基本介紹
- 中文名：美國監聽事件
- 標誌事件：“稜鏡門”事件
- 時間：2013年6月
- 主要客群：聯合國等
監聽事件,稜鏡門,G20峰會遭監聽,聯合國遭監聽,35國政要遭監聽,監視電腦網路,事件發展,各方表態,美議員,台“國安局長”,美國務卿克里,
監聽事件
稜鏡門
從2013年6月初開始，美國前防務承包商雇員愛德華·斯諾登通過多家媒體披露美國國家安全局“稜鏡”項目等涉及的機密檔案，指認美國情治單位多年來在國內外持續監視網際網路活動以及通信運營商用戶信息。“稜鏡門”事件引起國際社會的高度關注，直接波及美俄關係，以及美國與歐盟關係。
G20峰會遭監聽
2013年6月16日，英國《衛報》公開美國中央情報局前雇員愛德華·斯諾登提供的多項機密檔案顯示，2009年在倫敦召開的20國集團峰會上，英國情治單位政府通信總部監聽多個政府代表團通話並獲取他們的電郵信息。美國情報人員在此次會議上監聽了俄羅斯時任總統梅德韋傑夫打往莫斯科的一通衛星電話。
聯合國遭監聽
2013年8月26日，聯合國秘書長助理髮言人哈克說，聯合國將就其紐約總部遭美國情報部門監聽一事與美方接觸。外交使團不可侵犯是早已被廣泛接受的國際法原則，這其中包括聯合國和其他國際組織，它們的運作受到《維也納公約》等國際公約的保護。聯合國會員國應遵守相關法律，維護外交使團不可侵犯的權利。
2013年8月25日，德國《明鏡》周刊獲得的美國國家安全局秘密檔案顯示，美國國家安全局不僅監聽歐盟目標，而且也對聯合國總部實施了監聽行動。
2013年10月30日，一名熟悉決策的美國官員說，美國總統歐巴馬最近下令國家安全局降低對紐約聯合國總部的竊聽活動，以作為美國監控檢討的一部分。另一名歐巴馬政府高級官員表示，美國當前不對紐約聯合國總部的目標進行電子監控。在美國刺探外國元首和政府領導情報，招致包括德國總理梅克爾在內的盟友抗議後，這項命令是白宮限制國安局龐大情報蒐集工作的已知最新行動。
35國政要遭監聽
在美國“監控門”又趨升級的背景下，英國《衛報》2013年10月24日報導，美國情治單位曾經監聽至少35名國際政要的電話。《衛報》的主要訊息來源據信仍是“監控門”揭秘者斯諾登。美國國家安全局（NSA）鼓勵白宮、美國國務院、美國國防部等核心部門官員“分享通訊錄”，以便NSA能夠將外國政治和軍事要員的電話納入監聽系統。在一份標註日期為“2006年10月”的檔案中，指出一位未具名的美國官員向NSA提供了200多個電話號碼，其中包括35名國際政要的號碼。NSA立即展開了監控工作。NSA的備忘錄顯示監控外國政要的工作“並沒有提供多少可供報告的情報”，但仍表示歡迎繼續提供有關“聯繫信息”。
德國總理默克爾
德國總理默克爾法國《世界報》披露“美國情治單位在2012年底至2013年1月竊聽法國公民7000多萬份通話”；義大利《快訊》周刊報導“英國和美國情治單位大規模竊聽義大利的電話和攔截網路數據”；西班牙《國家報》稱“美國國安局監控了數百萬西班牙人的電話、簡訊和電子郵件”。法國總統奧朗德、義大利總理萊塔等外國政要紛紛向美方表達了對監聽事件的不滿，法、西等國也紛紛召見了美國大使。歐洲議會還通過一份決議，要求歐盟暫停與美國簽署銀行信息共享協定。
監視電腦網路
2013年11月23日，荷蘭《新鹿特丹商報》(NRC Handelsblad)援引美國中情局前雇員愛德華·斯諾登(Edward Snowden)的泄密檔案披露稱，美國國安局通過特別設計的惡意軟體監視包括全球5萬多個電腦網路。
《新鹿特丹商報》報導稱，泄密檔案來自一份2012年的檔案，可證明美國國安局向全球5萬多個電腦網路中植入惡意軟體，用於收集數據。
