舒蘭(吉林省吉林市下轄市)

舒蘭市隸屬於吉林省吉林市，位於吉林省的中北部，地理坐標北緯43°51′—44°38′、東經126°24′—127°45′。為吉林省轄縣級市，委託吉林市代管。轄境南與吉林市龍潭區、蛟河市交界，西隔松花江與九台市相望，東北與黑龍江省五常市接壤。全市東西長105千米，南北寬77千米，總面積4557.05平方千米。總人口65.6萬人（2012年），轄5個街道、10個鎮、5個鄉、1個省級經濟開發區。2012年舒蘭市實現生產總值185.5億元。

第一批國家農業可持續發展試驗示範區。

2018年9月，在第十六屆中國國際糧油產品及設備技術展示交易會上，舒蘭被授予“中國生態稻米之鄉”。

基本介紹

• 中文名稱：舒蘭市
• 外文名稱：Shulan
• 行政區類別：縣級市
• 所屬地區：吉林省吉林市
• 下轄地區：5個街道、10個鎮、5個鄉
• 政府駐地：鐵東街道
• 電話區號：0432
• 郵政區碼：132600
• 地理位置：吉林市北部
• 面積：4557.05平方千米
• 人口：62.8萬（2016年） 
• 方言：東北官話
• 氣候條件：溫帶大陸性季風氣候
• 著名景點：鳳凰山旅遊區、森林公園、亮甲山生態旅遊風景區、萬佛寺
• 火車站：舒蘭站
• 車牌代碼：吉B
• 行政代碼：220283

歷史沿革

新石器時代屬西團山文化區。

夏、商、周、秦時代，為肅慎族居住地。

漢代，為玄菟群郡殷台縣轄地。

三國兩晉時代，為挹婁人居地。

南北朝、隋代為勿吉粟末部轄地。

唐代，為粟末靺鞨部轄地。公元762年，唐肅宗詔以渤海為國，舒蘭為渤海國涑洲轄地。

五代、宋代時，東北地區正是遼金時代，舒蘭境域一直是女真族居地，先屬遼東丹國涑洲轄地，後為東京道涑洲轄地；金時，為上京會寧府轄地。

元代，為開元路鹹平府轄地，後屬海西遼東道宣慰使司轄地。

明代，屬阿林衛地。

清代，崇德元年至順治十年（1636年—1654年），屬盛京轄地；順治十一年至康熙十五年（1655年—1677年），屬寧古塔將軍轄地；康熙十五年至二十年（1677年—1681年），屬吉林將軍轄地；康熙二十年至光緒三十三年（1681年—1907年），先後屬打牲烏拉總管衙門、永吉州、吉林廳、吉林府轄地；光緒三十三年至宣統二年（1907年—1910年），分別屬吉林府、五常廳和京都內務府直轄的打牲烏拉總管衙門轄地。宣統二年三月壬戌（1910年4月27日），析吉林府北境，五常府南境，設定舒蘭縣，縣治所搶子坡（朝陽鎮），屬吉林省西南路道。

民國十八年（1929年），廢除道制，直屬吉林省。民國二十二年（1933年）實行縣制改革，舒蘭縣政府改稱縣公署。偽滿初期把東北劃為十四省（1934年），舒蘭縣仍屬吉林省管轄。民國二十九年（1940年）7月，縣公署由向陽移至“四家房”（今舒蘭鎮）。民國三十五年（1946年）7月，歸吉北行政督察專員公署所轄。民國三十七年（1948年）7月15日，撤銷吉北專署，歸吉林省直轄。

行政區劃

區劃沿革

1958年9月27日，歸吉林市管轄。

1966年2月，歸永吉專署管轄。

1969年6月6日，歸吉林市管轄。

1992年10月8日，經國務院批准，撤銷舒蘭縣設立舒蘭市（縣級），由省直轄。1992年11月2日，吉林省政府通知，舒蘭設市後，暫由吉林市代管。

1996年，舒蘭市轄5個街道、8個鎮、13個鄉：北城街道、南城街道、環城街道、星城街道、煤城街道、白旗鎮、朝陽鎮、上營鎮、水曲柳鎮、平安鎮、法特鎮、小城鎮、溪河鎮、金馬鄉、鳳凰鄉、七里鄉、青松鄉、蓮花鄉、亮甲山鄉、天德鄉、慶豐鄉、開原鄉、新安鄉、榆樹溝鄉、舒郊鄉、二道河子鄉。

