肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南

《肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南》，是為進一步加強肉類加工企業新冠肺炎疫情防控工作，組組織制定的《肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南》。2020年7月21日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合以聯防聯控機制綜發〔2020〕216號印發。

基本介紹

• 中文名：肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南
• 頒布時間：2020年7月23日
• 發布單位：國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組
• 發文字號：聯防聯控機制綜發〔2020〕216號 

發文通知

關於印發肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南的通知

（聯防聯控機制綜發〔2020〕216號）

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）：

為進一步加強肉類加工企業新冠肺炎疫情防控工作，我們組織制定了《肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南》。現印發給你們，請參照執行。

附屬檔案：肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南

國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組（代章）

2020年7月21日

政策全文

肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南

為科學指導肉類加工企業落實好新冠肺炎疫情防控工作要求，特制定本指南。本指南重點對存在生鮮、低溫的肉類屠宰、分割、存儲等工藝過程作出疫情防控要求，肉類加工企業的其他工藝過程可參照《關於依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯防聯控機制發〔2020〕28號)中《工業企業和建築施工企業新冠肺炎防控技術方案》相關要求開展防疫工作。

組織保障和制度要求

（一）加強組織領導。肉類加工企業應當成立由主要負責人牽頭的新冠肺炎疫情防控工作領導小組，全面領導疫情防控工作，確保各項措施落實。

（二）落實企業主體責任。肉類加工企業應當圍繞關鍵環節和重點崗位，制訂專門的疫情防控工作方案、應急處置預案和工作制度，包括組織領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等，並按要求嚴格落實。

（三）做好物資保障工作。肉類加工企業應當設立企業測溫點和臨時隔離點，結合應急方案儲備足夠數量的疫情防控物資，包括口罩、手套、消毒設備及用品、非接觸式體溫計等。

人員管控要求

（一）建立上崗員工健康卡制度。企業要做好新進員工近期行程及健康狀況登記，建立上崗員工健康卡，切實掌握企業員工流動及健康情況。鼓勵新進員工上崗前自願接受核酸檢測。

（二）加強日常健康監測。肉類加工企業應當加強人員出入管理和健康監測，建立全體員工健康狀況台賬和風險接觸信息報告制度，設定測溫點，落實登記、測溫、消毒、查驗健康碼等防控措施，實行“綠碼”上崗制。

（三）加強外來人員登記與管理。儘可能減少不必要的外來人員進入，確需進入廠區的，需詢問單位、健康狀況、接觸疫情發生地區人員等情況，通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施並佩戴口罩後方可入廠。車輛進出時，門衛值班員、工作人員和司機應當避免不必要的接觸。

（四）加強防控知識宣傳。開展多種形式的健康宣教，引導員工掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關知識和技能，養成良好衛生習慣，加強自我防護意識。

重點環節和重點場所防控要求

（一）源頭管控。肉類加工企業應當把好禽畜肉類來源的“追溯關”“自查關”“檢測關”“貯存關”，建立健全全程追溯機制，嚴禁加工不符合動物檢疫規定或不符合食品安全標準的畜禽肉。除了索票索證和進貨查驗記錄外，進口畜禽肉類食品應當具備《核酸檢測合格證明》方可入廠生產。做好畜禽肉類食品轉運存放區域、運輸工具、貨物外包裝及其他相關用品用具的清潔和消毒。

（二）通風換氣。普通廠房優先選擇自然通風，如條件不具備可輔以機械通風。密閉廠房應當保持室內空氣流通和空調系統供風安全，採用全新風模式，關閉迴風系統，確保人均新風量≥30m/h。空調通風系統應當定期進行檢查、清洗、消毒，確保運行清潔安全。

（三）生產過程防護。

1.飼養車間。

（1）作業人員進入飼養車間需更換工作衣、鞋，走過消毒池，用消毒液洗手後入場。

（2）動物運輸車輛進廠應當使用500～1000mg/L的含氯消毒液進行充分噴灑消毒，消毒作用30分鐘。動物卸車台應當進行清洗消毒；卸車完畢，車輛經沖洗、噴霧消毒後方可離場。

（3）圈舍的通道、地面、牆面應當定期用1000mg/L的含氯消毒劑充分噴灑或擦拭消毒，消毒作用30分鐘，後用清水沖洗乾淨。圈舍附近應有糞便集中儲存設施，並及時清除。

