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各縣、區人民政府，開發區、北戴河新區管委，市政府各部門：
行政複議和行政訴訟是國家法律體系的重要組成部分。加強行政複議和行政應訴工作，是實施依法治國基本方略、全面推進依法行政、努力建設法治政府的基本要求，對行政機關運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，具有十分重要意義。為了進一步加強行政複議和行政應訴工作，有效監督和保障行政機關依法行政，更好維護人民民眾的合法權益，現提出如下意見：
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一、深化對新形勢下加強行政複議和行政應訴工作重要性和必要性的認識，切實增強責任感和緊迫感
行政複議和行政應訴工作是政府工作的重要組成部分，是全面推進依法行政的重要內容，是加快建設法治政府、構建和諧社會的重要環節。行政複議和行政訴訟制度將解決民眾利益訴求納入了制度化、規範化、法制化軌道，是有效解決行政爭議、化解社會矛盾的法定機制，在保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督行政機關依法行使職權方面發揮著重要作用。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，我市也已進入蓄勢崛起的關鍵階段，面對改革發展穩定任務之重前所未有，利益關係深度調整必然導致社會矛盾多發，很多矛盾以行政爭議的形式反映出來，行政爭議呈逐漸增多趨勢且處理難度增大。能否有效解決行政爭議，妥善化解矛盾糾紛，關係社會的和諧穩定，關係黨和政府在人民民眾心目中的形象。近年來，我市行政複議和行政應訴工作雖然取得了重大進展，但仍不能適應新形勢的需要，在履職意識、工作措施、辦案能力和執法監督作用發揮等方面不同程度地存在一些這樣或那樣的問題。全市各級行政機關必須進一步提高思想認識，把增強解決行政爭議能力作為促進行政機關依法行政的重要內容，擺上重要議事日程，採取切實有力措施，全面加強行政複議和行政應訴工作，充分發揮其在化解社會矛盾中應有的重要作用，保障各項工作順利健康開展，促進社會和諧穩定。做好行政複議和行政應訴工作，關係經濟社會發展大局，關係人民民眾根本利益，各級行政機關要切實增強做好行政複議和行政應訴工作的責任感和緊迫感，主動上手、重心下移、有所作為，有效化解社會矛盾糾紛，使“合法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政基本要求落到實處，提高行政機關依法、科學、民主決策水平，增強政府公信力和執行力，保障社會安定和政治穩定，促進我市經濟社會更加全面協調發展。