1998年10月，由南城街道析出鐵寧、鐵民、鐵騎、鐵樹等居委會設立鐵東街道。

2001年，撤銷榆樹溝鄉，將其所轄行政區域劃歸新安鄉管轄，新安鄉政府駐地不變；撤銷鳳凰鄉，將其所轄行政區域劃歸七里鄉管轄，七里鄉政府駐地不變。

2003年末，舒蘭市轄4個街道、10個鎮、9個鄉：北城街道、南城街道、環城街道、吉舒街道、白旗鎮、 朝陽鎮、 開原鎮、上營鎮、水曲柳鎮、平安鎮、法特鎮、溪河鎮、小城鎮、金馬鎮、七里鄉、青松鄉、蓮花鄉、亮甲山鄉、天德鄉、慶豐鄉、新安鄉、舒郊鄉、二道河子鄉，1個工業區，共有321個行政村。

2005年2月5日，吉林省民政廳同意：撤銷慶豐鄉，將其所轄行政區域劃歸天德鄉管轄，天德鄉政府遷至原慶豐鄉政府駐地；撤銷二道河鄉，將其所轄行政區域劃歸吉舒街道管轄。2005年9月9日，吉林省民政廳同意：撤銷青松鄉，將其所轄行政區域劃歸開原鎮管轄；撤銷舒郊鄉，將其所轄行政區域劃歸環城街道管轄。

區劃詳情

截止2013年，舒蘭市下轄5個街道：北城街道、南城街道、環城街道、鐵東街道、吉舒街道。10個鎮：白旗鎮、朝陽鎮、上營鎮、平安鎮、水曲柳鎮、法特鎮、溪河鎮、小城鎮、開原鎮、金馬鎮。5個鄉：蓮花鄉、亮甲山鄉、新安鄉、七里鄉、天德鄉。1個省級經濟開發區。

地理環境

位置境域

舒蘭市地處長白山余脈向松嫩平原過渡地帶，位於北緯43°51′至44°38′，東經126°24′至127°45′之間，舒蘭市地處兩省三市交匯處，南接風景秀麗的吉林市，北聯黑龍江省省會哈爾濱市，西隔松花江與吉林省省會長春市相望，周邊分別與吉林省蛟河市、九台市、榆樹市以及黑龍江省五常市接壤，總面積4557.05平方千米。

地理位置

地形

舒蘭市位於長白山區向松遼平原過渡地帶，地貌類型複雜，一般海拔170~220米。

氣候

舒蘭市屬於溫帶大陸性季風氣候，年均氣溫4.3攝氏度，年均降雨683毫米，相對濕度69%，年無霜期140天，年有霜期225天，主導風向南風頻率19%，南西南風頻率13%。

水文

舒蘭市境內水系發達，河流眾多，集水面積在20平方公里以上的河流有57條，主要水系有細鱗河、拉林河、第二松花江等。

自然資源

森林資源

2013年，舒蘭市森林總經營面積45.6萬公頃，林業用地面積25.1萬公頃，活立木蓄積量432萬立方米，2013年年產木材近12萬立方米。主要樹種有紅松、白松、落葉松、柞木、紫椴、水曲柳、黃鳳梨、胡桃楸等30餘種。

礦藏資源

2013年，舒蘭市煤炭資源量為4.96億噸，探明基礎儲量2.71億噸，煤種以褐煤為主。深部有長焰煤，發熱量在7.5-18.8兆焦/千克之間。新發現的水曲柳煤田探明儲量1.17億噸，煤質為長焰煤，發熱量在18.8兆焦/千克以上。

