通知發布
習水縣人民政府辦公室關於抓好2007年“六個萬戶工程”的通知,習水縣人民政府辦公室是07年習水縣政府為進一步組織實施好“六個萬戶工程”工作,鞏固發展成果,不斷壯大農村經濟實力,增加農民收入,為發展現代農業和建設社會主義新農村奠定基礎,力爭2008年實現培植6萬戶農業專業生產大戶目標,制定的有關事項,並且給各鎮鄉(區)人民政府(管委),縣府有關工作部門下發的檔案通知。
通知內容
各鎮鄉(區)人民政府(管委),縣府有關工作部門:
為進一步組織實施好“六個萬戶工程”工作,鞏固發展成果,不斷壯大農村經濟實力,增加農民收入,為發展現代農業和建設社會主義新農村奠定基礎,力爭2008年實現培植6萬戶農業專業生產大戶目標,現將有關事項通知如下:
一、指導思想和任務目標
指導思想:以
鄧小平理論和“
三個代表”重要思想為指導,堅持因地制宜的原則,充分發揮各地的區位優勢、資源優勢和產業優勢,抓好以大戶為單位的適度規模經營為切入點,以建設優質農產品生產基地和實現產業化經營為導向,以建設現代農業和農民持續增收為目標,促進我縣農業農村經濟全面發展。
任務目標:2007年新培植大戶10000戶,累計發展大戶50254戶,分鄉鎮(區)年度發展任務計畫表附後。
二、強化措施,務求實效
(一)切實制定發展規劃和實施方案。各鄉鎮(區)要根據本地的區位優勢、資源優勢、產業優勢和工作基礎,將已經確定的主導產業作為工作重點,把發展規劃落實到村、組、戶。2007年發展規劃和實施方案在4月15日前上報縣“六個萬戶工程”督查辦公室。
(二)以抓大戶、抓到戶作為工作切入點。2007年從五個方面培植大戶:一是繼續加大領導掛幫大戶的力度。全縣副科級以上幹部必須新掛幫2戶大戶,其餘幹部必須新掛幫1戶大戶。從責任考核、制定計畫、籌措資金、技術指導、銷售服務等環節予以落實;二是繼續實施項目帶動大戶發展。全縣各部門爭取到的涉農項目資金,財政扶貧資金、以工代賑資金、部門專項建設等資金原則上都要捆綁使用,向大戶傾斜;三是鼓勵科技人員、農村基層幹部帶頭領辦或與大戶合辦項目來推進大戶發展;四是與“四在農家”、新農村建設、計生少生快富工程、扶貧開發等工作相結合,帶動大戶發展;五是鞏固已經驗收的達標大戶,引導他們向更高的目標邁進,進一步擴大生產規模,提高經濟效益。
(三)重點抓好5大農產品基地建設。一是突出抓好畜牧養殖小區建設。各鄉鎮(區)新增養殖小區26個,新增養殖大戶2000戶,每戶出欄優質商品豬50頭,新增出欄量10萬頭。同時要加快醒民、同民、土城、東皇、隆興、永安、二里、馬臨等鄉鎮(區)的仔豬繁育基地建設,培植仔豬繁育戶1000戶,新增外二元母豬5000頭,新增外三元仔豬7.5萬頭。二是抓好茅台酒用有機紅糧基地建設,穩定面積、規範生產、提高質量,指導性種植面積8萬畝,訂單收購1150萬公斤,產值達到3800萬元。三是抓好無公害商品蔬菜基地建設。今年無公害商品蔬菜種植面積要發展到5萬畝,產值達到7500萬元。四是切實抓好特色經濟生產基地建設,在優質水果、西瓜、葛根、茶葉、方竹筍、蜂蜜生產等方面抓出特色,進一步擴大規模。五是切實抓好藥竹為主的後續產業基地建設,切實管護好現有的16萬畝油厚朴為主的中藥材和7.6萬畝撐綠竹,新種植以厚朴為主的藥類植物1萬畝,新造紙漿竹面積3萬畝。
(四)加強社會化服務體系建設,提高農民組織化程度。一要建設好農民專業合作經濟組織。各鄉鎮(區)要把大力發展農民專業合作經濟組織作為提高農民組織化程度和構建利益聯結機制的重要措施來抓。要幫助農民專業合作組織提高管理水平,強化服務功能。今年要求每個鄉鎮(區)新建1-2個村級農民專業合作經濟組織,聯結農戶2000戶。二要充分發揮農業、畜牧業、林業、水利、農機、鄉鎮企業、科技、科協等部門科技人員的作用,加強和改進科技服務手段。要鼓勵科技人員採取兼職、技術服務、風險承包等方式,為龍頭企業、生產基地和農戶提供技術服務。三要加強農業基礎設施建設,提高農業的設施裝備水平,為生產基地、農戶和龍頭企業提供良好的生產條件。四要加強對農產品市場需求的信息指導,加強農民經紀人隊伍的建設,逐步建立互惠互利的生產行銷機制,大力培養農民經紀人隊伍。五要切實抓好農村勞動力農業生產技能培訓和轉移就業培訓,提高農村勞動力素質,為大戶發展奠定基礎。六要整合涉農信息資源,加強農產品行銷信息服務平台建設。鼓勵龍頭企業和流通大戶採取開視窗、設銷售點的辦法,不斷拓展市場。
三、加大扶持力度,推進農業產業化經營
推進農業產業化經營是鞏固、發展大戶、建設專業生產小區和基地的重要途徑。各鄉鎮(區)各有關工作部門,要進一步加大扶持力度,推進農業產業化經營。
(一)金融部門要積極為大戶發展、小區建設、基地建設、農村專業合作經濟組織、龍頭企業予以信貸支持,力爭全年貸款金額比上年有較大增幅。
(二)對養殖大戶1-2萬元的貸款予以一年的貸款貼息的政策不變。
(三)對產品有市場、有銷路的農產品加工企業,各級各部門應予以關注、扶持、幫助其解決生產、銷售、貸款支持等方面的困難和問題。
(四)各鄉鎮(區)要根據自身財力情況,對大戶、農民專業合作經濟組織和龍頭企業給予支持。
(五)加大農產品標準化生產和創產品的品牌扶持力度,提高農產品競爭力和市場占有率。
四、加強領導,明確責任,嚴格考核獎懲
(一)加強領導。各鄉鎮(區)要健全實施“六個萬戶工程”領導機構,要求一把手負總責,明確有專職分管領導,設立有專門的辦公室,辦公室至少有3名以上工作人員,並負責擬定年度實施方案和計畫,督促指導“六個萬戶工程”的實施,協調解決“六個萬戶工程”實施中的具體困難和問題,搞好統計檔案管理工作,及時向縣“六個萬戶工程”督查辦公室上報有關資料。
(二)進一步落實責任制,嚴格考核獎懲。各鄉鎮(區)要建立健全工作機制,把責任明確到人。要加大對“六個萬戶工程”實施的督查考核力度,制定更加規範、科學的督查考核細則,確保各項措施落到實處。
二○○七年三月十六日