根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布肇慶市財政局（以下簡稱市財政局）2016年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、落實市政府2016年政務公開工作要點分工情況、人大建議和政協提案辦理結果公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和下一步工作措施等八部分組成，內容涵蓋市財政局2016年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：肇慶市財政局2016年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2017年
一、概述
2016年，市財政局把政府信息公開工作作為推進依法行政、依法理財的重要手段，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》及市委、市政府關於推進政府信息公開的精神，按照市府辦《印發肇慶市貫徹落實省政府辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案的通知》要求，結合財政工作實際，堅持以公開為常態、不公開為例外，推進政府信息、財政預決算、政府採購、PPP項目信息公開等方面信息公開，不斷提高財政工作透明度。
二、主動公開政府信息情況
我局高度重視主動公開政府信息工作，把其作為規範行政行為、提高工作效率、推進財政改革、改進機關作風的重要舉措來抓，並結合財政工作的實際，以靈活多樣的形式，將財政政策法規、辦事程式、政府的大宗收支計畫、政務動態、政府採購信息等情況予以公開。
（一）通過財政入口網站公開信息工作情況。 我局以市政府網站和局入口網站為主渠道，全面公開財政信息。據統計，2016年我局在市政府網站主動公開信息138條，局入口網站公開信息1110條。詳細地公開了部門檔案、行政許可、辦事指南、工作動態、財政預決算、政府信息公開工作年度報告。
（二）公開市財政大宗的預算支出項目和數額。隨著市民參政議政意識的日益增強，很多市民（納稅人）十分關心政府資金的使用情況。為此，我局辦公大樓一樓大堂電子顯示屏滾動公開《財政年度主要支出項目一覽表》，公布每年度財政年度大宗預算支出計畫和執行情況，方便市民隨時查詢、監督。
（三）通過“肇慶市實時線上財政預算監督系統”向人大公開財政支出情況。通過該系統，市人大可以查詢到納入國庫集中支付試點單位的所有預算安排計畫和每一筆支出的金額、用途及去向等相關信息。這對提高財政資金收支管理透明度，以及更好地接受人大和人民民眾監督起到極其重要的作用。
（四）以會議、檔案、通報、簡報等方式向各機關（團體）、企事業單位公開相應的內容。其中包括向市人大和市政府及有關部門公開財政體制變動內容、財政預(決)算內容、國庫集中支付制度改革、市本級財務核算信息集中監管改革、績效評價工作、社會保障制度改革等以及向相關單位公開的其他事項。在公開時間上遵循定期公開和隨時公開相結合的原則。
（五）通過肇慶市政府採購網公開公布政府採購招投標信息。通過肇慶市政府採購網，公開發布我市的政府採購信息，開設了政策法規、操作規程、辦事程式、商品信息、供應商信息、採購代理機構信息等專欄，政府採購業務所需的辦事表格均可以在網上直接下載，大大地縮短了採購人辦理政府採購業務的時間，提高了工作效率。同時充分發揮計算機網際網路的優勢，通過在網上發布政府採購招投標信息，吸引全國各地的供應商參加投標，有效降低了採購成本，節約了財政資金。
（六）通過會計服務大廳、網上辦事大廳為民眾提供有效服務。會計服務大廳視窗對外提供會計考試、註冊年檢、繼續教育等多項服務內容,2016年，視窗辦理業務量達到23046宗，網上辦理業務量達到4305宗。
三、落實市政府2016年政務公開工作要點分工情況
（一）推動政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開情況
在2015年全市PPP項目已向社會公開並錄入財政部PPP綜合信息系統的基礎上，對新增項目評審後錄入系統，並做好項目信息更新工作，按規定公開全市了PPP項目信息。
（二）推進減稅降費信息公開情況
1.通過市財政局網站公布稅收政策檔案工作情況。一是迅速下發稅收政策檔案。收到國家、省的稅收政策檔案後，專門安排人員負責這項工作，迅速將檔案轉發或翻印至各縣(市、區)財政局，層層下達，確保政策公布深度。二是及時公開稅收政策檔案。對於公開形式是“主動公開”的稅收政策檔案，通過局入口網站開設“政策法規”專欄，及時向社會公眾公布稅收相關政策。2016年，我局通過入口網站向社會公布稅收政策檔案總計57份，確保政策公布廣度。
2.公開保留的政府性基金項目情況。一是迅速印發政府性基金政策檔案。收到國家、省的政府性基金政策檔案後，迅速將檔案轉發或翻印至各縣(市、區)財政局和市直有關單位，確保各項政府性基金政策不折不扣地貫徹執行。二是及時公開政府性基金政策檔案。督促各地在通過政府入口網站或相關主管部門的入口網站公開政府性基金目錄清單的基礎上，根據法律法規以及政府性基金政策的變化，及時公開各項新出台的政府性基金減免政策檔案，更新政府性基金目錄清單內容，實施動態管理，建立起常態化的公示制度。2016年，我局通過局入口網站向社會公布了兩份政府性基金政策檔案，確保社會公眾及時了解最新的政府性基金政策。
（三）深入推進預決算公開工作情況
1.預決算信息公開工作管理規定建設情況。2016年4月27日我局向市直各單位部門印發了《關於做好2016年財政預決算公開工作的通知》，明確了本年度市直各單位部門預決算信息公開的工作時限及公開內容。2016年7月27日我局向市直各單位部門印發了《關於進一步做好2015年決算信息公開工作的補充通知》再次明晰決算信息公開工作的注意要點，強調了報送形式及網上公開數據格式等問題。2016年8月15日我局向全市各級單位部門印發了《肇慶市財政預決算信息公開工作方案》，明確了預決算公開的形式及內容，建立了定期反饋機制，進一步規範部門預決算信息公開工作。
2.2015年決算信息公開的落實情況。一是市本級政府決算公開情況。肇慶市2015年市本級政府決算於2016年6月20日經過市人大批准，財政局入口網站預決算公開專欄於7月10日前公開了市本級2015年政府決算信息。二是市級決算單位公開情況。2015年市級一級決算單位共182家，於2016年6月28日有182家經過財政部門批覆，除涉密單位2家外，應公開本部門決算的單位共180家。截至目前,已公開180家。三是各縣（市、區）公開情況。各縣（市、區）全部公開了2015年政府決算信息，公開比例達到100%。
3.2016年市預算信息公開的落實情況。一是市本級政府預算公開情況。肇慶市2016年市本級政府預算於2016年4月28日經過市人大批准，2016年市本級一般公共預算和政府性基金預算調整方案的議案於2016年10月25日經過市人大批准。財政局入口網站預決算公開專欄於5月10日前公開了市本級2016年預算信息，於11月5日前公開了預算調整信息。二是市級預算單位公開情況。肇慶市2016年市級一級預算單位共 194 家，於2016年4月28日有194 家經過財政部門批覆，除涉密單位3 家外，應公開本部門預算的單位共191家。截至目前,已公開191家。三是各縣（市、區）公開情況。我市各縣（市、區）全部公開了2016年政府預算，公開比例達到100%。
