位於山東省膠東半島東南端。1945年抗日戰爭勝利後，9月28日成立石島特區（縣級）。由東海專區直轄。翌年11月，石島特區改為石島市。1950年5月，撤銷石島市劃歸榮成縣。
基本介紹
- 中文名：石島市
- 地點：膠東半島東南端
- 政府駐地：市政府駐石島鎮
- 行政區類別：縣級
歷史沿革
石島自春秋戰國時期就有人居住，隋唐時期（赤山浦）就成為東部沿海的重要商埠；明末清初，更是商賈雲集。早在大宋年間（1279年），有幾戶王姓漁民發現今人和鎮碼頭村附近海域漁業資源豐富，即於此設港口村鎮，負責商船停泊與貿易等事宜。碼頭村由此而得名。隨著歲月之推移，水位逐年下降，灘地逐年擴大，港灣條件越來越差。於明末清初，北來的南方商船發現土步山下的一塊退灘地（明末有幾戶王姓居民在此居住，當時稱沙島），港寬水深，天然避風，加之風景秀麗，內地特產豐富，便一起經常停靠落腳，經營生意。1644年，碼頭村港口遷至沙島，隨之帶來了商業的發展，逐步形成了小鎮。由於此地背山面海，遍地皆石，故更名為石島。至今，歷經300多年，一直是膠東半島東部的小型商業碼頭。清代中葉，被稱為“黃縣幫”的商業資本進入石島，使這裡的漁業、商業和海運有了較大的發展。
石島建制幾經變更。清末屬雲光都，民國初期屬第六區，1930年屬第七區。民國和抗日戰爭時期，石島仍屬榮成縣。1945年抗日戰爭勝利後，9月28日成立石島特區（縣級）。將榮成縣龍山區、甲子山區、斥山區和文登縣的靖海區、人和區劃歸石島特區，由東海專區直轄。翌年11月，石島特區改為石島市。
1950年5月，撤銷石島市劃歸榮成縣。1954年4月，根據政務院核准，改置石島縣。1956年2月屬萊陽專區。1956年3月，撤銷石島縣，所轄區域全部劃歸榮成縣。1957年11月改名為石島鎮。1958年9月，成立石島鎮人民公社，1982年2月，撤銷人民公社改為石島鎮。1998年12月，石島鎮與石島灣開發區合署辦公。2000年6月，石島鎮與斥山鎮合併為石島鎮。2001年，撤銷東山鎮、王連鎮，併入石島鎮。2005年1月石島撤鎮設管理區，榮成市石島管理區，作為榮成市政府的派出機構，隸屬榮成市人民政府，規格為副縣級，將石島鎮和寧津鎮整建制劃歸石島管理區。
石島處於山東半島的最東端，是北方最大的漁港。作為一個天然的港灣，地理位置優越，當年孫中山在建國方略中也提到要將石島建設為和上海、香港並肩的三大港口。在改革開放後，榮成籍的國務院副總理谷牧在為家鄉所屬的地級市煙臺選址開發區時也選擇了石島，但這一提議後來隨著威海升格為地級市，石島隨著榮成劃歸威海管轄而擱淺。
追溯歷史，1946年中共膠東行政公署成立石島市，但建國後中共撤銷石島市，將石島市所轄區域劃歸榮成縣。這在當時的山東很普遍，因為中共在山東建立抗日根據地後，常在國民黨管轄的城市附近另起爐灶建立一個縣城，待解放後則紛紛和老縣城合併，但也有很多新成立的縣城並沒有撤併，而將問題遺留到建國後，這一現象在魯西地區尤為普遍。因此在上世紀五十年代山東集中撤銷合併了一批縣，順應著這個潮流地處膠東的石島市也被裁撤，劃歸榮成。雖然石島地理位置非常重要，也並不嚴格屬於前面所說的這種情況，但可能由於轄區過小，還是免不了被裁撤的命運。此後，石島便一直歸榮成管轄。
