英山縣林業局是縣政府組成部門，共有幹部職工、林農4000人，下轄4個國有林場、1個種苗管理站、1個森防站、11個林業管理站、4個木材檢查站、1個森林公安局和1個林工商公司以及4個林場村，局機關內設4股1室和森林防火辦公室、綠化辦公室、天然林保護中心、森林資源資產評估中心，在黨組織設定中，有2個黨總支、15個黨支部，黨員237人。
基本介紹
- 中文名：英山縣林業局
- 類別：政府部門
簡介,職能職責,內設機構,所獲成績,
簡介
在英山縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的大力支持下，把開發利用廣闊山場資源作為振興山區經濟 、致富千家萬戶的戰略舉措來抓，大力加強生態建設，強化生態保護，加快產業建設，著力打造生態文明，加速了英山縣林業由木材生產為主向以生態建設為主，由滅荒造林向生態工程造林推進，由部門辦林業向社會辦林業轉變的進程，實現了山上增綠、林業增效、農民增收的目標。英山縣森林覆蓋率已達到68%，活立木蓄積量達到412萬立方米，茶、桑、栗、藥已成為全縣支柱產業，大林業經濟已成為縣域經濟的重要板塊。英山縣先後被評為“中國茶葉之鄉”、“全國無公害茶葉生產示範基地”、“全國經濟林建設先進縣”、“中國茶葉產業發展政府貢獻獎”、“全國綠化模範縣”、“全市林業先進縣”，英山縣林業局先後被授予“全省優秀林業局”、“全市林業工作先進集體”、“全縣先進黨組織”、“全縣服務三農先進單位”、“全縣保持共產黨員先進性教育先進單位”、“人民滿意單位提名獎”、“全縣十佳平安單位“和 “市級文明單位”。
英山縣林業局
職能職責
(二)負責全縣林業及其生態建設的監督管理。擬訂全縣林業及其生態建設的發展戰略、中長期規劃並組織、監督實施。組織開展全縣森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠化的調查、動態監督和評估，並統一發布相關信息。承擔林業生態文明建設的有關工作。組織、指導、監督野生動植物保護、退耕還林等林業重點工程建設。
(三)組織、協調、指導和監督全縣造林綠化工作。制訂全縣造林綠化的指導性計畫，擬訂相關標準和規程並監督執行。承擔縣綠化委員會的具體工作。
(四)承擔森林資源保護髮展監督管理的責任。組織、指導全縣森林資源的管理。組織全縣森林資源調查、動態監督和統計。組織編制全縣森林採伐限額，經縣政府批准後監督實施。監督檢查林木憑證採伐、運輸。組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作。擬訂林地保護利用規劃並指導實施，依法承擔林地徵用、占用的初審工作。
(五)組織、協調、指導和監督全縣濕地保護工作。
(六)組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測。監督管理全縣陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核申報工作。
(七)負責林業自然保護區的監督管理。承擔進入保護自然保護區緩衝區開展教學科研、進入自然保護區實驗區參觀旅遊審核和監管的職責。
(八)承擔推進林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施。擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策性措施。指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁。指導、監督國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。
(九)監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。制定林業資源最佳化配置政策。指導赴境外森林資源開發的有關工作。
(十)承擔組織、協調、指導、監督全縣森林防火工作的責任，組織、協調、指導專業和半專業森林撲火隊伍的防撲火工作，承擔縣森林防火指揮部的具體工作。承擔林業行政執法的責任。指導全縣森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，負責全縣林業重大違法案件的查處。組織指導林業有害生物的防治、檢疫工作。
