基本介紹
- 中文名：益陽市人民政府法制辦公室
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,附則,
職責調整
（一）增加組織指導《湖南省行政程式規定》實施的職責。
（二）加強在推進全市依法行政工作方面的統籌規劃、綜合協調、督促指導的職責。
主要職責
（一）承擔統籌規劃全市推進依法行政工作的責任。擬訂市人民政府依法行政規劃、年度計畫，報市人民政府批准後組織實施；調查研究依法行政和政府法制建設中出現的新情況、新問題，提出推進依法行政的具體措施和工作建議；負責推進全市依法行政的具體工作。
（二）負責統籌規劃市人民政府規範性檔案擬制工作，擬訂市人民政府規範性檔案年度計畫並組織實施；負責審查修改、起草或組織起草市人民政府規範性檔案草案；承辦市人民政府規範性檔案草案徵求意見的工作；負責提出市人民政府規範性檔案的解釋意見或對市人民政府規範性檔案中的一般問題進行解釋。按規定承擔市人民政府檔案（包括法律文書）草案合法性審查工作。
（三）負責對報送市人民政府的規範性檔案進行備案審查，指導和監督各區縣（市）人民政府、市直部門行政規範性檔案備案審查工作；負責組織翻譯、審查市人民政府規範性檔案外文文本；負責承辦市人民政府規範性檔案的清理、修改、廢止、彙編工作。
（四）組織指導《湖南省行政程式規定》的實施。
（五）指導監督行政機關實施涉及規範政府共同行為的有關法律、法規、規章，調查研究實施中帶有普通性的問題，提出解決問題的建議。
（六）負責行政執法監督工作。指導和監督市直行政執法部門規範行政執法行為，提高執法水平；依法監督糾正本級政府工作部門和下級政府作出的違法或不當的行政行為。承擔協調部門之間在行政執法中的矛盾和問題的有關工作。推行行政執法責任制、執法質量考核評議制和錯案責任追究制等執法制度。負責重大具體行政行為的備案審查工作。
（七）負責市本級行政執法主體資格單位、行政執法人員、行政執法監督人員和行政複議人員的資格審查、培訓考核和有關證件的頒發、換髮和年檢工作，指導和監督行政執法機關加強行政執法隊伍建設。
（八）指導、監督、協調全市行政複議、行政應訴和行政賠償工作。承擔申請市人民政府裁決的行政複議案件，辦理市人民政府受理的行政賠償案件，承辦市人民政府的行政應訴事項。
（九）會同有關部門推進全市行政執法體制改革工作，調研、指導、協調相對集中行政處罰權和相對集中行政許可權等工作。
（十）負責為市人民政府的重大決策和重大行政管理活動提供法律意見，辦理行政法律事務，承擔市人民政府法律顧問工作。
（十一）負責對市直行政機關依法行政知識培訓進行業務指導，負責全市政府法制工作人員的業務培訓。組織開展政府法制工作的宣傳教育、理論研究和業務交流。
（十二）負責聯繫、指導益陽仲裁委員會的工作。
（十三）承辦市人民政府和市人民政府辦公室交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市人民政府法制辦公室設4個內設機構：
（一）綜合科
協助辦領導組織、管理、協調機關日常工作；負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、政務協調、宣傳信息、行政後勤、安全保密和信訪工作；負責機關黨群、人事管理、機構編制和離退休人員管理服務等工作；協調辦理人大代表建議、政協提案。研究依法行政中帶普遍性的問題，起草市人民政府全面推進依法行政的各類檔案；負責市人民政府行政規範性檔案的擬制工作和市人民政府檔案草案的合法性審核工作；負責對市直行政機關依法行政知識培訓進行業務指導；組織開展政府法制的宣傳教育、理論研究和對外交流；為市人民政府的重大行政決策和重大具體行政行為進行法律論證；組織承辦市人民政府法律諮詢和政府法制信息服務工作。
（二）行政執法監督科
承辦規範政府共同行為的有關法律、法規、規章的組織實施和監督檢查工作；組織依法行政工作的全面性檢查、考評和總結；承辦市直部門行政執法主體資格的清理、確認和公告等工作；負責行政執法和行政執法監督人員的培訓考核和有關證件的頒發管理工作；指導監督和規範部門的行政執法行為；負責重大具體行政行為的備案審查，提出依法糾正違法行政行為的意見；協調部門之間在行政執法中的矛盾和問題；承辦行政執法責任制、執法質量考核評議制和執法過錯責任追究工作；負責行政執法統計工作和行政執法案卷評查工作；具體承辦相對集中行政處罰權、相對集中行政許可權的有關工作；負責行政執法監督聯繫點的指導工作；指導下級政府和市直部門的行政執法監督協調工作；聯繫指導益陽仲裁委員會的工作；為市人民政府各部門提供法律諮詢意見。
（三）行政複議科
辦理市人民政府受理的行政複議、行政賠償案件；承辦市人民政府行政應訴事項，受市人民政府委託出庭應訴；監督、指導市人民政府各部門和區縣（市）人民政府行政複議、行政應訴和行政賠償工作；具體負責全市行政複議的監督檢查工作；負責舉辦全市行政複議、行政應訴工作人員的業務培訓、資格認定工作；負責全市行政複議、行政應訴和行政賠償案件的統計工作和行政複議決定備案工作。
（四）規範性檔案管理科
負責擬訂全市規範性檔案管理和備案審查工作制度，並具體組織實施；負責全市規範性檔案管理和規範性檔案備案審查工作的指導和監督；負責市人民政府及各部門規範性檔案的統一登記、統一編號、統一公布；及時公布經登記的現行有效的規範性檔案和已經失效的規範性檔案目錄；組織對全市規範性檔案的清理；負責審查登記區縣（市）政府規範性檔案，並對違法和相互矛盾的規範性檔案提出處理建議；負責向省人民政府和市人大常委會報送備案市人民政府規範性檔案；按規定受理公民、法人或其他組織提出的有關規範性檔案違法的審查申請。
紀檢（監察）機構按有關規定設定。
人員編制
紀檢（監察）機構行政編制在機關行政編制總額內單列1名。
機關後勤服務全額撥款事業編制1名（後勤服務人員按益辦發〔2008〕10號檔案精神管理）。
附則
本規定由益陽市機構編制委員會辦公室負責解釋，並對本規定的執行情況進行監督和評估，其調整由益陽市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
