綿陽市涪城區自然資源局

綿陽市涪城區自然資源局是綿陽市涪城區機構改革組建的新部門，為綿陽市涪城區人民政府工作部門。

組建區自然資源局。將市國土資源局涪城區分局、區林業局的職責，以及區發展和改革局的組織編制主體功能區規劃職責，市規劃局涪城區分局的城鄉規劃管理職責，區水務局的水資源調查和確權登記管理職責，區農業局的草原資源調查和確權登記管理、草原監督管理職責，區住房和城鄉建設局、區水務局、區農業局等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園管理職責等整合，組建區自然資源局，作為區政府工作部門。相關事權劃分和幹部管理體制維持不變，待中央有新要求後另行調整。不再保留區林業局。

基本介紹

• 中文名：綿陽市涪城區自然資源局
• 隸屬：綿陽市涪城區人民政府

主要職責

(一)宣傳、貫徹、執行國家和省有有國土資源管理法律法規、方針政策，以及省廳、市局依據國家法律法規作出的有關國土資源管理的決定和措施。做好轄區內招商引資用地服務工作。

(二)開展耕地保護工作，組織實施轄區財政投資的土地整理城鄉建設用地增減掛鈎項目規劃編制、立項申報、質量監督等工作;協助實施國家、省、市及其他投資的土地整理項目。

(三)依據市級國土資源利用總體規劃，協助編制轄區的土地利用總體規劃、土地整治規劃以及其他專項規劃，協助做好規劃實施工作。

(四)負責轄區工業項目(含科研、倉儲項目)征地拆遷補償安置、供地工作。

(五)負責轄區審批、核准、備案的建設項目用地預審工作。

(六)負責農村居民住宅用地以及鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地，實施農業用地的審核報批及批准後的組織實施和臨督管理工作。協助做好農用地轉用、集體土地徵收等有關工作。

(七)負責轄區內的國土資源動態巡查，土地(礦產)違法行為檢舉控告受理，土地(礦產)違法行為制止及法律規定由縣級國土資源主管部門管轄的土地(礦產)違法案件、閒置土地、低效用地等查處工作。

(八)負責轄區單宗、分割土地使用權初始登記、變更登記的資料收集、情況調查及分割土地使用權辦證工作。

(九)做好轄區內國土資源信訪接待工作，及時調處和化解矛盾，發現在重大上訪苗頭，及時向上級報告。

(十)承辦領導交辦的工作和其他有關事項。

內設機構

辦公室 負責文電、會務、接待、機要、綜合協調等機關日常運轉工作。承擔起草工作規劃、 計畫、總結和重要講話、檔案。承擔宣傳、信局犁息、保密、檔案、政務公開、督查督辦、 目標績效、行政效能、政風行風建設、史志編纂、後勤保障、固定資產管理等工作。 組織辦理人大代表建議、政協委員提案。負責脫貧攻堅（含聯繫村）、對口幫扶工作。市局辦公室 區委辦公室 市局綜合辦 區政府辦公 室 市林業局辦公室

法規監察股 負責自然資源、國土空間規劃、測繪地理信息管理、林業和草原等有關規範性檔案的 起草、合法性審查和清理工作。承擔行政復槓習籃議、行政應訴、行政調解等工作，組織行 政處罰案件、行政許可事項的聽證。負責土地、礦產領域行政執法工作。牽頭組織對 上級及區級部門轉來的規範性檔案的修改工作。協調自然資源領域綜合改革。組織開 展法治宣傳教育、綜治、維穩等工作。牽頭協調處理來信來訪、群體性突發事件。負 責統籌安排各類自然資源督察專項工作。 政策法規科（含信訪） 執法監督科

國土空間規劃股 貫徹執行國土空間規劃相關政策。組織編制國土空間規劃，統籌銜接其他各類專項規 劃並監督實施。承擔國土空間規劃報批的審核工作，指導和審核涉及國土空間開發利盼翻敬盼 用的重大專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評 估和預警體系。組織實施國家、省、市國土空間用途管制制度規範和技術標準。負責 規劃審批的諮詢、受理、審核、報批等工作。負責永久性基本農田、生態紅線、城鎮 開發邊線三線劃定並督促落實。負責首席規劃師的日常管理工作。 空間規劃規劃科 國土空間用途管制科 詳細規劃科 市政規劃科