（4）生病畜禽的運送應當備有不滲水密閉的專用運輸工具，車間進出口處應有消毒池，排出的污水應當加入消毒藥物處理。

2.屠宰車間。

（1）供宰動物應來自非疫區，並具有動物檢疫合格證明和運載工具消毒證明，按國家有關規定、程式和標準進行宰前檢驗。

（2）作業人員進入屠宰車間需更換工作衣、鞋，走過消毒池，用消毒液洗手後入場。

（3）動物宰殺後放血處應當裝有冷、熱水刀具消毒器和洗手池，進行刀具消毒並洗手。

（4）屠宰車間每天屠宰完畢清洗後，用無腐蝕性的消毒劑對作業環境和設備進行消毒。

（5）獸醫衛檢員專用刀（鉤）具，生產前後必須用500～1000mg/L的含氯消毒劑充分噴灑或擦拭消毒。

3.分割肉車間。

（1）作業人員進入分割肉車間需更換工作衣、鞋，走過消毒池，用消毒液洗手後入場。

（2）每班工作結束後必須徹底清洗加工場地的地面、牆壁、排水溝，然後使用1000mg/L的含氯消毒劑充分噴灑或擦拭消毒，再用清水沖洗乾淨。

（3）分割肉車間內的設備、工器具、操作台等物體表面應當每班用1000mg/L的含氯消毒劑充分噴灑或擦拭消毒，消毒作用30分鐘。可移動的設備，如工作檯、砧板，清洗時要將表面的肉屑用鋼刷清除；不可移動的設備，如絞肉機、切片機、攪拌機、包裝機、鋸骨機等要將表面的肉屑清除乾淨；然後用消毒液噴灑消毒，再徹底洗淨。

4.包裝車間。

（1）作業人員進入包裝車間需更換工作衣、鞋，走過消毒池，用消毒液洗手後入場。

（2）包裝車間每天工作完畢後，用無腐蝕性的消毒劑對作業環境進行消毒。

5.冷庫。

冷凍產品必須堆放在清潔平滑的墊板上，墊板應當經常清洗消毒。冷凍分割肉應當採用托盤式貨架堆垛，人工進入冷庫堆放時要穿庫房用鞋，穿防寒服。

6.化驗室。

（1）化驗室應當有防潮、防蠅、防塵的設備。牆面、地面應當定期清掃消毒。

（2）化驗室的空調應當定期進行檢查、清洗、消毒，確保運行清潔安全。

（四）公共區域防控。

1.會議管理。應當控制會議頻次、規模、時間，提倡採取網路視頻、電話等線上方式召開會議和培訓，確需開展現場活動的，需按規定向企業相關部門申請。參會人員需做好個人防護。會議過程中至少每小時進行一次開窗通風，確保人員之間的間隔在1米以上並按要求佩戴口罩。

2.就餐管理。員工食堂應當設定洗手設施和配備消毒用品，採取錯峰用餐、分散就餐等措施，減少人員聚集，用餐時避免面對面就坐，避免與人交談。

3.宿舍管理。員工集體宿舍應當嚴控入住人數，原則上每間不超過6人。宿舍應當設定可開啟窗戶，定時通風，每日至少開窗通風2次，每次不少於30分鐘。對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品，定時清潔。

4.公共區域消毒。安排專人對辦公區域、會議場所、宿舍及其他人員活動場所和相關物品定時清潔消毒，如門把手、樓梯扶手、電梯按鍵等頻繁接觸部位應適當增加消毒次數。用500mg/L含氯消毒液進行噴灑或擦拭消毒，對不耐腐蝕的表面和用品用具用清水沖洗乾淨。

（五）環境定期監測。加強重點場所風險排查，開展環境中核酸的定期監測工作，建立環境定期核酸監測檔案。中風險和高風險地區肉類加工企業應當每天在屠宰車間、分割肉車間、包裝車間採集各5份環境標本進行核酸監測。低風險地區肉類加工企業應當每周至少進行一次採樣監測。

個體防護

從業人員在崗時應當根據崗位需要正確佩戴口罩、手套等，做好個人防護。

（一）檢驗檢疫人員。檢驗檢疫人員上崗前應當穿戴好工作服、手套、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、防護鏡、膠靴等。

（二）待宰區工作人員。待宰區工作人員上崗前應當穿戴好工作服、手套、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、面屏或護目鏡、膠靴等。工作過程中應當避免直接接觸動物的血液和體液。參與急宰的工作人員完成急宰工作後應當徹底洗手、消毒。工作結束後，應當做好衣服和器械的清洗、消毒。

（三）屠宰工作人員。屠宰工作人員進入屠宰車間前應當穿戴好工作帽、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、面屏、手套、工作服、膠靴等防護用品。放血工人和與水接觸較多的工人應當穿防水的衣褲。屠宰技術人員不得徒手操作。工作結束後，人員應當採用有效濃度的消毒液對設備、工器具、場地等進行消毒。工衣統一收集、清洗、消毒。