但因石島港地理位置優越，海洋邊貿發達，隨之而來的水產品深加工產業也進一步帶動了當地的發展，因此石島轄區很繁華，和榮成城區別無二致。----一個縣級市擁有兩個城區，這在中國可能並不多見。而根據經濟數據，石島上一年度的GDP四百多億元，已經超過了威海下轄的縣級市乳山市，而榮成市全市GDP也不過八百餘億元，一個石島就占了榮成市GDP的一半，所以設定副縣級的石島管理區並沒有什麼決策失誤，因為它對榮成、對威海都很重要。威海實際上是一個依靠縣域經濟的地級市，石島這種下轄地區的發展對其尤為重要。當然，榮成的官員也樂於這種機構設定，因為縣級市管理副縣級管理區，縣級市主官的行政級別理應高一些，事實也正是如此，榮成市委書記一般都是威海市委常委，副廳級。當然這也和榮成是威海下轄縣級市中GDP最高的市有關，但還是別忘了，如果沒有石島，榮成的GDP便縮水了一半。
而對於石島和榮成的未來，榮成市曾經有主政者向省里申請成立地級市，榮成和石島各設一區，但由於地級威海市本身轄區範圍就很小，這一提議自然不了了之。而對於石島人，成立和榮成平級的縣級市是最實際的想法，福建的晉江和石獅就是很好的先例，但在當前中央壓縮行政區劃編制的大背景下，這一構想估計很難實現。而對於威海市，則前年的政府報告中提出未來將石島管理區納入威海正在新建的南海新區----南海新區以石島西部現屬威海文登區的南部沿海區域為中心進行建設，管委會也設在文登，但威海市遠期規劃將現屬乳山的銀灘度假區和屬榮成的石島管理區都納入南海新區。而幾乎所有的威海人都不相信石島人會甘于歸前幾年還是一片灘涂的南海新區管轄，除非南海新區管委會從文登搬到石島
追溯歷史，1946年中共膠東行政公署成立石島市，但建國後中共撤銷石島市，將石島市所轄區域劃歸榮成縣。這在當時的山東很普遍，因為中共在山東建立抗日根據地後，常在國民黨管轄的城市附近另起爐灶建立一個縣城，待解放後則紛紛和老縣城合併，但也有很多新成立的縣城並沒有撤併，而將問題遺留到建國後，這一現象在魯西地區尤為普遍。因此在上世紀五十年代山東集中撤銷合併了一批縣，順應著這個潮流地處膠東的石島市也被裁撤，劃歸榮成。雖然石島地理位置非常重要，也並不嚴格屬於前面所說的這種情況，但可能由於轄區過小，還是免不了被裁撤的命運。此後，石島便一直歸榮成管轄。
但因石島港地理位置優越，海洋邊貿發達，隨之而來的水產品深加工產業也進一步帶動了當地的發展，因此石島轄區很繁華，和榮成城區別無二致。----一個縣級市擁有兩個城區，這在中國可能並不多見。而根據經濟數據，石島上一年度的GDP四百多億元，已經超過了威海下轄的縣級市乳山市，而榮成市全市GDP也不過八百餘億元，一個石島就占了榮成市GDP的一半，所以設定副縣級的石島管理區並沒有什麼決策失誤，因為它對榮成、對威海都很重要。威海實際上是一個依靠縣域經濟的地級市，石島這種下轄地區的發展對其尤為重要。當然，榮成的官員也樂於這種機構設定，因為縣級市管理副縣級管理區，縣級市主官的行政級別理應高一些，事實也正是如此，榮成市委書記一般都是威海市委常委，副廳級。當然這也和榮成是威海下轄縣級市中GDP最高的市有關，但還是別忘了，如果沒有石島，榮成的GDP便縮水了一半。
而對於石島和榮成的未來，榮成市曾經有主政者向省里申請成立地級市，榮成和石島各設一區，但由於地級威海市本身轄區範圍就很小，這一提議自然不了了之。而對於石島人，成立和榮成平級的縣級市是最實際的想法，福建的晉江和石獅就是很好的先例，但在當前中央壓縮行政區劃編制的大背景下，這一構想估計很難實現。而對於威海市，則前年的政府報告中提出未來將石島管理區納入威海正在新建的南海新區----南海新區以石島西部現屬威海文登區的南部沿海區域為中心進行建設，管委會也設在文登，但威海市遠期規劃將現屬乳山的銀灘度假區和屬榮成的石島管理區都納入南海新區。而幾乎所有的威海人都不相信石島人會甘于歸前幾年還是一片灘涂的南海新區管轄，除非南海新區管委會從文登搬到石島
