益農鎮

益農鎮隸屬於浙江省杭州市蕭山區，位於杭州市蕭山區東端，東臨紹興市上虞區，南鄰紹興市柯橋區，西靠黨灣鎮，北依杭州蕭山臨江工業園區，距蕭山國際機場20公里。盛產“蕭山蘿蔔乾”、“紹興霉乾菜”。

截至2010年，益農鎮總面積46.51平方公里，戶籍人口6.5萬，常住人口11萬。截至2014年8月，益農鎮轄19個行政村、1個社區。2015年，全鎮全年實現生產總值25.34億元，規模以上工業總產值91.33億元，外貿出口總額7950萬美元，財政總收入2.32億元，地方財政收入1.19億元，全社會固定資產投資59885萬元，農民人均可支配收入28801元。

基本介紹

• 中文名稱：益農鎮
• 外文名稱：Yinong Town
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：浙江省杭州市蕭山區
• 下轄地區：19個行政村、1個社區
• 政府駐地：益農鎮紅陽路98號
• 電話區號：0571
• 郵政區碼：311247
• 地理位置：杭州市蕭山區東端
• 面積：46.51平方公里
• 人口：戶籍人口6.5萬（2010年）
• 方言：吳語
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 車牌代碼：浙A

歷史沿革

益農鎮在20世紀50年代大部分還是錢塘江口潮漲潮落的灘涂。其西半部原為夾灶鄉，屬於紹興縣。因當時眾多鄉民以曬鹽為主，最早以古老的煮鹽工藝產鹽，每處以兩灶間隔，故名夾灶。

1956年2月劃歸蕭山。

1958年為群英人民公社一部分，1959年為黨山公社部分，1961年為夾灶公社。

1966年11月開始，夾灶、黨山、長沙、瓜瀝等公社組織農民向東部灘涂圍墾，並設立益農圍墾指揮部。至1977年，先後進行5次圍塗。從1971年開始逐步移民定居。

1976年2月，成立益農人民公社籌建小組。

1978年1月，正式成立益農公社。

1984年5月，夾灶、益農兩公社改設為夾灶鄉和益農鄉。

1992年5月兩鄉合併為益農鎮。

2006年1月，原委託蕭山區農業對外綜合開發辦管理的東臨錢塘江、東南界紹興縣、南接益農鎮、西交第一農墾場、北至外十三工段橫河，面積為26.4平方公里的區域劃歸益農鎮，其行政區域和名稱沿用至今。

2015年3月，蕭山區委、區政府對開發區平台體制進行了調整，將益農鎮30平方公里劃歸開發區作為產業拓展區塊。開發區益農區塊規劃範圍為東至蕭紹邊界和四圍搶險河，南至三益線，西至錢江通道，北至紅十五線，規劃面積約37.4平方公里。

行政區劃

截至2014年8月，益農鎮轄19個行政村、1個社區：眾力村，鎮龍殿村，五六二村 ，趙家灣村，益農村，東村村，東江村，民圍村，群圍村，長北村，三圍村，利圍村，群英村，東沙村，興裕村，新發村，九聯村，星聯村，東聯村，弘揚社區。鎮政府駐益農鎮紅陽路98號。

自然環境

位置境域

益農鎮位於錢塘江南岸，地處蕭紹平原中心，杭州與紹興交界處。北靠臨江工業區、東接紹興濱海工業區、南與紹興馬鞍接壤，總面積46.51平方公里，鎮中心位於北緯30°11′49″，東經120°35′18″。