建設管理股 負責建設工程規劃管理的標準制訂和規範化管理工作。負責建設項目的選址意見書、 用地規劃許可和建設工程規劃。 市政管線的審批（其中涉及低壓、中壓電力線和燃氣管線、D800 以下的給水管線、雨建設規劃科污水管線的辦理，涪城區內的高壓電力線、燃氣管線、D800 以上的給水管線、雨污水 管線協助市局市政規劃科辦理），市政道路的設計條件的辦理及道路規劃方案的審查， 城市綠地，景觀風貌設計方案，總平面布置圖及建築方案的審查，城市街景立面等技 術審核工作。組織實施工程乃妹祝項目現場放線、驗線，竣工核驗（地形圖、地下管線、竣 工測繪報告的核實）和檔案管理工作。 市政規劃科

調查確權登記股 落實自然資源定期調查監測評鑽己坑價制度，組織實施全區自然資源基礎調查、變更調查、 動態監測和分析評價。開展全區自然資源專項調查監測評價工作，承擔照組慨贈自然資源調查 監測評價成果匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。組織實施各類自然資源和 不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的有關政策和標 準、規範、辦法。建立健全全區自然資源和不動產登記信息管理基礎平台，負責推進 全區才晚台自然資源數位化建設。承擔指導監督全區自然資源和不動產確權登記工作。負責 全區自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交等管理。負責基礎地理信息 管理，不動產測繪等測繪管理工作。承擔行業市場資質資格與信用管理，地理信息公 共服務，數據成果質量監管和保密安全監管。 確權登記科（調查監 測科）

開發利用股（權 益股） 監督實施自然資源資產有償使用制度，制定執行自然資源市場交易規則，負責全區自 然資源交易平台和市場調控工作。負責全區自然資源市場監督管理和動態監測，建立 自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系，開展全區自然資源分等定 級價格評估。組織擬訂並實施自然資源年度供應計畫，貫徹執行自然資源開發利用有 關標準，開展評價考核，指導節約集約。負責城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土 地開發和節約集約利用等工作。組織實施全民所有自然資源資產統計、價值評估、核 算、劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負責自然資源內部審計、各類專 項資金、重大項目等進行內部審計監督。 開發利用科 權益科

耕地保護監督股 組織實施建設用地的綜合審查和農用地轉用方案、土地徵收方案、補充耕地方案、臨 時用地、集體土地占用審查報批工作。組織開展耕地開發項目立項審查、報批、驗收 核實。指導和實施自然資源保護責任目標考核和自然資源占補平衡考核有關工作。指 導監督檢查全區基本農田保護、占用耕地補償制度落實和征地拆遷補償安置工作。負 責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔報國務院、省耕地保護監督科 政府、市政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。承擔職責範圍內檔案管理 工作。

雙掛鈎辦公室 負責雙掛鈎工作

生態修復股 貫徹落實國土空間修復政策，負責擬全區生態空間修復規劃，承擔國土空間綜合整治、 土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作 。負責職責範圍內的生態環境保護、 安全生產、生態環境保護工作。承擔職責範圍內相關工程項目竣工初驗和檔案管理工 作。 生態修復科

礦產管理災害防 治股 組織編制礦產資源規劃，貫徹執行礦業權管理政策，監督指導礦產資源合理利用和保 護。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作。實施礦山儲 量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。承擔採礦權價款評估、審批登記和出 讓工作。依法調處礦業權權屬糾紛。審核地質環境影響評價報告。負責保護性特定礦 種、優勢礦種的監督管理及礦產資源勘查、開採和古生物化石的監督管理。承擔地質 災害的預防和治理工作，擬訂和組織實施地質災害等地質資料管理辦法。組織實施地 質災害防治工作。組織協調和監督實施地質災害隱患的普查、詳查、排查，組織、指 導地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作。實施較大地質災害防治。承擔地 質災害應急救援的技術保障工作。承擔職責範圍內相關工程項目竣工核驗和檔案管理 工作。負責組織、指導森林防火宣傳、預防等工作。 地質災害防治科

行政審批股 牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔行政審批項目制度建設、動態調整、流程 梳理、聯合審批以及服務便民化等工作。

人事科教股 負責組織人事工作、擬訂人材年度教育培訓計畫，組織開展對外合作與交流。負責機 關黨組日常工作。負責局黨建、黨風廉政建設等工作。指導局機關工會、青年、婦女 等群團組織工作；負責單位思想政治工作，指導精神文明建設工作。 人事科 市、區人社局 黨委辦

