本年度報告是根據《政府信息公開條例》的要求，由黑龍江省發展和改革委員會編制。全文包括政府信息公開情況、政府信息依申請公開情況，政府信息公開收費情況、行政複議情況等內容。在省發展改革委公開網站上可下載本報告的電子版。
基本介紹
- 中文名：省發展改革委2012年政府信息年度報告
- 時間：2012年
- 性質：工作報告
- 主辦方：發展改革委
一、政府信息主動公開情況
2012年，省發展改革委在省委、省政府的統一領導下，在省政府公開領導小組辦公室的指導下，認真按照國家、省有關推行信息公開工作的要求和部署，全面貫徹實施《政府信息公開條例》，把信息公開工作納入重要議事日程，緊密結合工作實際，有計畫、有步驟地推進全委信息公開工作。經過一年多的努力，總結了豐富的經驗，也取得了良好的效果，為社會各界了解我省經濟社會發展政策和信息提供了高效服務，充分發揮了政府信息對經濟社會發展的引導作用。
2012年，省發展改革委積極利用各種渠道和信息載體，開展新聞宣傳和輿論引導工作，著力推進政務公開。一是主動印發《醫改簡報》59期、《重要商品價格周報》22期、《黑龍江省援疆工作簡報》16期、《黑龍江省援藏工作簡報》13期，及時向外界反映全省經濟社會發展的最新成果，向外界通報省發展改革委重點工作的進展情況。二是利用網站及時發布項目核准、項目推介等相關重點工作情況及政策信息。全年在入口網站上發布項目核准、備案信息、行政公示、公告、發展規劃、區域經濟、財政金融、資源與環境等政策信息1000餘條，發布工作動態、委領導重要活動、講話等信息300餘條，內容涵蓋項目審批、政策發布等；三是通過省電視台、省廣播電台、《黑龍江日報》、《黑龍江經濟報》等媒體及時報導全省發展改革重要政策導向、工作舉措、進展情況等，拓展了省發展改革委與公眾的有效溝通，取得了良好效果。
2012年，省發展改革委積極推進招投標領域信息公開。這是省發展改革委的重要職能工作，也是信息公開工作的一個重要領域。及時公布招投標核准信息。一是按照招投標法及國家發展改革委相關規定，在審批、核准依法必須招標的項目時，一併核准其招標範圍、招標方式及招標組織形式，並隨可研批覆、核准檔案在省發展改革委網站上公布。二是按照《黑龍江省人民政府關於保留和取消行政審批(許可)事項的決定》，受理依法必須招標項目的《招標方案》，並將核准檔案在省發展改革委網站上公布，全年共核准並公開了9個項目的招標方案核准檔案。積極推進招投標法律法規貫徹落實工作。一是做好《中華人民共和國招標投標法實施條例》的貫徹落實工作。按照《關於做好招標投標法實施條例貫徹實施工作的意見》(國辦發〔2012〕21號)要求，會同省政府法制辦、監察廳共同制定了《黑龍江省關於<招標投標法實施條例>貫徹落實工作方案》，報省政府同意後，由省政府辦公廳印發並實施。相關檔案均已在省發展改革委網站公布。二是做好國家及我省招投標相關標準檔案的推廣工作。會同相關部門及時轉發了國家發展改革委等十部委制定的《評標專家專業分類標準(試行)》、國家發展改革委等九部委制定的《簡明標準施工招標檔案和標準設計施工總承包招標檔案》，在省發展改革委網站上公布。目前，省發展改革委組建的黑龍江省綜合評標專家庫已經全部按照新的《評標專家專業分類標準(試行)》調整完畢，《簡明標準施工招標檔案和標準設計施工總承包招標檔案》已經在我省招投標領域廣泛使用。三是開展了招投標相關法律法規全面清理工作。共涉及5個部門6個地方性法規規章、3個政府檔案、46個規範性檔案。經審核，初步確定保留法規、規章及規範性檔案共22個、修改14個、廢止19個。 2012年，省發展改革委積極開展工程建設領域項目信息和信用信息公開工作。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見>的通知》精神，省發展改革委加大工作推進力度，認真配合有關部門工作。按照省治工辦要求，安排專人負責此項工作，認真參加省里組織的相關培訓、會議，建立了省發改委工程建設領域項目信息和信用信息公開平台，匯集工程建設領域項目信息和信用信息，通過網路平台對外公布。全年在工程領域項目信息和信用信息公開專欄，發布信息1000餘條。