地形地貌

益農鎮境內東部為新圍墾的錢塘江灘涂，西部以北海塘為界，南為水網平原，北為沙土平原。境內土壤多脫胎於淺海泥沙，為沙地平原。

氣候

益農鎮氣溫比蕭山內地稍高，日夜溫差較大。年降雨量少於內地，日照比內地偏少，全年主導風向為東風。梅汛洪澇，熱帶風暴和颱風是主要的災害性天氣，風力較內地大1-2級。

水文

益農鎮內人工開挖河流縱橫交錯，間隔有序，呈格子狀，主要有趙家灣、鎮龍殿灣、益農中心直河、白洋川、十二埭橫河等。

自然資源

動物

截至2011年，益農鎮主要有野生烏龜、鴛鴦、野鴨、斑鳩、錦雞、菜花蛇等國家保護野生動物。

植物

截至2015年，益農鎮主要有再力花、黃菖蒲、千屈菜、美人蕉、花葉蘆竹、線葉香蒲、常綠水生鳶尾、睡蓮、金線水蔥等水生植物外，還有野茭白、野菱、野芋、紫芋、芡實等“水生蔬菜”。

人口民族

人口

益農鎮歷次人口普查戶口數

普查年份	總戶數（戶）			總人口數（人）			其中非農業人口
	合計	家庭戶	集體戶	合計	男	女
1982	1586	1574	12	7163	3782	3381
1990	4326	4266	60	14495	7774	6721	130
2000	13069	12998	71	41723	20462	21261	930

1990年第四次全國人口普查時，益農鄉外出人口273人（男184人、女89人），外來人口常住一年以上，戶口在外縣市的230人（男48人、女182人）。

2000年第五次全國人口普查時，全鎮外出半年以上人口3328人（男1869人、女1459人）；外來人口1322人（男474人、女848人），兩次普查數據顯示，外出人口男性多於女性，外來人口以女性居多。2001年，計畫生育率100%，人口出生率8.98‰，自然增長率3.22‰。

截至2010年，益農鎮戶籍人口6.5萬，常住人口11萬。

民族

1990年人口普查時，益農鄉有苗族、壯族、彝族、土家族、回族、布依族、侗族、畲族8個少數民族20人，均為女性。

據2000年人口普查，全鎮有苗族、壯族、回族、藏族等13個少數民族149人（男24人、女125人）。隨著外來人口的增多，境內的少數民族人數不斷增加。

政治

鎮黨委書記：毛夏雲

鎮長：肖偉飛

鎮人大主席：錢月明

副鎮長：周建生

以上內容更新於2016年1月27日

經濟

綜述

2010年，益農鎮實現工農業總產值277.68億元，工企業總產值272.38億元，規模以上工業銷售產值214.22億元，財政總收入37254.9萬元，農副業總產值5.3億元，農民人均收入達到16539元。

2011全年實現工業總產值300億元，比2010年增長15%左右。農副業總產值5.8億元，比2010年增長10%左右；農民人均收入18350元，比2010年增長11%左右；第三產業增加值實現2.9億元，比2010年增長10%左右。

2012全年實現工企業總產值531.51億元，同比2011年增長32.9%，其中，工業總產值510.8億元，同比2011年增長32.86%；規上工業銷售產值317.16億元，同比2011年增長16.32%；固定資產投資8.4億元，同比2011年增長9.14%；農副業總產值6.5億元，同比2011年增長12.07%；第三產業增加值3.8億元，同比2011年增長16.92%；農民人均純收入20618元，同比2011年增長12.35%；地方財政收入16153萬元。

2013全年實現規上工業銷售產值353.18億元，同比2012年增長11.01%；農副業總產值7.28億元，同比2012年增長12%；第三產業增加值4.3億元，同比2012年增長10.26%；農民人均純收入23386元，同比2012年增長13.4%；全社會固定資產投資9.6億元，其中限額以上工業投入7.14億元；財政總收入25836萬元，其中地方財政收入13571萬元。

2014全年實現工農業總產值151.4億元，同比2013年增長16.87%；農民人均純收入26183元，同比2013年增長12%；全社會固定資產投資8.03億元。

2015年，全鎮全年實現生產總值25.34億元，規上工業總產值91.33億元，外貿出口總額7950萬美元，財政總收入2.32億元，地方財政收入1.19億元，全社會固定資產投資59885萬元，農民人均可支配收入28801元。