2013年，舒蘭市煤矸石儲量5000萬噸。呈灰黑色，碎面狀，含水率為12.86%，屬粘土質煤矸石，含有石英、長石、雲母和黃鐵礦、碳酸鹽等派生礦物。

截止2013年，舒蘭市球粘土已探明資源儲量10134萬噸，可塑性高、粘結力強、顆粒組成細、燒結範圍寬。

截止2013年，舒蘭市探明矽石儲量3100萬噸，矽石中二氧化矽（SiO₂）含量99.68%以上，三氧化二鐵（Fe₂O₃）含量為0.08%。主要分布在七里鄉、開原鎮境內。

截止2013年，舒蘭市探明玄武岩資源儲量567萬立方米，資源量1500萬立方米。主要分布於吉舒街道大石頂子和上營鎮馬鞍嶺兩處。玄武岩為次玄武岩，新鮮面灰白色，呈斑狀結構，基質為間粒結構，斑晶為橄欖石、輝石，顆粒狀、柱狀，半自動晶。粒度0.5-1.5mm，含量5%+；基質由斜長石、輝石、橄欖石、磁鐵礦組成，粒度小於0.1mm，含量95%。花崗岩資源量2億立方米，花崗岩為酸性深層花崗岩石。

光照資源

舒蘭市年平均溫度4.7℃，年均有效積溫2708.6℃，年平均日照2426.5小時（年日照百分率55%），年輻射總量45×108J/㎡左右。

風能資源

舒蘭市主導風向西南風，年平均風速2.6m/s，歷年最大風速24.0m/s。觀測資料表明，舒蘭市西部平原地區年平均風速為2.9m/s，其中7~10月為1.6~2.4m/s，11~6月為2.4~4.2m/s；東部地區年平均風速為2.6m/s。

人口民族

人口

2012年末，舒蘭市戶籍總人口為65.6萬人。其中非農人口19.4萬人，占總人口比重為29.6%；農業人口為46.2萬人，占總人口比重點為70.4%；男性人口為33.4萬人，占總人口比重為50.9%；女性人口為32.2萬人，占總人口比重為49.1%；2012年出生人口為5767人，出生率為8.75‰ ；2012年死亡人口為9039人，死亡率為13.71‰ ；人口自然增長率為-4.96‰ 。政策生育率達到95.1%，出生缺陷發生率2‰，出生人口性別比107.8。

2016年末全市戶籍總人口為62.8萬人。其中城鎮人口17.5萬人，占總人口比重為27.9%；男性人口為32.1萬人，占總人口比重為51.1%；女性人口為30.8萬人，占總人口比重為49.0%；全年出生人口為3952人，出生率為6.29‰；全年死亡人口為5283人，死亡率為8.41‰ ；人口自然增長率為-0.3‰。政策生育率達到98.8%，出生人口性別比107.7：100，保持了適度低生育水平。

民族

舒蘭市民族以漢族為主，主要的少數民族有朝鮮族、滿族、回族。

政治

市長：李鵬飛

副市長：崔彥磊

副市長：楊凌雲

副市長：曹洪罡

副市長：董民

副市長：明繼國

副市長：張建成

經濟

綜述

2012年，舒蘭市全年實現生產總值185.5億元，比2011年增長16.3%（增長速度為不變價，現價增長為14.8%）。其中，第一產業增加值實現52.2億元，比2011年增長2.1%；第二產業增加值實現57.4億元，比2011年增長36.4%；第三產業增加值實現75.9億元，比2011年增長12.1%。舒蘭市人均生產總值達28150元，比2011年增長15.4%。產業結構進一步最佳化，一、二、三產業增加值在生產總值的構成比例由2011年的30.1：28.8：41.1發展為28.1：30.9：41.0。

2016年全年實現生產總值203.7億元，比上年增長7.2%。其中，第一產業增加值實現51.5億元，比上年下降6.2%；第二產業增加值實現65.9億元，比上年增長9.1%；第三產業增加值實現86.3億元，比上年增長7.9%。全市人均生產總值達32168元，比上年增長3.0%。三次產業結構得到進一步最佳化，產業結構比例關係由上年的28.1：30.9:41.0發展為25.3:32.4:42.3。