(十一)參與擬訂林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算並組織實施，管理監督林業基金，對全縣林業資金進行稽查，管理林業國有資產，負責提出林業固定資產投資規模和方向及省、市、縣財政投入林業資金安排意見。編制林業及其生態建設的年度生產計畫和項目建設規劃。
(十二)組織指導林業及其生態建設的科技、教育、外事和引進、利用外資工作，指導全縣林業隊伍的建設。
(十三)承擔上級交辦的其他事項。
以上職責涉及行政審批事項，按行政審批制度改革要求執行。
內設機構
（一）辦公室（與直屬機關黨委辦公室合署）。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；協調應急、維穩、宣傳、建議提案辦理等工作；指導直屬單位的安全生產；負責機關和指導直屬單位的黨群和計畫生育工作。
（二）政策法規處。
提出林業及其生態建設的綜合性政策建議；起草有關地方性法規、規章草案；負責林業行政執法監督、規範性檔案審核；承擔林業有關行政複議、行政應訴、聽證及法律諮詢工作；監督林業行政許可工作；組織開展林業普法教育。
（三）計畫財務處。
擬訂林業及其生態建設發展戰略、中長期規劃並組織實施；組織、指導建立和實施林業及其生態建設的生態補償制度；參與編制部門預算並組織實施，提出林業財政性資金安排意見；參與編制政策性森林保險、林業專項貸款計畫；監督管理省級林業國有資產、林業基金和林業行政事業性收費工作；負責林業統計、項目績效評價和內部審計；指導森林資源資產流轉工作。
（四）營林處（省綠化委員會辦公室）。
組織、協調、指導和監督全省植樹造林、退耕還林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導和監督全省造林綠化、生態公益林建設和效益補償工作；組織、指導公益林和商品林培育工作，指導、監督林木種苗和林業有害生物防治、檢疫工作；指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作；指導城市林業的建設；承擔省綠化委員會的日常工作。
（五）林政處。
組織開展森林資源調查、動態監測與評估，統一發布相關信息；編制和實施森林經營方案，組織編制森林採伐限額，指導、監督林木採伐、運輸管理，承擔出省木材運輸證的核發工作；監督林地保護開發利用，承擔征占用林地的審核工作；指導基層林業工作機構和木材檢查機構的建設與管理。
所獲成績
2009年度，湖北英山縣林業局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的支持指導下，全局上下團結一心，頑強拼搏，各項林業工作成效顯著，英山縣林業局被湖北省林業局評為“全省優秀林業局”，被縣委、縣政府表彰為“縣直十佳優質服務單位”、“旅遊雙創工作先進單位”、“黨建工作先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“政府目標考評先進單位”、“計畫生育先進單位”、“十佳中心學習組”、“減負工作先進單位”、“行政服務中心先進視窗單位”。
一是生態建設再創佳績。造林綠化呈現五大特點：一是造林規模大。高標準完成各類工程造林任務4萬餘畝，順利通過了國家、省、市組織各項檢查驗收，義務植樹120餘萬株；二是苗木質量高。採取“一張單子調苗，一種方法定級，三方簽字結帳”的辦法，嚴把苗木質量關，杜絕了人情苗和劣質苗上山，得到了國家林業局春季苗木質量檢查組的充分肯定；三是督辦舉措硬。該縣政府督查室多次督辦各鄉鎮造林任務，局黨組採取工資與任務掛鈎的辦法深入開展檢查督辦，有力推動了英山縣造林任務的完成；四是育苗勢頭好。英山縣林業局新建苗圃基地85畝，育苗品種達8個，苗木長勢良好；五是成果鞏固實。對英山縣歷年工程造林項目進行了自查自糾，精心編制了退耕還林後續產業建設規劃，成果鞏固紮實推進。