    林業資源管理股 承擔全區森林、草原資源動態監測和考核評價工作。擬訂森林、草原資源保護髮展的 政策措施及相關技術規程；監督管理全區國有森林、草原資源的保護與開發工作，組 織編制並監督執行全區森林採伐限額，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理 工作。承擔林地管理、征占用等工作，組織編制全區林地保護利用規劃。組織實施公 益林管理工作。指導編制森林經營規劃和森林經營方案並監督實施。指導監督林木憑 證採伐、運輸。林業和草原有害生物防治、檢疫和相關行政執法工作。擬訂全區林業 和草原發展戰略、規劃並監督實施，承擔林業和草原改革發展工作。指導陸生野生動 植物的救護繁育、棲息地恢復發展；監督管理全區陸生野生動物疫源疫病監測。監督 管理全區陸生野生動植物保護工作。承辦生物多樣性保護有關工作。負責各類自然保 護地的建設管理、生態修復等工作。組織、協調、指導全區濕地保護工作。承擔瀕危 野生動植物物種國際貿易公約和國際濕地公約履行有關工作。 黨委辦

     林業綠化和產業 發展股 落實國土綠化、應對氣候變化和荒漠化治理等重大方針政策，開展國土綠化、植樹造 林、封山育林。監督管理全區林木種苗草種工作。承擔區綠化委員會日常工作。擬訂 全區林業產業發展政策性檔案、規劃並指導實施；指導森林旅遊、森林康養及林業產 業發展；負責林業產業項目的立項申報工作；指導現代林業示範區（園區）、特色經 濟林、林下經濟、花卉林木基地建設；指導林產品市場體系、品牌建設及林業新型經 營主體培育。承擔退耕還林工程建設及其成果鞏固工作；組織開展全區林業和草原科 學研究、成果推廣、套用，數位化建設等工作。指導協調林業和草原對外科技交流、 科技協作項目和涉外項目實施。 市林業局職責對應股室

     財務股 承擔全區自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作，擬訂局財務資產管理 規章制度，管理並監督專項收費票據的使用。承擔財政和社會資金的結構最佳化、監測 工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施。負責機關和所屬單位財務及國有資產監管。 負責部門預決算、政府採購、國庫集中支付等工作。負責對各類專項資金、重大項目 等進行內部審計監督。 財務科 財政局 開發利用科 財評中心 礦產管理科

國土空間規劃股 貫徹執行國土空間規劃相關政策。組織編制國土空間規劃，統籌銜接其他各類專項規 劃並監督實施。承擔國土空間規劃報批的審核工作，指導和審核涉及國土空間開發利 用的重大專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評 估和預警體系。組織實施國家、省、市國土空間用途管制制度規範和技術標準。負責 規劃審批的諮詢、受理、審核、報批等工作。負責永久性基本農田、生態紅線、城鎮 開發邊線三線劃定並督促落實。負責首席規劃師的日常管理工作。 空間規劃規劃科 國土空間用途管制科 詳細規劃科 市政規劃科

建設管理股 負責建設工程規劃管理的標準制訂和規範化管理工作。負責建設項目的選址意見書、 用地規劃許可和建設工程規劃。 市政管線的審批（其中涉及低壓、中壓電力線和燃氣管線、D800 以下的給水管線、雨建設規劃科污水管線的辦理，涪城區內的高壓電力線、燃氣管線、D800 以上的給水管線、雨污水 管線協助市局市政規劃科辦理），市政道路的設計條件的辦理及道路規劃方案的審查， 城市綠地，景觀風貌設計方案，總平面布置圖及建築方案的審查，城市街景立面等技 術審核工作。組織實施工程項目現場放線、驗線，竣工核驗（地形圖、地下管線、竣 工測繪報告的核實）和檔案管理工作。 市政規劃科

調查確權登記股 落實自然資源定期調查監測評價制度，組織實施全區自然資源基礎調查、變更調查、 動態監測和分析評價。開展全區自然資源專項調查監測評價工作，承擔自然資源調查 監測評價成果匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。組織實施各類自然資源和 不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的有關政策和標 準、規範、辦法。建立健全全區自然資源和不動產登記信息管理基礎平台，負責推進 全區自然資源數位化建設。承擔指導監督全區自然資源和不動產確權登記工作。負責 全區自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交等管理。負責基礎地理信息 管理，不動產測繪等測繪管理工作。承擔行業市場資質資格與信用管理，地理信息公 共服務，數據成果質量監管和保密安全監管。 確權登記科（調查監 測科）

開發利用股（權 益股） 監督實施自然資源資產有償使用制度，制定執行自然資源市場交易規則，負責全區自 然資源交易平台和市場調控工作。負責全區自然資源市場監督管理和動態監測，建立 自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系，開展全區自然資源分等定 級價格評估。組織擬訂並實施自然資源年度供應計畫，貫徹執行自然資源開發利用有 關標準，開展評價考核，指導節約集約。負責城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土 地開發和節約集約利用等工作。組織實施全民所有自然資源資產統計、價值評估、核 算、劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負責自然資源內部審計、各類專 項資金、重大項目等進行內部審計監督。 開發利用科 權益科