農業

益農鎮早期的農業作物以糧、棉、豆類、油料為主，輔以絡麻、甘蔗、蔬菜及其他多種經營，盛產“蕭山蘿蔔乾”和“紹興霉乾菜”，主要種植棉花、絡麻、油菜這三樣經濟作物。20世紀90年代以後，隨著化學纖維大量上市，棉麻市場萎縮，到2000年，全鎮棉花種植面積7213畝。絡麻種植面積341畝，為1999年的82.3%，而油菜種植面積達6913畝，總產量828噸，為1999年的149.7%。

2004年，全鎮實現農副業總產值27888 萬元，比2003年增長15.6%，農民人均純收入達到10016元，比2003年增長8.7%。

2010年，大棚蔬菜基地種植戶平均收益超過10萬元。2010年，該基地複種面積超過1萬畝，蔬菜總產量達5萬噸，總產值達1.5億元，大棚蔬菜基地種植戶人均種植大棚5畝以上，種植戶均純收益超過10萬元。其中，三圍村種植大棚蔬菜2000多畝，該村80%的土地用於大棚蔬菜種植，80%的農戶種植大棚蔬菜，農戶80%的收入來自於大棚種植。2010年，大棚蔬菜基地農民專業合作社統一採購物資400萬元，統一採購率達到90%以上；基地蔬菜統一銷售率達到95%以上，使種植戶平均節約種植成本20%以上，蔬菜種植效益提高25%以上。

2013年，新建糧食功能區面積6047畝，完成東沙村850畝杭州市級低產田改造項目。

工業

益農鎮工業企業以紡織印染、機械五金、印刷+包裝等行業為主，其中輕紡印染占工業經濟總量70%左右。 2004年全鎮共實現工企業總產值615232萬元，同比2003年增長24.80%；實現工業總產值601582萬元，同比2003年增長23.94%；實現利潤22003萬元，同比2003年增長2.02%；實現工業增加值76222萬元，同比2003年增長16.20%；實現稅金及附加16158萬元，同比2003年增長9.64%；累計完成所有者權益184837萬元，同比2003年增長46.32%；完成出口交貨值24682萬元，同比2003年增長132.72%；自營出口額達到18673萬元，同比2003年增長259.23%。

截至2011年益農鎮工業總產值已突破300億元大關。2011年，全年實現工企業總產值401.3億元，同比2010年增長47.33%；實現規上工業銷售產值276.1億元，絕對值位列全區各鎮街第3位，同比2010年增長55.81%，增幅位列全區各鎮街第1位。從財政收入看，完成稅收收入4.54億元，同比2010年增長21.9%，其中，地方財政收入1.95億元，同比2010年增長11.3%。某控股集團實現銷售收入突破20億元，某建設公司銷售收入接近10億元。到2011年底，全鎮共有產值超億元的企業5家，規模以上企業達到34家。其中，某集團成功立項國家重點新產品計畫，通過高新技術企業複評和杭州市級高新技術研發中心；某企業被認定為省科技型中小企業。

2013年，全鎮有20個工業項目開工實施或投產，實現“個轉企”29家，“小升規”5家。累計完成標準廠房改造20600平方米。

商貿業

益農農貿市場，創建於20世紀70年代末，1992年益農鄉、夾灶鄉合併成了益農鎮，鎮人民政府經過研究，選擇益農大道南側，占地20畝，規劃益農鎮農貿市場，並於1993年籌建動工。

2007年投入資金40餘萬元。2010年投入資金210萬元，使得農貿市場面積達到了4213.4平方米。2011年底，益農農貿市場被授予“杭州市綠色市場”等稱號。

2013年，益農鎮新培育1家限額以上服務企業，農副產品綜合市場已成為浙江省文明示範市場、杭州市三星級農貿市場。全年完成服務業投資2.47億元。

社會事業

醫療衛生

夾灶、益農兩鄉合併前，各有衛生院1所，村設醫療站。1999年，益農鎮在全鎮範圍內開展“潔美家園”活動，對環境衛生進行整治，共投資43萬元，新建鎮環衛所，設立垃圾箱97隻，並落實了鎮村專職保潔員。2000年，益農鎮有衛生院1所，村衛生室18個。25個鄉村醫生。

