基本介紹
- 中文名：碳排放管理師職業能力素質評價
- 外文名：Carbon Emission Manager Occupational Skill Competency Assessment
- 別名：碳排放管理師專業技術人員
- 主辦單位：中國國家人才測評網
- 單位性質：人力資源和社會保障部直屬單位
- 職責範圍：職業能力素質評價、人才測評、人才入庫
職業定義,主要職能,政策背景,行業背景,涉及領域,職業任務,工作內容,培養目標,培養人群,培養內容,測評時間,測評考試安排,職業現狀,職業優勢,入庫價值,專家論證會,頒證單位,頒證單位簡介,
職業定義
主要職能
建立核算工作組、確定核算邊界、確認排放源和氣體種類、識別流入流出邊界的碳源流及其類別、收集和獲取活動水平數據、選擇和獲取排放因子數據、計算排放量、編制核算報告、報送核算數據和資料，包括核查安排、建立核查技術工作組、檔案評審、建立現場核查組、實施現場核查、出具《核查結論》、告知核查結果、保存核查記錄等的專業技術人員。工作內容較為廣泛，可以涉及碳資產管理、碳達峰與碳中和規劃編制、碳標籤碳足跡和低碳產品認證，也包括提供外部的碳排放監測、統計核算、核查、交易等服務。
政策背景
2021年2月2日，國務院辦公廳發布《關於加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，意見指出：要堅定不移貫徹新發展理念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動我國綠色發展邁上新台階。
2021年10月26日，國務院發布《2030年前碳達峰行動方案》，指出：要將碳達峰貫穿於經濟社會發展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。同時，該方案指出要加強創新能力建設和人才培養。創新人才培養模式，深化產教融合，建設一批國家儲能技術產教融合創新平台，按下碳排放管理專業技術人才培育的“啟動鍵”。
行業背景
現全球每年向大氣排放約510億噸的溫室氣體，要避免氣候災難，人類需停止向大氣中排放溫室氣體，實現零排放。作為世界上最大的開發中國家和最大的煤炭消費國，中國儘快達峰以及與其他國家共同努力到本世紀中葉左右實現二氧化碳淨零排放對全球氣候應對至關重要。
改革開放以來，中國經濟加速發展，現已成為全球第二大經濟體、綠色經濟技術的領導者，全球影響力不斷擴大。事實證明，只有讓發展方式綠色轉型，才能適應自然規律。2020年中國基於推動實現可持續發展的內在要求和構建人類命運共同體的責任擔當，宣布了碳達峰、碳中和目標願景。
涉及領域
（一）政府部門
（二）企業
職業任務
（一）政府部門
對政府部門，碳排放管理師可以提供碳排放監測、核算、核查服務，對企業的碳排放（主要是溫室氣體二氧化碳的排放）情況進行量化的監測、核算、核查，幫助政府部門掌握企業碳排放情況，以此制定碳排放配額的分配方案，對企業的碳排放進行有效監管管理。
（二）重點排放企業
對於重點排放企業，碳排放管理師可以提供諮詢和碳排放交易服務 。一方面，根據企業的要求，對其碳排放情況進行量化，對照政府部門分配的排放指標，如果有剩餘排放指標可以幫助企業進行排放指標交易 。如果排放超標，碳排放管理師可以幫助企業計算需要購買的排放指標數據，在碳交易市場購買交易指標，也可以幫企業制定碳中和實施方案 ，通過節能減排或者是種植“碳中和林”實施綠色碳匯，將超標排放的溫室氣體中和掉。
工作內容
1.監測企事業單位碳排放現狀；
2.統計核算企事業單位碳排放數據；
3.核查企事業單位碳排放情況；
4.購買、出售、抵押企事業單位碳排放權；
5.提供企事業單位碳排放諮詢服務。
培養目標
針對碳排放項目特點，立足碳排放管理的需求，建立滿足碳排放管理師職業技能人才的培養，開展碳排放管理師的崗位能力培訓及等級考試項目，培養適合當下碳排放、管理的專業型人才。
培養人群
職業化培訓和考評針對人群廣泛，包括環境科學、環境工程、經濟學、金融學等相關專業應（往）屆畢業生；從事能源、環境、循環經濟領域的企事業單位、科研機構的相關技術、工程人員、節能及環境交易所等相關領域人員和有志於從事碳排放管理的各類人員。
培養內容
章節 | 模組 | 內容細則 |
第一章 | 1.碳達峰碳中和巨觀政策解讀 | 1.1氣候變化及其影響 |
1.2碳達峰碳中和巨觀政策解讀 | ||