一旦目標電腦被感染，植入的惡意軟體會變成“休眠細胞”，監視人員可以遠程控制其啟動或關閉。
據報導，此類惡意軟體襲擊行動是國安局下屬“定製入口行動組”(Tailored Access Operations)負責實施的，這個特別機構專門負責侵入外國電腦系統，從1998年就已經存在，有超過1000多名黑客。
事件發展
“稜鏡門”事件中，聯邦檢察官也責成相關政府機構，調查竊聽事件對德國的涉及程度。“稜鏡門”事件尚未形成調查結果，德國政府首腦的手機竟也成為竊聽對對象。
華盛頓千人示威 抗議NSA監聽
華盛頓千人示威 抗議NSA監聽德國總理電話遭美國竊聽被曝光之後，聯邦情報局及聯邦信息安全局認為此事可信，遂向政府通報。德國政府指默克爾的手機可能被美國情治單位監聽。默克爾已就此事致電美國總統歐巴馬要求澄清，德國外長韋斯特韋勒於2013年10月24日罕見傳召美國駐德大使，闡明德方立場。德國防長德邁齊埃表示，竊聽默克爾總理手機是無法接受的行為。德邁齊埃曾估計到自己手機會被竊聽，但沒想到竊聽者是美國人。德國政府將就默克爾手機被監聽一事派遣代表團前往美國，尋求解釋。
白宮發言人卡尼實際上則未否認美方過去曾監聽默克爾的電話。法國總統奧朗德、義大利總理萊塔等外國政要已紛紛向美方表達對監聽事件的不滿，要求美方儘快說明情況，確保類似監聽事件不再發生。NSA尚未就曝光的新信息發表評論。而白宮發言人卡尼承認被曝光的NSA信息造成美國“與一些國家的關係緊張”，美方正試圖通過外交渠道解決有關問題。
聯邦最高檢察官2013年10月24日要求政府機構及情報局提供有關美國竊聽的信息，對公共輿論進行分析。檢察官要求總理府、法務部、內政部以及情報局向其提供詳細資訊，以便對竊聽事件有深入認識。如果事實充分，聯邦檢察官將起訴美國政府。
2013年10月24日、25日的歐盟峰會，美國監聽事件成為了布魯塞爾的焦點。歐洲國家領導人紛紛譴責美國的竊聽行為，支持德、法向歐巴馬尋求全面解釋，法國等國表示將推動保護歐盟數據安全的法案。另有多國外交官說，巴西和德國正牽頭起草一項聯合國大會決議，以保障各國民眾的網路隱私權。對於歐洲的憤怒和國際社會的強烈批評，美國方面依舊沒有明確解釋，表示仍在與歐洲通過外交渠道緩和關係。歐巴馬一面忙著表示正在加緊限制情報蒐集工作，一面又忙著強調“其他國家也在做同樣的事”。
2013年10月26日，德國《明鏡》周刊又指出，美國國安局可能已經監聽現任德國總理默克爾的電話長達10餘年。報導援引秘密檔案指出，美國國安局在美國駐德國大使館內有“未經法律批准的諜報分支”，並在全球約80個地點的駐外使領館設有監聽站，竊聽所在地區高官通信信息，其中歐洲占19個。
美考慮停止對盟國領袖監聽 未做最終決定
一位美國高官稱，白宮正考慮停止對友好國家領導人的監聽，但是還沒有就此做出最終決定。這位官員說，最終決定還沒有做出，正進行評審。但是即使是正考慮停止監聽的事實，就表明了美國政府對監聽項目帶來損害的擔憂。
2013年10月28日，美國院情報委員會主席黛安娜·范斯坦稱白宮將停止對盟國的監視，呼籲對“所有情報項目進行全面評估”。在聲明中，她說，白宮已經對她發出通知，“對盟國的情報收集不會繼續進行。”
上述美國政府官員說，這份聲明是不準確的，但補充說，白宮已經作了一些改變，並正在考慮做出更多修改，其中包括停止對友好國家領導人通訊記錄的收集。
德國《明鏡》周刊引述美國國家安全局（NSA）檔案指出，美國在全球約80個地點設有特殊情報蒐集部（Special Collection Service），該刊網站發布的短片顯示，香港、北京、上海、成都、台北等亞洲城市榜上有名，美國在東亞兩個盟友韓國與日本則不在名單之上。