（四）分割加工人員。分割加工人員進入車間前應當穿戴工作帽、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、面屏、手套、工作服和膠靴，根據崗位需求穿戴相應的圍裙和雨衣。生產結束後，人員應當採用有效濃度的消毒液對設備、工器具、場地等進行清洗、消毒；人員應當洗澡後離開車間。分割車間員工工衣應當和其他區域員工工衣分開清洗、消毒。

（五）包裝和副產品處理人員。包裝和副產品處理人員進入車間應當穿戴工作帽、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、面屏、手套、工作服、防水圍裙、防水套袖和防潮防滑的膠靴。進入車間和生產結束均需按照流程進行洗手消毒和鞋靴的清洗、消毒，生產結束後洗澡離開車間。

（六）低溫環境工作人員的防護。低溫環境工作人員進入車間前應當穿戴工作帽、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、面屏、手套、工作服和膠靴，根據崗位需求穿戴相應的圍裙和雨衣。冷凍、冷藏車間的人員進入工作區時應當穿戴有防護耳朵的棉帽、棉服和棉鞋，並佩戴手套。

（七）外圍工作人員的防護。維修、製冷、配電、污水處理及無害化處理等崗位工作人員進入工作崗位前應當穿戴適宜的工作服、工帽、工鞋及其他要求佩戴的個體防護用品，並保持佩戴一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩。

（八）減少員工的密切接觸。合理安排員工的作業班次，降低加工車間分割、切片、挑揀、清洗、包裝等作業工序的員工密度，2名員工之間應當保持至少1米的安全距離。

異常情況處置與報告

（一）核酸檢測陽性樣品的處置措施。一旦接到當地疾病預防控制機構通知有新冠病毒核酸檢測陽性的樣品，企業應當根據當地要求對相關物品和環境採取及時應急處置，迅速啟動本單位應急預案，在專業人員指導下採取對相關物品臨時封存、工作場所進行消毒處理和對可能接觸人員及時開展核酸檢測和健康篩查等措施。相關物品按照醫療廢棄物集中轉運處理，應當使用雙層黃色垃圾袋盛裝，封口嚴密，避免運輸過程溢灑或泄露。參與相關物品清運工作的人員應當做好個人防護，建議穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、醫用防護口罩、護目鏡或防護面屏、工作鞋或膠靴、防水靴套等。

（二）員工出現異常狀況的應急處置。

1.企業應當設立隔離觀察區域，員工出現可疑症狀或排查發現為密切接觸者時，企業應當及時報告當地疾病預防控制機構，配合實施集中隔離醫學觀察或居家醫學觀察，並按要求封閉其所在工作場所以及員工宿舍等生活場所，嚴禁無關人員進入，同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。

2.企業一旦發現病例，必須實施內防擴散、外防輸出的防控措施，配合有關部門開展流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作，並對該員工作業的工作場所及其加工的禽肉類進行採樣和核酸檢測。根據疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制後再恢復生產。

（正文參考資料來源於附屬檔案連結文檔）

內容解讀

近期，德國、英國等歐美國家肉類加工企業相繼出現了新冠肺炎聚集性疫情，屠宰、分割、存儲、包裝等工作場所多為人員密集的低溫封閉環境，存在較大的病毒傳播風險。為科學指導肉類加工企業做好新型冠狀病毒感染肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情防控工作，有針對性地提高肉類加工企業的防控意識和防控能力，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組印發了《肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南》（以下簡稱《指南》）。

《指南》從五個方面對進一步加強肉類加工企業新冠肺炎疫情防控工作提出具體措施。

一是在組織保障和制度方面，要加強組織領導，落實主體責任，做好疫情防控物資的保障工作。

二是在人員管控方面，要建立上崗員工健康卡制度，加強職工日常健康監測和外來人員登記管理工作，同時做好防控知識宣傳，加強自我防護意識。

三是在重點環節和重點場所管控方面，要做好禽畜肉類的源頭管控，加強通風換氣，落實飼養車間、屠宰車間、分割肉車間、包裝車間、冷庫、化驗室等重點場所的各項防護措施要求，同時做好會議室、餐廳、宿舍等公共區域防控工作。要開展環境樣品的定期核酸監測。

四是在個體防護方面，要針對檢驗檢疫人員、待宰區工作人員、屠宰工作人員、分割加工人員、副產品處理人員、低溫環境工作人員及外圍工作人員的崗位工種需求配備發放個體防護用品。五是

情況處置與報告方面，對出現核酸檢測陽性樣品和異常狀況員工應及時採取應急處置措施。