二是依法治林成效顯著。林政管理得到加強。木材採伐、運輸、經營、加工制度不斷完善，林政秩序逐漸趨好；公益林管護成效明顯。完成了21.9489萬畝國家公益林和8.2057萬畝省級公益林5萬餘份管護契約簽訂工作，管護責任進一步落實；林地管理措施有力。不斷加大清理整頓力度，2009年依法依規辦理征占用林地26宗，隨意侵占林地的風氣得到扭轉；野生動植物保護嚴格規範，亂捕濫獵活動大幅減少；資源清查好中求快。森林資源一類調查於2009年7月底全面完成，調查質量獲得省、市好評。組建了20餘人的精幹隊伍，二類調查全面啟動；嚴打整治戰果顯著。深入開展了“綠盾三號”嚴打鬥爭，2009年共查破各類涉林案件300餘起，其中刑事案件12起，刑拘、逮捕10人。森林公安在執法辦案、攻堅克難中打出了聲威，較好保衛了該縣生態安全。
三是災害防控措施有力。森林防火警鐘長鳴。認真開展了應急處置工作，遏制了重特大森林火災和人員傷亡事故的發生。首次組織了森林防火突擊隊為期8天的正規化培訓演練；飛防工作成效顯著。2009年4月份，針對溫泉鎮、楊柳鎮42個村馬尾松毛蟲大爆發態勢，在全省率先組織直升機噴藥防治蟲害，共飛行131架次，作業15萬畝。此外，還採取人工防治手段，及時撲殺了孔坊、紅山500餘畝的松毛蟲，有效保護了青山綠水；植物檢疫持久經常。紮實開展涉林涉木檢疫工作，杜絕了周邊地區松材線蟲病等林業有害生物的“合圍”入侵，有效防治了雷店等地剛竹毒蛾對竹林的危害。
四是產業開發亮點紛呈。森林旅遊業勢頭良好。吳家山、桃花沖強勢推進基礎設施建設，景區景點煥然一新，即將通過4A驗收。吳家山引進了投資3000萬元的大別山主峰索道項目，增添了我縣旅遊業的新亮點。桃花沖超前謀劃，精心“包裝”，特色呈現，遊客倍增。五峰山、畢升公園進一步加強了基礎建設，各項工作也取得了新進展；工業原料林培育業穩步發展；積極配合黃岡晨鳴公司做好基地建設工作，高標準營造濕地松等工業原料林1150畝；林業特色產業縱深推進。充分發揮了林業部門的參謀、規劃、指導、服務作用，助推了該縣經濟林、速生豐產林、種苗花卉、森林食品、森林藥材、野生動物養殖等林特產業快速發展。
五是改革改制積極穩妥。該縣圍繞“明晰所有權，放活經營權，落實處置權，確保收益權”的要求，不斷加快集體林權制度改革步伐，已確權發證138.99萬畝，流轉林地20餘萬畝，主體改革全部完成，實現了“山定權，樹定根，人定心”。森林資源評估業務開始起步，林權抵押貸款開始運作。在黃岡市委林業工作會議上，該縣作為林改先進典型交流經驗。該縣尖林場改制順利結束，幹部職工得到妥善安置。森林公安完成了派出所體制改革，最佳化了警力配置，推進了正規化建設，執法質量步入省、市第一方陣。
六是林區民生逐步改善。千方百計爭取新農村惠民政策直達林區，林區生產生活條件不斷改善。吳家山村開展了葉垸、張沖兩處移民新村建設，完成了葉垸小組飲水安全工程，大河沖村實施了飲水安全工程，啟動了夢寐以求的通村公路建設。桃花沖積極爭取，將營林大隊納入該縣首批脫貧奔小康規劃村建設行列，並大力扶持新村建設，將21個貧困農戶納入民政救助，為林農辦理了人身安全保險。五峰山扶持林農發展產業，實現了戶年1.5畝有機茶，為杜園村解決了安全飲水問題，完成了5戶沼氣建設。縣林業局情傾扶貧聯繫點，支援草盤西洪村現金3萬餘元，扶持產業基地和基礎設施建設，發動機關幹部職工為該村13名貧困學生捐款4300元。林業通過實施退耕還林、國家和省級公益林等生態惠民工程，每年向農民發放現金補助近2000萬元，有力促進了社會主義新農村建設。
七是隊伍建設活力迸發。在學習教育上，英山縣林業局舉辦各類專題培訓班8期，培訓600餘人次，提高了幹部職工的政治業務素質，被英山縣委組織部列為全縣幹部培訓改革創新試點單位；在行風建設上，行風評議在英山縣7個縣直單位名列第一，“十佳三差”評議在該縣處於優秀等次；在隊伍和業務管理上，完善了各項制度，規範了工作程式，提高了工作效能；在信息宣傳上，2009年在各級各類媒體刊（播）發林業信息和新聞作品180餘篇（條），弘揚了林業發展主旋律；在基礎設施建設上，新建了楊柳、金鋪、南河3處6個單位的辦公用房；在待遇保障上，為“兩站”人員增辦了住房公積金，全系統待遇明顯提高；林業黨建、工會、共青團、婦女、老乾工作常抓常新，特色凸顯，得到了上級的充分肯定。全系統無違反黨風廉政建設、綜合治理、安全生產、越級上訪、涉農負擔事件，大林業風清氣正、團結和諧的局面基本形成。