歐巴馬叫停國安局對國際貨幣基金組織與世行監聽
美國總統歐巴馬叫停了國家安全局（NSA）對國際貨幣基金組織（IMF）以及世界銀行的監聽活動，這是最近美國對情報採集活動進行審查的舉措之一。
有官員稱，歐巴馬在前幾周叫停了對上述兩個組織的監視，與此同時他還下令NSA減少對紐約聯合國總部的監聽活動。IMFI和世界銀行均拒絕對此置評。NSA發言人和美國國家情報局局長辦公室也並未立即作出評論。
各方表態
美議員
美國國會議員就美國監控行動表示，監控行動維護歐洲的安全，歐洲人應該心懷感激，並敦促夥伴國改善情報及監控措施。
美國聯邦眾議院情報委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）說，外國政府對美國國家安全局（NSA）大規模蒐集數十位國際領袖及平民百姓的通訊數據感到憤怒，根本是“虛偽”。
羅傑斯同時譴責新聞媒體錯誤解讀美國的做法。他說：“我認為，如果美國情治單位沒有試著收集信息來捍衛美國國內外的利益……才是更大的新聞。”
美國眾院反恐與情報小組委員會（Subcommittee on Counterterrorism and Intelligence）主席彼得·金（Peter King）說，歐巴馬應該停止為了國安局竊聽醜聞道歉，因監控計畫“拯救數千條人命”。
他說：“總統應該停止道歉、停止辯解。事實是國安局拯救數千條人命，不在美國，還包括法國、德國和整個歐洲。”金同時暗示，法國政府曾執行類似措施，應該閉嘴。
羅傑斯則表示，如果法國公民了解美國攔截法國電話通訊紀錄的行動如何保護了他們，他們就會去慶祝一番，“如果法國公民確實知道事情是怎么一回事，他們就會鼓掌、大開香檳慶祝。（攔截）是件好事，保障法國安全，保障美國安全，也保障我們所有歐洲夥伴國安全。”
彼得·金認為，法國政府本身也從事類似美國的監聽行為，因而應該在這起風波中幫助緩和有關批評聲。對美國而言，總統貝拉克·歐巴馬不應該總是被動解釋，應該“停止道歉”。“法國應該說點話（平息爭議），”彼得·金說，“他們從事過針對美國政府和有關行業的（監聽）行為。”羅傑斯認為，美歐相互存在監聽行為，歐洲卻因這次“監聽門”而憤怒，顯得“不真誠”。他呼籲歐洲國家提高自身情報能力以及情報監管舉措。“歐洲需要有一套更好的（情報）監管體系。我想，受（‘監聽門’）啟發，他們（歐洲領導人）應該能看到自己的情報部門正在乾什麼，沒有乾什麼，”羅傑斯說，盟友之間的情報活動應該相互“尊重”且“精確”，同時應受到適當監管。
美國參議院情報委員會主席范斯坦（Dianne Feinstein）2013年10月28日發表聲明表示，白宮已承諾停止監聽盟國。
范斯坦在聲明中說：“我認為美國不應該收集友好國家總統和總理的電話、電郵信息。只有在應對敵對國家和緊急情況下才能這樣做。”
台“國安局長”
2013年10月28日上午，台“國安局長”蔡得勝赴台“立法院”備詢，他表示馬英九的通訊工具都由“國安局”提供，這些都是安全無虞的工具，只要使用這些工具，遭監聽泄密的可能性就相當低。但“國安局”仍在深入了解，是否美國有監聽台灣的情況。
蔡得勝在答覆“立委”邱議瑩時還稱，他不認為台灣會是美國監聽的目標，畢竟台灣被美國列為“友邦”，“沒有像其他國家那么有必要性”。
美國務卿克里
2013年10月31日，美國國務卿克里說，在某些方面，美國的監聽行動做得“太過分”，克里承諾那樣的情況不會再發生。克里是當天在華盛頓跟倫敦的一個會議做視頻連線時做出上述表態。