1.3企業應對氣候變化的建議 | ||
第二章 | 2.企業碳排放核算 | 2.1核算報告工作的目的和意義 |
2.2溫室氣體排放核算報告體系 | ||
2.3核算基本方法與原理 | ||
第三章 | 3.企業碳核查與能源管理 | 3.1核查程式與流程 |
3.2核查內容與重點 | ||
3.3.企業注意的事項 | ||
3.4核查遇到的典型問題 | ||
3.5能源管理體系的建立 | ||
第四章 | 4.碳足跡量化與報告 | 4.1ISO14064 組織碳足跡量化和報告 |
4.2ISO14067 產品碳足跡量化和報告 | ||
4.3企業降低碳排放的途徑和方法 | ||
第五章 | 5.碳交易與碳資產管理 | 5.1碳交易原理與碳定價 |
5.2中國碳市場建設進展 | ||
5.3碳市場配額核定方法 | ||
5.4中國自願減排CCER項目開發 |
測評時間
碳排放管理師每期測評考試時間為每月第一周周六或周日，具體考試時間以官方通知為準。
測評考試安排
測評考試時長 | 測評考試科目 | 涉及內容 |
120分鐘 | 《綜合能力素質測評》 | 《職業素質評估（情緒、自控、人際、適應等）》 |
《職業能力評估（溝通能力、學習運用、計畫執行、對抗壓力、處世親和、決定判斷等）》 | ||
《碳排放管理師專業能力測試》 | 《職業道德》、《從業基礎知識》《碳達峰碳中和巨觀政策解讀》、《企業碳排放核算》、《企業碳核查與能源管理》、《碳足跡量化與報告》、《碳交易與碳資產管理》 |
職業現狀
碳排放管理師主要服務於政府部門和電力、水泥、鋼鐵、造紙、化工、石化、有色金屬、航空等八大控制排放行業。全國範圍的企事業單位的數量大約是8000多家，碳排放管理人才缺口巨大，作為新興高級綜合型職業，碳排放管理師市場需求龐大。我國碳排放交易體系也正式啟動，建設全國碳排放權交易市場，利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新實踐。
職業優勢
1、碳達峰、碳中和既是推動綠色革命的一次大考，更是推進行業轉型升級、建立新的國際競爭優勢的難得機遇。而要實現國內行業的綠色低碳轉型，人才是最關鍵的要素之一，碳排放管理師由此應運而生。
2、碳排放管理人才缺口巨大，至少空缺700萬人以上，2022年計畫培訓20萬名學員。因此碳排放管理人員將有一個很好的就業前景。在整體實力和職業前景持續向好的背景下，更有業界人士將碳排放管理稱為繼房地產、IT之後的第三波經濟成長點。
3、政策不斷加碼，隨著碳排放管理專業技術才培養力度的加大，迎來一波黃金爆發期。隨著碳排放管理體系幫助中國實現“雙碳”戰略，新興職業“碳排放管理師”將繼續得到業界的認可和重視。
入庫價值
碳排放管理師人才入庫對企業的價值
幫助企業節約人力資源成本，實現高效人才管理，加強企業雙向動能；幫助企業軟實力的提升，為企業品牌價值的輸出增加優性輔助；加強員工的內在培養，留住人才，避免人才流失，實現企業人才資源的盤活；多元化渠道保證更精準發現前置、後置中會遇到的用人風險，最大程度規避風險；為決策者獻計獻策、判斷運籌，對實施方案追蹤調查研究，運行反饋，便於糾偏。
碳排放管理師人才入庫對個人的價值
通過個人入庫；從多維度包括專業技能、行業經驗、過往履歷等建立職場信用記錄積累信用財富，提高就業競爭力；為個人職業發展奠定較高基礎台階，獲得更大的發展空間，更有利於自身制定；清晰地職業生涯規劃，從而督促、約束自己向更高的目標奮進；高效的與用人單位進行信息互動，獲得領導、合作夥伴、同事的信任，更直接快速憑藉可信平台獲取可靠資源、尋找可靠僱主。
碳排放管理師人才入庫對行業的價值
全國人才流動中心搭建的專業人才評價信息庫是國內成熟的人才管理系統，行業組織可通過該系統快速發起行業人才信息採集需求，通過內置機制實現人員信息的創建，相比傳統信息採集方式可大大節省人力投入和管理成本。
碳排放管理師職業能力素質評價證書入庫流程
專家論證會
頒證單位
經職業能力素質評價合格者，由人力資源和社會保障部全國人才流動中心部屬單位中國國家人才測評網頒發《碳排放管理師》職業能力素質評價證書及人才入庫卡，納入中國國家人才測評網人才庫。
碳排放管理師職業能力素質評價證書樣本（內頁）
頒證單位簡介
中國國家人才測評網是由人力資源和社會保障部全國人才流動中心主辦和創建的國家人才評價公共服務平台，是人力資源和社會保障部直屬的國家專業人才測評機構。