第一產業

2012年，舒蘭市共發放糧食直補資金4687萬元，農資綜合直補資金14470萬元，購置新型農機具補貼資金1966萬元，家電下鄉補貼資金561萬元，汽車下鄉補貼127萬元。

2012年，舒蘭市糧食作物播種面積為138599公頃，按省糧食測產認定87萬噸，比2011年增長1.8%（其中：玉米達到48.5萬噸，水稻達到30.7萬噸，大豆達到3.9萬噸）。2012年末舒蘭市擁有農業機械總動力872237千瓦，農用拖拉機47144台。

2012年，舒蘭市生豬出欄95萬頭，比2011年增長13.2%；家禽出欄6950萬隻，比2011年增長12.9%；肉牛出欄總量達20萬頭，比2011年增長10.8%；禽蛋產量4.1萬噸，肉類總產量達10.3萬噸，農民人均牧業收入達到2985元，實現牧業產值37.5億元。漁業繼續保持穩定發展，漁業產值達10703萬元。

2012年，舒蘭市成林撫育面積為12480公頃；幼林撫育面積為5623公頃；2012年全年採伐產量為129103立方米；培育苗木103.8公頃；薪材26000噸；人工造林面積為1877公頃。舒蘭市實現林業總產值為20540萬元，舒蘭市四旁植樹為35萬株。

2017年10月，舒蘭市入選第一批國家農業可持續發展試驗示範區。

第二產業

2012年，舒蘭市規模以上工業企業113戶，比2011年增加15戶，實現產值145.6億元，比2011年同期增長28%，完成增加值39.5億元，比2011年同期增長47.3%。2012年全年規模工業企業實現銷售收入143.9億元，比2011年同期增長26.8%。

2012年，舒蘭市舒蘭市資質內建築業企業8戶，完成總產值81940萬元，比2011年增長139.6%，房屋建築施工面積278678平方米，比2011年增長21.7%，竣工面積221000平方米。2012年全年實現建築業增加值12.3億元，比2011年增長5.3%。

第三產業

2012年，舒蘭市全年有施工項目222個，其中新開工項目191個，完成全社會固定資產投資140.3億元，比2011年增長23.7%。按國民經濟行業劃分，第一產業完成投資11.5億元，比2011年增長90.5%；第二產業完成投資72億元，比2011年增長25%，第三產業完成投資56.8億元，比2011年增長13.4%。按投資種類劃分，城鎮固定資產投資133.2億元，比2011年增長23.6%；農村固定資產投資7.2億元，比2011年增長24.8%。

2012年，舒蘭市全年完成房地產開發投資5.82億元，比2011年增長29.3%。商品房竣工面積56萬平方米，增長18.5%；商品房銷售建築面積27.9萬平方米，比2011年增長21.7%，其中銷售住宅面積24.2萬平方米，比2011年增長22.7%。

2012年，舒蘭市舒蘭市公路貨物周轉量117923萬噸公里；旅客傳送量61741萬人公里。郵政業務總量完成2998萬元，電信業務總量完成22053萬元。本地固定電話用戶為8.6萬戶，其中：城市電話用戶為3.4萬戶；鄉村電話用戶為5.2萬戶。小靈通電話用戶為2225戶。行動電話用戶達46萬多戶。

2012年，舒蘭市接待遊客80萬人次，實現旅遊綜合收入2億元，分別比2011年增長6.5%和12.5%。

社會事業

教育

2012年，舒蘭市財政教育撥款實現5.4億元，比2011年同比增長20%；學生人均教育經費達到9100元，比2011年同比增加1640元。投入資金11428萬元，完成中國小校舍建設項目77個，總建築面積46.6萬平方米。投入資金944.9萬元，為119所國小裝備了標準的科學實驗室，為59所中國小購買了5大類16萬冊圖書，舒蘭市有中國小183所，其中：普通高中4所，完全中學1所，職業高中1所，初級中學21所，九年一貫制學校3所，中心校以上普通國小29所，朝鮮族國小2所，特殊教育學校1所。舒蘭市在校學生總計71207人。

