船舶能耗數據收集與報告技術要求

制定過程

制定背景

船舶排放數據統計和報告工作是綠色交通發展的基礎和控制船舶排放的重要抓手。《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》（國發〔2017〕11號）、《交通運輸節能環保“十三五”發展規劃》（交規劃發〔2016〕94號）等規劃檔案對完善綠色交通法規標準體系和加強節能環保統計監測作出部署，要求抓緊建立完善船舶能耗監測和統計配套法規和標準體系工作。

國際層面，國際海事組織（IMO）關於船舶油耗數據收集機制的《防污公約》附則VI修正案（第278〔70〕號環保會決議）要求自2019年1月1日起，5000總噸以上國際航行船舶監測並向主管機關報告船舶油耗相關數據，經主管機關核實後將數據提交IMO。為夯實中國船舶節能減排工作基礎，履行國際公約締約國政府義務，交通運輸部組織完成了好標準的編制工作。

編制進程

標準計畫

2017年6月7日，行業標準計畫《船舶能耗數據收集與報告技術要求》（JT 2017-65）下達，項目周期18個月，由中華人民共和國交通運輸部海事局提出，由交通運輸航海安全標準化技術委員會歸口上報及執行。

起草階段

2017年8月—10月，浙江海事局牽頭成立了標準起草組。起草組廣泛吸納負責企業節能減排管理、直接參與IMO船舶油耗數據收集機制立法的專家參與，確保本辦法契合航運企業經營實際，並符合國際履約要求。隨後，起草組廣泛收集了與船舶能耗相關的政策法規、標準及有關技術資料。對船舶能耗監測和報告情況進行了分析，提出了標準制定的原則、主要依據及標準制定的方法，並擬定了標準大綱和草稿。

2017年11月—12月，標準起草組採用實地調研及召開研討會的方式，向國內主要航運公司、科研院所等單位及專家徵求對船舶能耗數據收集和報告方法的制定意見和建議。其中調研單位8家，收回各單位、專家意見、建議總計42份，實地調研和研討工作對了解船舶監測和報告現狀、標準實施可能存在的問題、標準涵蓋的內容、條款等提出了富有建設性的意見和建議，為標準的制定工作打下了良好的基礎。2017年12月，標準起草組對標準草稿的結構、內容進行了調整，更新了標準的標題、規範性引用檔案、定義、附錄等，形成了標準修改稿。

2018年3月—5月，發布《關於徵求<船舶能耗數據收集機制實施辦法(徵求意見稿)>意見的函》（海危防函〔2018〕527號），面向部國際合作司、綜合規劃司、水運局、中國船級社、各直屬海事局和中遠海運集團、中外運長航集團等相關單位徵求了意見，共收集16家單位的67條意見。意見反映的主要問題包括航段報對於部分船舶，特別是特定航線、特定水域範圍的船舶實施難度較大，遠洋、沿海、內河船舶同步實施同等數據收集要求的時機尚不成熟、個別操作要求與航運公司現有習慣有出入等。對此，我處再次召集起草組針對專家意見逐條分析、評估，對適用範圍、報告內容、操作要求等反映的突出問題予以修改完善。

前言	Ⅱ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義、縮略語	1
4 船舶能耗數據收集範圍	2
5 船舶能耗及相關數據收集方法	3
6 數據質量保證計畫	5
7 數據報告	5
附錄A（資料性附錄）船舶能耗及相關數據報告格式示例	8
參考文獻	10

船舶能耗數據收集與報告技術要求

基本介紹

制定過程

制定背景

編制進程

制定依據

起草工作

標準目次

內容範圍

引用檔案

意義價值

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