耕地保護監督股 組織實施建設用地的綜合審查和農用地轉用方案、土地徵收方案、補充耕地方案、臨 時用地、集體土地占用審查報批工作。組織開展耕地開發項目立項審查、報批、驗收 核實。指導和實施自然資源保護責任目標考核和自然資源占補平衡考核有關工作。指 導監督檢查全區基本農田保護、占用耕地補償制度落實和征地拆遷補償安置工作。負 責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔報國務院、省耕地保護監督科 政府、市政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。承擔職責範圍內檔案管理 工作。

雙掛鈎辦公室 負責雙掛鈎工作

生態修復股 貫徹落實國土空間修復政策，負責擬全區生態空間修復規劃，承擔國土空間綜合整治、 土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作 。負責職責範圍內的生態環境保護、 安全生產、生態環境保護工作。承擔職責範圍內相關工程項目竣工初驗和檔案管理工 作。 生態修復科

礦產管理災害防 治股 組織編制礦產資源規劃，貫徹執行礦業權管理政策，監督指導礦產資源合理利用和保 護。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作。實施礦山儲 量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。承擔採礦權價款評估、審批登記和出 讓工作。依法調處礦業權權屬糾紛。審核地質環境影響評價報告。負責保護性特定礦 種、優勢礦種的監督管理及礦產資源勘查、開採和古生物化石的監督管理。承擔地質 災害的預防和治理工作，擬訂和組織實施地質災害等地質資料管理辦法。組織實施地 質災害防治工作。組織協調和監督實施地質災害隱患的普查、詳查、排查，組織、指 導地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作。實施較大地質災害防治。承擔地 質災害應急救援的技術保障工作。承擔職責範圍內相關工程項目竣工核驗和檔案管理 工作。負責組織、指導森林防火宣傳、預防等工作。 地質災害防治科

行政審批股 牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔行政審批項目制度建設、動態調整、流程 梳理、聯合審批以及服務便民化等工作。

人事科教股 負責組織人事工作、擬訂人材年度教育培訓計畫，組織開展對外合作與交流。負責機 關黨組日常工作。負責局黨建、黨風廉政建設等工作。指導局機關工會、青年、婦女 等群團組織工作；負責單位思想政治工作，指導精神文明建設工作。 人事科 市、區人社局 黨委辦

    林業資源管理股 承擔全區森林、草原資源動態監測和考核評價工作。擬訂森林、草原資源保護髮展的 政策措施及相關技術規程；監督管理全區國有森林、草原資源的保護與開發工作，組 織編制並監督執行全區森林採伐限額，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理 工作。承擔林地管理、征占用等工作，組織編制全區林地保護利用規劃。組織實施公 益林管理工作。指導編制森林經營規劃和森林經營方案並監督實施。指導監督林木憑 證採伐、運輸。林業和草原有害生物防治、檢疫和相關行政執法工作。擬訂全區林業 和草原發展戰略、規劃並監督實施，承擔林業和草原改革發展工作。指導陸生野生動 植物的救護繁育、棲息地恢復發展；監督管理全區陸生野生動物疫源疫病監測。監督 管理全區陸生野生動植物保護工作。承辦生物多樣性保護有關工作。負責各類自然保 護地的建設管理、生態修復等工作。組織、協調、指導全區濕地保護工作。承擔瀕危 野生動植物物種國際貿易公約和國際濕地公約履行有關工作。 黨委辦

     林業綠化和產業 發展股 落實國土綠化、應對氣候變化和荒漠化治理等重大方針政策，開展國土綠化、植樹造 林、封山育林。監督管理全區林木種苗草種工作。承擔區綠化委員會日常工作。擬訂 全區林業產業發展政策性檔案、規劃並指導實施；指導森林旅遊、森林康養及林業產 業發展；負責林業產業項目的立項申報工作；指導現代林業示範區（園區）、特色經 濟林、林下經濟、花卉林木基地建設；指導林產品市場體系、品牌建設及林業新型經 營主體培育。承擔退耕還林工程建設及其成果鞏固工作；組織開展全區林業和草原科 學研究、成果推廣、套用，數位化建設等工作。指導協調林業和草原對外科技交流、 科技協作項目和涉外項目實施。 市林業局職責對應股室

     財務股 承擔全區自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作，擬訂局財務資產管理 規章制度，管理並監督專項收費票據的使用。承擔財政和社會資金的結構最佳化、監測 工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施。負責機關和所屬單位財務及國有資產監管。 負責部門預決算、政府採購、國庫集中支付等工作。負責對各類專項資金、重大項目 等進行內部審計監督。 財務科 財政局 開發利用科 財評中心 礦產管理科