綏陽縣人民政府辦公室關於縣政協2008年第161號提案的答覆

近年來,隨著畜牧養殖業種植業的快速發展、農業產業結構調整步伐的加快,我縣農村各類專業協會應運而生,並依託市場發展優勢產業和特色產品,用組織化方式盤活了“產、供、銷”路子。目前,全縣110個行政村有各類協會73個,會員2.1萬人。據不完全統計,我縣各類協會會員在種、養殖業上年均收入在5—10萬元的有1戶,2—5萬元的有87戶,1—2萬元的有6200多戶, 1萬元以下的有11700多戶。專業協會的創建,對我縣的農業農村經濟起到了巨大的促進作用。

縣科協:
你單位所提《強化措施,推進農技協的發展》提案已收悉,感謝對我縣農村合作經濟組織發展的關心和支持,現就所提建議意見答覆如下:
在發展各類專用協會的過程中,我縣主要採取了以下措施:一是摸清底數,分類指導。近年來,我縣不斷湧現出了一大批圍繞生產、加工銷售的專業協會,存在著有利則合、無利則散,內部管理很不規範等問題。為了引導專業協會規範運作,提高效益,增強帶動輻射作用。我們對全縣各類農民專業協會進行了詳細的摸底調查,形成了調查報告,並按照試點一批、規範一批、扶持一批的要求,對已成立的協會,幫助他們制定和完善章程,搞好建章立制工作,協助理順相關部門的關係,維護協會的合法權益,對條件成熟的協會,積極引導向專業合作社過渡,使之真正成為政府推進農業產業化進程,發展農村經濟,促進農民致富的橋樑;二是黨政重視,加強領導。縣政府對農民專業協會工作十分重視,主要領導多次過問協會發展情況,並深入協會調查研究,解決實際問題,縣政府結合我縣實際提出了發展協會的指導思想,目標任務和工作措施,擬定了《綏陽縣農民專業合作經濟組織管理辦法》;三是制定政策,加大扶持。縣政府和各有關部門樹立扶持專業協會就是扶持農業、扶持農民的思想觀念。在協會的註冊登記及年檢上檢化手續,降低收費標準,隨到隨辦;在農業項目申報上優先考慮農民合作經濟組織,重點照顧;在金融信貸上放低抵押貸款條件,優先安排貸款,並開展對具備條件的專業協會授予信用等級活動;對從事種植業、養殖業的農民專業協會運輸的新鮮果品、蔬菜及產品,經檢疫合格後,發放綠色通行證;四是宣傳推介,搞好服務。縣鄉兩級政府及其工作部門強化服務,積極引導,主動牽頭,搭建平台,為協會進入市場牽線搭橋。
我縣農民專業協會在市場經濟中的地位日益明顯,在提高農民的組織化程度,實現小生產與大市場的對接,提高農民科技素質,促進農業產業結構調整和增強農民收入等方面發揮著積極作用,受到農民的普遍歡迎。但由於我縣農民專業協會處於起步發展階段,還存在不少問題,有待在今後的發展中,不斷地改進、完善、提高。
二OO八年七月二十二日

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