳遞清晰的政策內涵,提高政策解讀實用度,解讀不走樣,如:在政策解讀專欄對《莆田市建設項目規劃審批告知承諾制報建技術要求及證後抽查相關事項》、《莆田市工程建設項目“多測合一”運行機制(暫行)》和《莆田市“多測合一”信用制度管理細則》等檔案進行政策解讀,方便公眾理解檔案內容;