科技

2012年，舒蘭市列入國家、省、市科技項目16項，其中：列國家星火計畫1項、國家創新基金項目1項、省項目10項、市項目4項，爭取資金570萬元，完成省科技成果鑑定2項、驗收科技項目3項、組織申報科技進步獎4項。全年專利授權數量達226件，其中發明專利66件，實用新型114件，外觀設計46件。2012年，舒蘭市財政科學技術支出2230萬元，有各類農村專業技術協會108個，共有會員13500人。

文化

2012年，舒蘭市市共有專業藝術表演團體1個，文化藝術館1個，圖書館一座，少年業餘體校一座，檔案館一個，向社會開放檔案128195件，建立非物質文化檔案48件；有廣播電台一座，全年播出節目6205小時，廣播人口覆蓋率達95.77%。全年上傳央視、省、吉林市廣電媒體新聞156篇，有35篇獲獎。完成城區接入網雙向化改造工程，總計27522戶，通過聯調聯測具備開通雙向業務的戶數達23879戶；完成2個鄉鎮，共200公里農村光纜幹線網建設；完成法特鎮總長190公里的支幹線和92個村屯的分配網建設，覆蓋用戶9361戶。成功舉辦了“迎新年”文化大集、春節團拜會、元宵節秧歌匯演及大賽和焰火晚會。文化館下鄉輔導52次；送電影下鄉2520場；文工團送戲下鄉演出6場，配合商業性宣傳演出7場。完成了文體中心內部裝修及幸福廣場、體育公園、鳳凰山民眾文化基地、平安鎮朝鮮族民俗文化村、美術館建設；新建村級文化大院38個；新建村級文化信息資源共享工程基層服務點10個；新建農民健身工程10個；新建農家書屋70個。

體育

2012年，舒蘭市協調組織社會各界、企事業單位開展各項全民健身活動，並舉辦單項賽事6次，即毽球賽、桌球賽、檯球賽、象棋賽、門球賽、羽毛球賽。2012年舒蘭市競技體育先後在省錦標賽獲得4枚金牌，分別是男子自由式摔跤冠軍、男子武術（棍術、套路）冠軍、規定拳團體冠軍。

衛生

2012年，舒蘭市總投資3354.9萬元，新建及改造26550萬平方米。截止2012年末，舒蘭市共有各級各類醫療機構528個（含駐舒企業職工醫院、農村社區衛生服務站、社會醫療機構），開設床位2444張，職工2851人，其中衛生技術人員2434人。註冊執業醫師（助理）1017人、鄉村執業醫師597人，註冊執業護士738人，檢驗師（士）110人，能夠滿足民眾的基本醫療需求。有效的防治了手足口病、甲型H1N1流感等重大傳染病，共確診手足口病患者44例，無死亡病例發生。舒蘭市共有384415名參加新農合，參合率99.76%，共為320185人次參合農民報銷醫藥費12243萬元。農村合作醫療參保總金額11148萬元。其中：財政支付金額9226萬元，農村合作醫療支付金額1922萬元。舒蘭市各醫療機構業務收入32420.7 萬元，比去年增加5763.7萬元。

社會保障

2012年，舒蘭市參加城鎮企業職工基本養老保險47790人，參加城鎮居民社會養老保險達到6459人，參加新型農村社會養老保險182850人，參加失業保險人數23780人，享受城鎮企業職工基本養老保險待遇人數為31064人，享受城鎮居民社會養老保險待遇人數為3960人，享受新型農村社會養老保險待遇人數為51897人。2012年共發放城鎮企業職工基本養老保險金43781萬元，發放城鎮居民養老保險金387萬元，發放新農保養老金4734萬元，發放失業保險金234萬元，及時足額發放率達到100%。

2012年，舒蘭市公益崗位開發達到2201個；發放小額擔保貸款2445萬元；城鎮新增就業10071人；失業人員再就業2949人；農村勞動力轉移就業181649人。職業培訓12265人；城鎮登記失業率3.01%；解決零就業家庭比率達到100%。

