基本介紹
- 中文名：石家莊市新華區發展和改革局
- 外文名：Shijiazhuang Xinhua development and Reform Bureau
- 機構屬性：政府工作部門
- 行政級別：正科級
- 領導機構：石家莊市新華區人民政府
機構調整,主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,
機構調整
中共石家莊市新華區委財經委員會辦公室（簡稱區委財經辦）設在區發改局。接受區委財經委員會直接領導，承擔區委財經委員會日常工作，組織開展全區財經重大問題的政策研究，協調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。區發改局綜合規劃科負責處理區委財經辦日常事務。區發改局的內設機構根據工作需要承擔區委財經辦相關工作，接受區委財經辦的統籌協調。
主要職責
（一）擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計畫。提出加快建設全區現代化經濟體系、推動高質量發展的目標和措施。
（二）貫徹落實國家、省、市巨觀調控政策，統籌提出全區國民經濟和墊譽催洪社會發展主要目標，監測預測預警巨觀經濟和社會發展態勢趨勢，提出經濟調節政策建議。綜合協調經濟調節政策，牽頭研究應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。參與貫徹落實國家、省財政政策、貨幣政策和土地政策。負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響。
（三）指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度改革。落實國家、省、市完善基本經濟制度政策，推動現代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進最佳化營商環境工作。負責生產經營類事業單位管理體制改革工作。
（四）擬訂全區社會固定資產投資的調控目標、措施，按規定許可權和職責對投資項目進行事中事後監管，組織推動重點項目建設，推動落實鼓勵民間投資政策措施。
（五）負責全區社會發展與國民經濟發展的政策銜接。推進產業結構調整，統籌推進基本公共服務體系建設，貫徹落實國家、省、市產業政策，組織實施工業、服務業、高技術產業和戰略性新興產業及數字經濟等產業的戰略規劃和重大政策。推動軟體業、信息服務業和新興產業等重點產業發展。協調產業升級方面的重大問題。監測、分析工業運行態勢，進行預測預警和信息引導，協調解決運行發展中的有關問題並提出建議。推進實施京津冀協同發展戰略。牽頭推進實施全區“一帶一路”建設有關工作。
（六）推進殃少實施可持續發展戰略，推動生態文明建設，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。落實生態保護補擔企拳償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作，組織協調新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用，落實能源消費控制任務。
（七）貫徹落實經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃，組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。
（八）接受市糧食和物資儲備局業務指導，統籌全區救災物資收儲、輪換和日常管理工作，落實有關動用計畫和指令。協助上級部門做好監測糧食等物資供求變化並預測預警。配合市級做好經濟安全等風險隱患研判工作。配合上級部門做好有關價格監測。
（九）推進信息化和工業化融合，協調推進軍民融合有關工作；負責對中小企業和民營經濟促進工作進行綜合協調，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和民營經濟發展的相關政策和措施並組織實施，協調解決有關重大問題。
（十）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
貫徹新發展理念，把主要精力轉到管巨觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革愚腿道、重大工程的綜合協調，統籌全面創新改革，提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活力。
（一）強化制定區級發展戰略、統一規劃體系的職能，做好規劃統籌鍵炒和，精簡規微說炒劃數量，提高規劃質量，更好發揮區級發展戰略、規劃的導向作用。
（二）完善經濟調節體系幾拳辯拔，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究工作機制，增強經濟調節的前瞻性、針對性、協同性。
（三）深入推進簡政放權，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。
職責分工
（一）與區委網信辦、區行政審批局有關職責分工
區發展改革局負責推動數據資源技術產業、技術創新發展，構建以數字為關鍵要素的數字經濟，推動網際網路、大數據、人工智慧同實體經濟深度融合；區委網信辦負責維護網際網路意識形態安全，監督管理網際網路信息內容和網路輿情信息，組織協調網際網路宣傳和輿論引導工作，推動網路陣地和網路文明建設工作；區行政審批局負責各類數據資源的採集、存儲、使用、開發、共享工作，套用大數據資源提升政府治理水平、促進保障和改善民生。
（二）與區衛生健康局的有關職責分工
區發展改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，落實人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議；區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，負責落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實全區人口發展規劃中的有關任務。
（三）與區應急管理局在救災物資儲備方面的職責分工
區發展和改革局（區糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換和管理有關應急救災物資，按程式及時做好調出、運送工作。區應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用預案，組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
內設機構
（一）辦公室。負責組織協調局日常公務工作，文電、信息、會務、機要、保密、檔案、政務公開、固定資產管理；負責機關黨建、黨風廉政建設具體工作，負責離退休人員服務工作，完成領導交辦的其他任務。
（二）發改、工信和物資儲備科。組織擬訂全區國民經濟和社會中長期規劃，並對規劃實施情況進行監測與評估；組織擬訂年度全區國民經濟和社會發展計畫，經濟指標綜合統計匯總，對全區經濟運行進行綜合分析研判；組織協調落實有關專項經濟體制改革方案，協調體改工作；組織落實人口發展和應對老齡化戰略、規劃及政策；負責生產經營類事業單位管理體制改革工作；負責編制落實區國民經濟動員計畫，完成區國防動員委員會交辦的具體工作；完成領導交辦的其他工作。
