1991年，索馬里時任總統穆罕默德·西亞德·巴雷遭推翻後，索馬里陷入無政府狀態。之後，一些外國船隻在索馬里附近海域非法捕魚，部分船隻傾倒有毒工業廢料。上世紀90年代末，當地漁民和民兵組建“索馬里海岸警衛隊”、“全國志願者海岸警衛隊”等組織，驅趕或扣押在索馬里海域從事非法活動的外國船隻。覺察到能輕易捕獲船隻後，一些漁民組建成海盜團伙，劫持過往船隻，劫持手段越發複雜，活動範圍越來越大。索馬里海盜問題由此產生。
基本介紹
- 中文名：索馬里海盜問題
- 時間：1991年
- 地區：索馬里
- 背景：穆罕默德·西亞德·巴雷
問題由來,活動猖獗,國際合作,
問題由來
索馬里位於非洲大陸最東部的索馬里半島，北臨亞丁灣，東瀕印度洋，西交肯亞、衣索比亞，西北接吉布地，海岸線長3200公里。1991年，當時的索馬里政府被推翻。之後，這個非洲之角國家一直處於戰亂狀態，被不同派系、不同部族和相互之間混戰不斷的武裝組織所割據。混亂的局勢和秩序的缺失為海盜提供了生存空間，使他們可以隨意作案而不必擔心受到懲罰。
索馬里地圖
索馬里地圖活動猖獗
近年來，索馬里海盜力量不斷壯大，人數已從過去五六年間的100人以下發展到現在的1100人至1200人。途經亞丁灣、索馬里海域的船舶頻繁遭到海盜襲擊或劫持。索馬里海盜已成為一大國際公害，對國際航運和海上安全構成嚴重威脅。亞丁灣位於印度洋與紅海之間，是從印度洋經紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的海上咽喉，戰略地位十分重要。索馬里海盜通常以劫持船隻和扣押船員為籌碼，向船主勒索贖金，金額最多可達上百萬美元.
索馬里海盜
索馬里海盜2009年索馬里附近海域發生海盜襲擊事件214起，至少47艘船隻被劫持，占全球海盜活動的一半以上。2010年6月14日，“海員援助組織”發布的最新統計顯示，2010年以來索馬里海盜已扣押20餘艘外國船隻，扣留人質400餘人，創下近年來索馬里海盜劫持貨輪、扣留人質數量的歷史新高。
國際合作
為保證國際航運、海上貿易和人員安全，聯合國安理會2008年6月通過第1816號決議，授權外國軍隊經索馬里政府同意後進入索馬里領海打擊海盜及海上武裝搶劫活動，授權有效期為6個月。此後，安理會又先後通過了第1838號、第1846號和第1851號決議，呼籲關心海上活動安全的國家積極參與打擊索馬里海盜的行動。其中，聯合國安理會12月16日一致通過的第1851號決議決定，從即日起授權有關國家和國際組織在12個月內可以在索馬里境內“採取一切必要的適當措施，制止海盜行為和海上武裝搶劫行為”。索馬里過渡聯邦政府也呼籲各國進入其領海打擊海盜。
中國海軍“溫州號”護衛艦
中國海軍“溫州號”護衛艦截至2008年12月，已有歐盟、美國、俄羅斯、印度等派出艦隻在亞丁灣加強巡邏。但是，解決索馬里海盜問題，除採取海上護航行動、阻止海盜襲擊外，國際社會還應幫助索馬里儘快恢復秩序，促進索馬里實現和平與穩定。
2008年12月20日，中國政府宣布決定派海軍艦艇近期前往亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。自2008年12月26日以來，中國海軍先後派出5批14艘艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務，已順利完成213批2248艘中外船舶護航任務，為維護國家利益和世界和平作出了貢獻，受到國際社會的廣泛讚譽。
2009年1月8日，美國宣布組建國際“特遣隊” 打擊索馬里海盜。3月6日，歐盟與肯亞簽署移交索馬里海盜協定。6月13日，索馬里開始重建海軍對付海盜。11月30日，聯合國安理會一致通過第1897號決議，重申譴責發生在索馬里海域的一切海盜和武裝劫船行為。