2012年末，舒蘭市共有城鄉低保戶28924戶、49330人，其中城鎮低保對象15602戶、28944人，補助水平245 元/月，農村低保對象13322戶、20386人，補助水平為1348元/年，發放低保金1.07億元。2012年共發放城鄉醫療住院救助、臨時救助、日常救助資金1661萬元，累計救助6732人。舒蘭市共有社會福利服務中心18個，民辦養老機構16個，共收養老人1581人；舒蘭市擁有福利企業2戶，安置殘疾人員35人。

交通運輸

鐵路

拉濱、龍舒兩條鐵路貫穿舒蘭市區，2010年，境內有豐廣、吉舒、東富、馬鞍嶺、上營、小城、水曲柳、平安、舒蘭9個火車站，貨物年吞吐量能力400萬噸，其中舒蘭車站吞吐量150萬噸~200萬噸/年，吉舒車站吞吐量70萬噸~100萬噸/年。

公路

2010年，舒蘭市境內共有公路822條，總里程2635公里。國、省、縣級8條高等級幹線公路通往長春、吉林、哈爾濱等大城市。

風俗民情

大秧歌

舒蘭“二人轉”，是在清末民初年間，由藝人張相臣和他師傅趙富，帶領徐珠等6人來到舒蘭縣大北岔（今二道鄉大北村）唱“雙玩藝兒”開始的。1919年，大北岔鬧枝溝的李青山，拜張相臣為師。後來溪河鄉敖花屯的李慶雲等再不受凌辱和壓迫，自行搭班演戲。在吉林省內活動最早，繼承和發展了東北地方的曲藝特點，舒蘭人民把“二人轉”稱為“自己個兒的戲”，吉林省稱舒蘭縣是“二人轉”的故鄉。

詩歌之鄉

舒蘭的詩歌創作始於1950年，最早問世的詩歌作品是於永江的《張二嫂》，發表在《東北文藝》刊物上。截止2013年，舒蘭市的詩人中有國家級會員4人，省級會員13人，市級會員35人。在國外發表詩作的有7人，35人次；18人受到詩評論家評論；出版詩歌4集，發表詩歌27500餘首，有37人從這裡走上詩壇。

旅遊

鳳凰山

鳳凰山旅遊景區共分五個景區：廟宇區、景觀區、東頂山天然森林風光帶景區、水上遊樂園、綜合商業服務區。鳳凰山是吉林省歷史名山，始建於清雍正年間，清光緒六年(1880年)擴建。鳳凰山旅遊風景名勝區座落於吉林省舒蘭市溪河鎮松鳳村東南1公里處，距202國道3公里，海拔365.8米，擁有各種原始珍貴樹木，6米多高的銀鳳化身以及大雄寶殿、攬聖台、三仙洞、朝鳳亭、鳳爪石、海雲洞、小石林、黑龍潭、月牙泡等名勝在群山疊翠、峰谷迷障的映襯下盡收眼底。

榆樹溝紅葉谷

舒蘭榆樹溝紅葉谷位於吉林省舒蘭市東南山區，在平安鎮新安鄉榆樹溝附近的山溝里，距舒蘭市45公里。著

名的風景區包括紅葉谷、新安水庫等多處自然景觀。谷內植被豐富，其中能形成紅葉的有槭樹、色樹等，每年十月初，成片的槭樹就會形成紅葉景觀。由於不同樹種對霜凍的反應不一樣，有的火紅，有的橘紅，有的金黃，所以形成了紅葉谷色彩斑斕的獨特景觀。再加上這裡的霜期比較長，紅葉長時間經受霜凍，使得葉子的色彩更加鮮艷。

城池大觀園——森林公園

舒蘭市森林公園位於舒蘭市區東南部，是國家AA級旅遊景區。森林公園始建於1997年5月，距舒蘭市中心2.5公里，距五樺一級公路1公里，總占地面積207公頃，計畫擴大到1000公頃，其中綠地面積占90%以上。森林公園東靠萬壽山。南接南九山。西依紅石山，北與北九山相望，故稱九龍寶地。公園大門用大理石築成，上覆蓋黃琉璃瓦，下有兩對漢白玉石獅。

著名人物

舒蘭市有金克義、雷恩奇、佟石、馬輝、金相喜、呂新、葉余等名人。