2012年，省發展改革委還修改完善了有關機關規章制度，通過建立健全規範、高效的機關內部管理制度，提高機關行政的規範性，並促進省發展改革委政務信息公開工作走上制度化、規範化的軌道。
二、政府信息依申請公開情況
2012年度，全年答覆申請信息公開來信12封，電話42次，來省發展改革委查閱檔案43人次，查閱檔案73份。對所有收到的申請我們都按照有關規定進行了認真處理，信息公開回饋率達到100%。
三、政府信息公開收費及減免情況
2012年本委未收取信息公開檢索、複製、郵寄等費用。
四、行政複議、訴訟情況
2012年本委未發生因政府信息公開行為而引起的行政複議案件。
五、依法推進政府信息公開，成果顯著
省發展改革委在職責範圍內，基本做到全面、準確、及時的主動公開政府信息，委內各處室(單位)能較好的執行主動公開政府信息發布程式和內部保密審查制度。
(一)是改進了工作作風，提高了辦事效率。通過推行信息公開，實行辦事責任制，委機關工作人員的服務意識進一步加強，工作的主動性得以增強，工作效率大大提高，形成了行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的政務氛圍，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。
(二)是最佳化了投資環境，提升了民眾滿意度。自推行信息公開以來，各處室進一步公開了辦事程式，把企業、公眾普遍關心、反映強烈的事項作為公開重點，同時規範了辦事程式，提高了項目評審的科學性、規範性，收到良好的社會反映。
(三)是強化了權力的監督，促進了黨風廉政建設。在推行信息公開的過程中，各職能部門結合廉政建設的要求，把重點放在容易產生腐敗的政務事項和關鍵環節上，實現從事後懲腐到事前防腐的轉變，較好地促進了源頭治腐工作。2013年，省發展改革委將按照省政務公開辦公室的有關要求，進一步做好以下幾個方面工作：
(一)增強意識，轉變觀念。以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為指針，進一步加強委機關工作人員政府信息公開的意識，高度重視、轉變觀念、積極參與，加大決策過程和結果公開力度，真正樹立“執政為民”的思想，認清形勢，把握機遇，紮實推進政府信息公開工作。
(二)完善信息公開工作機制。及時更新信息公開指南和公開目錄，進一步規範信息公開工作的管理，更好地向公眾提供政府信息公開服務。完善各處室與辦公室之間的工作流程，適應新的形勢對信息公開工作的要求。
(三)進一步擴寬政府信息公開方式。積極研究運用信息技術手段，改進信息公開形式，探索社會管理和公共服務的新模式。進一步發揮系統入口網站、政府網站、政府公報、政府新聞發布會的作用，拓展公開形式，拓寬公開渠道。
(四)繼續深入推進招標投標領域信息公開工作。按照國家發展改革委印發的《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》(發改法規[2008]1531號)、《關於進一步貫徹落實招標投標違法行為記錄公告制度的通知》(發改法規[2010]628號)精神，抓緊建立違法行為記錄公告平台。按照“統一監管機構、統一監管政策、統一交易平台、統一評標專家庫”的原則，將《黑龍江省招投標信息發布管理辦法》列入省政府2013年度立法工作計畫調研項目，並適時啟動立法前期準備工作。
(五)積極探索創新工作。進一步加強創新意識，處理好公開和不予公開的關係，樹立“以公民為中心”的服務理念，集中公開各相關處室審批事項、審批流程、審批辦理工作狀態和審批結果，簡化審批環節，最佳化審批程式。加強政府信息的人性化與動態互動功能使之更貼近公眾，把方便民眾、滿足民眾多種多樣的需求放在第一位。