負責對固定資產投資指標進行監測、分析；及時掌握了解建設項目信息，提出相關建議；組織建設項目申報中央、省預算內補助資金；負責省、市重點項目申報、管理工作，掌握重點項目進展情況，督導重點項目實施進度；按規定許可權對投資項目進行事中事後監管；完成領導交辦的其他工作。
貫徹落實省、市服務業中長期發展規劃、年度計畫和政策措施，協調解決服務業發展的重大問題；監測分析全區服務業發展運行情況；負責爭取國家和省、市支持服務業專項資金項目的申報工作，並監督項目實施；配合上級部門做好有關價格監測；完成領導交辦的其他工作。
落實省、市推進京津冀協同產業發展規劃；推進產業對接工作；爭取國家和省市相關政策、資金、項目支持等工作；完成領導交辦的其他工作。
負責組織擬訂全區工業化發展戰略、總體規劃，指導工業企業轉型升級（技術改造）工作；負責監測分析工業經濟統計和日常運行，協調解決工業運行中的有關問題；促進軍民融合產業協調發展；承擔區淘汰落後產能和減輕企業負擔工作；負責對中小企業和民營經濟促進工作進行綜合協調，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和民營經濟發展的相關政策和措施並組織實施；負責指導全區能源資源節約和綜合利用工作；組織協調本行政區域石油天然氣長輸管道和電力設施保護工作；協調電力、燃氣資源的保障工作；推動發展電子信息產業、促進工業領域兩化深度融合；完成領導交辦的其他工作。
行政編制
區發展和改革局機關行政編制8名。股級職數2名。科級領導職數設定另行明確。
區發展和改革局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定具體解釋工作由中共石家莊市新華區委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共石家莊市新華區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月27日起施行。
（十）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
貫徹新發展理念，把主要精力轉到管巨觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調，統籌全面創新改革，提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活力。
（一）強化制定區級發展戰略、統一規劃體系的職能，做好規劃統籌，精簡規劃數量，提高規劃質量，更好發揮區級發展戰略、規劃的導向作用。
（二）完善經濟調節體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究工作機制，增強經濟調節的前瞻性、針對性、協同性。
（三）深入推進簡政放權，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。
職責分工
（一）與區委網信辦、區行政審批局有關職責分工
區發展改革局負責推動數據資源技術產業、技術創新發展，構建以數字為關鍵要素的數字經濟，推動網際網路、大數據、人工智慧同實體經濟深度融合；區委網信辦負責維護網際網路意識形態安全，監督管理網際網路信息內容和網路輿情信息，組織協調網際網路宣傳和輿論引導工作，推動網路陣地和網路文明建設工作；區行政審批局負責各類數據資源的採集、存儲、使用、開發、共享工作，套用大數據資源提升政府治理水平、促進保障和改善民生。
（二）與區衛生健康局的有關職責分工
區發展改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，落實人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議；區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，負責落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實全區人口發展規劃中的有關任務。
（三）與區應急管理局在救災物資儲備方面的職責分工
區發展和改革局（區糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換和管理有關應急救災物資，按程式及時做好調出、運送工作。區應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用預案，組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
內設機構
（一）辦公室。負責組織協調局日常公務工作，文電、信息、會務、機要、保密、檔案、政務公開、固定資產管理；負責機關黨建、黨風廉政建設具體工作，負責離退休人員服務工作，完成領導交辦的其他任務。
（二）發改、工信和物資儲備科。組織擬訂全區國民經濟和社會中長期規劃，並對規劃實施情況進行監測與評估；組織擬訂年度全區國民經濟和社會發展計畫，經濟指標綜合統計匯總，對全區經濟運行進行綜合分析研判；組織協調落實有關專項經濟體制改革方案，協調體改工作；組織落實人口發展和應對老齡化戰略、規劃及政策；負責生產經營類事業單位管理體制改革工作；負責編制落實區國民經濟動員計畫，完成區國防動員委員會交辦的具體工作；完成領導交辦的其他工作。
負責對固定資產投資指標進行監測、分析；及時掌握了解建設項目信息，提出相關建議；組織建設項目申報中央、省預算內補助資金；負責省、市重點項目申報、管理工作，掌握重點項目進展情況，督導重點項目實施進度；按規定許可權對投資項目進行事中事後監管；完成領導交辦的其他工作。
貫徹落實省、市服務業中長期發展規劃、年度計畫和政策措施，協調解決服務業發展的重大問題；監測分析全區服務業發展運行情況；負責爭取國家和省、市支持服務業專項資金項目的申報工作，並監督項目實施；配合上級部門做好有關價格監測；完成領導交辦的其他工作。
落實省、市推進京津冀協同產業發展規劃；推進產業對接工作；爭取國家和省市相關政策、資金、項目支持等工作；完成領導交辦的其他工作。
負責組織擬訂全區工業化發展戰略、總體規劃，指導工業企業轉型升級（技術改造）工作；負責監測分析工業經濟統計和日常運行，協調解決工業運行中的有關問題；促進軍民融合產業協調發展；承擔區淘汰落後產能和減輕企業負擔工作；負責對中小企業和民營經濟促進工作進行綜合協調，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和民營經濟發展的相關政策和措施並組織實施；負責指導全區能源資源節約和綜合利用工作；組織協調本行政區域石油天然氣長輸管道和電力設施保護工作；協調電力、燃氣資源的保障工作；推動發展電子信息產業、促進工業領域兩化深度融合；完成領導交辦的其他工作。
行政編制
區發展和改革局機關行政編制8名。股級職數2名。科級領導職數設定另行明確。
區發展和改革局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定具體解釋工作由中共石家莊市新華區委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共石家莊市新華區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月27日起施行。
