根據《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關於貴州省（州、地）、縣（市、區、特區）政府機構改革的實施意見》（黔黨辦發[2003]17號）檔案和全市機構改革會議精神，結合我縣實際，制定如下實施意見。
基本介紹
- 中文名：習水縣人民政府機構改革實施意見
- 一：、改革的指導思想和原則
- 二：、機構調整和職能整合
- 三：、機構設定
實施地區,實施內容,
實施地區
習水縣
實施內容
（一）改革的指導思想
縣政府機構改革以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照完善社會主義市場經濟體制和推進政治體制改革的要求，緊緊抓住轉變政府職能這個關鍵，調整和完善政府機構設定，科學規範政府部門職能，改變管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
（二）改革的原則
1、堅持政企分開、所有權與經營權分開的原則。進一步規範政府部門職能和許可權，切實轉變政府職能。
2、堅持精簡、統一和效能的原則。按照責權一致，提高效率的要求，推進職能整合和機構調整，合理劃分和界定各部門職責和事權，避免職責交叉。堅持一件事情由一個機構管理為主，需要由幾個部門共同參與的工作，要明確分工，分清主次，確定由一個部門牽頭管理，進一步提高工作效率。
3、堅持依法行政的原則。進一步加強行政管理制度化、規範化、法制化建設，健全行政執法體系，大力推進依法行政工作。
4 、堅持實事求是、因地制宜的原則。按照中共中央、國務院、省委、省政府、市委和市政府的要求，結合本縣經濟社會發展的實際，因地制宜地推進政府機構改革。
1、將縣發展計畫局更名為縣發展和改革局。縣發展和改革局為綜合研究擬定經濟和社會發展政策、指導總體經濟體制改革的縣政府工作部門。
2、將縣計畫生育局更名為縣人口和計畫生育局，仍為縣政府工作部門。
3、將縣政府直屬事業單位煤炭工業管理局屬性變更為行政，為縣人民政府工作部門，掛縣鄉鎮企業局牌子。
4、縣文化廣播電視局更名為縣文體廣播電視局，增掛新聞出版（著作權）局牌子，增加新聞出版、著作權和體育管理職能。
5、撤銷縣體育事業局，組建縣體育運動中心，為縣文體廣播電視局管理的正科級事業單位。
6、縣人民政府法制辦公室設在縣人民政府辦公室，正科級建制。
7、組建縣安全生產監督管理局，為縣人民政府直屬正科級事業單位。受政府委託行使安全生產監督管理的行政職能，與安全生產委員會辦公室合暑辦公，兩塊牌子，一套人馬，並負責安全生產委員會辦公室日常工作。
8、縣招商局更名為縣招商引資局，退出政府直屬事業單位序列，調整為縣政府管理招商引資工作的正科級事業單位。
9、縣農業機械事業局退出政府直屬事業單位序列，調整為政府管理農機工作的正科級事業單位
10、縣扶貧開發辦公室退出政府直屬事業單位序列，調整為議事協調機構的常設辦事機構。
11、縣政府其它機構維持不變。
經過調整，縣政府工作部門設27個，議事協調機構的常設辦事機構2個，受政府委託行使部分行政管理職能的直屬事業單位6個。
（一）縣政府工作部門27個
1、政府辦公室（含國教辦、人民防空辦、體改辦、法制辦、督查室）。
2、發展和改革局
3、經濟貿易局（含非公有制經濟管理工作）
4、教育局
5、科學技術局
6、民族宗教局
7、公安局（含國家安全工作）
8、監察局（與紀律檢查委員會合署辦公，不占政府機構限額）
19、民政局（老齡工作委員會辦公室設在民政局）
10、司法局
11、財政局
12、人事勞動和社會保障局
13、國土資源局
14、建設局
15、交通局
16、水利局
17、農業局
18、林業局
19、文體廣播電視局（掛新聞出版[著作權]局牌子）
20、衛生局
21、人口和計畫生育局
22、審計局
23、統計局
24、環境保護局
25、糧食局
26、煤炭工業管理局（掛鄉鎮企業局牌子）
27、物價局（縣物價檢查所與其合署辦公，一個機構兩塊牌子，不占政府機構限額）
（二）議事協調機構的常設辦事機構2個
1、農業辦公室
2、扶貧開發辦公室
（三）受政府委託行使部分行政管理職能的直屬事業單位6個
1、檔案局（與檔案館實行局館合一體制）
2、畜牧事業局
3、城鎮管理局
4、供銷合作社聯合社
5、安全生產監督管理局
6、旅遊事業局
四、組織領導和實施步驟
這次機構改革雖然變動不多，但情況複雜，意義重大。各相關部門的主要領導同志要按照縣委、縣政府要求，負總責，親自抓，切實加強機構改革工作的組織領導，做到思想不散，工作不斷，秩序不亂，國有資產不流失，確保改革在實施過程中不走樣，不變調。認真執行《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關於嚴肅紀律確保機構改革順利進行的通知》（省辦發[2000]27號），確保政府機構改革順利進行。
縣政府機構改革在2004年7月底前完成。各相關部門要在縣編委辦公室的具體指導下，按照改革的要求和程式，抓緊做好機構改革方案的報批和實施。
（一）認真做好“三定”規定的報批工作。各相關部門，要根據本次政府機構改革的要求和職能調整情況，以2002年縣委、縣政府批准的“三定”規定為基礎，認真擬定本部門“三定”規定。各部門的“三定”規定在2004年7月15日前送縣編辦審核，按程式審批後，由縣政府辦行文。
（二）嚴格實施改革工作。各相關部門的改革要嚴格按照縣委、縣政府批准的“三定”規定組織實施，凡違反規定擅自增加內設機構、超編進人和超職數配備領導幹部的，要按管理許可權從嚴查處，追究有關領導的責任。
（三）認真做好機構改革的總結工作。各相關部門的機構改革工作完成後，在2004年7月底前向縣編辦報送書面總結材料。縣編辦在2004年8月底前對各相關部門的機構改革工作進行全面驗收後，向縣委、縣政府報告檢查驗收情況，並向市編辦報送機構改革工作總結。
