根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（省政府令第134號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，特向社會公布莆田市城市管理局2020年度政府信息公開工作年度報告。本報告由六部分組成，分別是：總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實《條例》規定，按照市政府辦公室《關於轉發國務院辦公廳2020年政務公開工作要點的通知》和《關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》等要求，緊密結合城市管理工作實際，依法履行政府信息公開職能，積極回應社會關注，促進依法行政，提高工作透明度。
（一）2020年主動公開工作落實情況
2020年，我局主動公開政府信息33條，其中：部門檔案類9條，機構職能類9條，政策規定類6條，資金監管類5條，其他信息4條。
一是加強用權公開。主動公開權責清單，依法明確我局權責事項112項，其中：行政許可6項、行政處罰66項、行政強制3項、行政監督檢查8項、其他行政權力1項、公共服務4項和其他權責事項24項；印發《莆田市城市管理局關於修訂市、縣區（管委會）兩級城市管理行政審批服務事項通用目錄的通知》（莆城管法〔2020〕2號），完成城市綜合執法領域基層政務公開標準指引，並在市政府網站上公開發布。
二是加強審批服務公開。印發《莆田市城市管理局關於修訂市、縣區（管委會）兩級城市管理行政審批服務事項通用目錄的通知》，並在市政府網站上公開發布城市綜合執法領域基層政務公開標準指引。聯合市行政服務中心制定《莆田市大型戶外廣告聯審聯批工作流程（試行）》，實現大型戶外廣告設定“一次受理、並聯審批”；聯合七部門印發《關於修訂城市管線建設工程行政許可審批流程的通知》，聯合五部門印發《關於完善城市管線建設工程行政許可審批聯審備案制的通知》，進一步推進最佳化營商環境舉措落地。
三是加強公共衛生信息公開。圍繞突發事件應對，做好新冠肺炎疫情防控信息發布工作，印發《關於加強物業管理區域內疫情防控工作的通告》，加強防控工作宣傳，指導物業服務企業做好疫情防控工作；統籌安排建成區範圍內大型LED廣告顯示屏，滾動宣傳疫情防控內容；拍攝生活垃圾收運處置專題新聞，在莆田電視台《今日說法》新聞欄目中播出；在《城市管理你我他》專題欄目，製作播出“物業小區疫情防控管理和燃氣安全供應保障助力疫情防控”兩期宣傳片。
四是加強政策解讀。2020年，我局共印發解讀檔案6份，分別是《關於<莆田市生活垃圾分類制度實施方案>的政策解讀》（含圖解）、《關於<莆田市城市戶外廣告管理規定>的政策解讀》（含圖解）和《關於<燃氣行業違法行為舉報獎勵辦法>政策解讀》（含圖解）。
五是加強回應互動。積極對接市12345便民服務平台，局領導多次到服務平台中心現場接聽市民12345來電，解答民眾關於城市管理工作方面的意見建議和訴求。2020年10月22日，局主要領導參加市政府入口網站線上訪談活動，介紹我市生活垃圾分類工作開展情況，普及分類知識，並回應解答網民朋友的有關訴求。開展“關於徵求《莆田市城市道路挖掘管理辦法》立法意見”和“關於徵求《莆田市生活垃圾分類管理辦法》立法意見”的民意徵集，向社會廣泛徵集意見和建議。
（二）認真做好依申請公開工作
2020年我局未接到政府信息公開申請，歷年累計收到依申請公開數為0。
（三）切實加強政府信息管理
結合機構改革，調整充實局政務及政府信息公開工作領導小組，指定專人負責公開工作。認真按照《條例》要求，修改完善政府信息公開指南，對政府信息公開範圍、編排體系、公開形式和時限以及依申請公開的流程圖和注意事項等進行調整。同時進一步規範政府信息公開申請辦理工作，從嚴把握不予公開範圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到“以公開為常態，不公開為例外”。
（四）拓展信息公開平台
我局以市政府網站為“主平台”，同時依託“莆田數字城管”微信公眾號、政務公開欄、市圖書館和市檔案館等渠道，進一步加大信息公開力度，保障民眾的知情權，讓廣大民眾及時準確了解城市管理工作相關政策和工作動態。2020年，我局更新市政府網站信息224條，“莆田數字城管”微信公眾號信息155條，更新市政府政務公開欄4期，更新局政務公開欄12期；向市圖書館和市檔案館送交信息公開材料各33份。
（五）監督保障機制落實情況
我局已將政府信息公開工作納入單位績效管理考評體系，督促各科室、各單位認真落實公開工作。通過政府信息公開意見箱，引導社會公眾積極參與監督檢查，2020年意見箱共收到5條意見，均已答覆。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 6 | +1 | 29 |
其他對外管理服務事項 | 6 | -1 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 1 | 0 | 16 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 1 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 6 | 33800元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