2007年省、市提出創建規範化社區服務中心，2008年社區服務站建設收支兩條線，藥品零售銷售在益農衛生院試點，於2010年在全區範圍推廣。

截至2014年，益農衛生院（包括下屬13個服務站）有工作人員87名。其中本科畢業15人。大專畢業28人，中專畢業（大專在讀）29人。主治醫師11人，醫師53人，職業醫師11人，醫師助理21人，職業護士19人，全部持證上崗。

文化教育

文化中心是鎮民的主要娛樂活動場所，總建築面積2500平方米，內有容納960人的劇院大廳，擁有多功能室1個，圖書館1座，文化娛樂網點17處。1999年，創建為杭州市“東海文化明珠工程”鎮。

截至2011學年，益農鎮共有一所國中，41個教學班，在校學生1682人；二所中心國小，5所分校，共70個班，在校學生3139人，其中外地民工子女1380人；一所中心幼稚園，三所民辦幼稚園，在園幼兒1274人；一所成人文化技術學校，下設19個成教點。全鎮有浙江省示範國小一所，杭州市示範幼稚園一所，杭州市示範國中一所，省一級成校一所。

廣播電視

1970年11月，益農圍墾指揮部廣播站建立。1978年1月更名為益農公社廣播站，1984年5月改稱益農鄉廣播站，1987年2月改稱益農鄉廣播電視站，1992年5月，夾灶鄉廣播電視站併入。1991年評為杭州市廣播電視系統先進集體。

2000年底，廣播機房主要設備有250瓦擴音機16台，播控調音台、MD磁光碟錄音機和採訪機一台，電視攝、錄、編主要設備有攝像機、編輯機、字幕機各1台、錄音機3台，全鎮饋線長31.5公里。入戶喇叭10650隻，入戶率77.2%，通響率90%，有線電視主幹線電纜85公里，光纜15公里，用戶1250戶，入戶率9.1%。在編職工3人，聘用工3人。

民生保障

2014年，益農鎮新增城鄉居民養老保險2400人，累計達到31418人。城鄉居民基本醫療保險參保率達99.38%。職工養老保險淨增指標163人。發放民政各類補助1100萬元。發放企業退管人員節假日慰問金663萬元。發放各類糧食補貼資金379.07萬元，惠及農戶11657戶。

交通

益農鎮的交通網主要由4條縣鄉公路和2條鎮級公路構成。4條縣鄉公路分別為：黨老線，總長8.80公里；轉益線，總長5.47公里；偉老線，總長19.5公里；三益線，錢江三橋至益農，總長39.01公里，益農段總長6.1公里。2條鎮級公路分別為：眾二灣公路，途經眾力、五六二、東灣至東方紅閘，全長6.5公里；紅陽路，從朝陽閘至東方紅閘全長2.8公里。截至2011年，省級高速、錢江通道、機場路東伸、世紀大道南伸已規劃實施。

景點

久裕廟

1958年在大辦食堂的浮誇風中，廟堂被毀改辦食堂，食堂之風結束後設定為供銷社，前面臨河為店面，後進房屋為倉庫。1988年供銷社萎縮自動淡出，遂重建久裕廟。始創人沈大毛、兒子沈如根都是忠實的信徒，在歷次政治運動中都信佛拜菩薩，偷偷地供著菩薩做著佛事。久裕廟的主持已傳到沈大毛的孫子，61歲的沈朱夫手上。廟堂一再擴大，有建築面和1500多平方。前後兩進加西則廂，當家菩薩是朱天菩薩，另有玉皇大帝、東嶽大帝、觀音娘娘、大佛菩薩、土地菩薩、土地娘娘、如來菩薩、韋馱菩薩、四大金剛等40餘尊。每年的四月初十至四月二十二是香客最多的時段，日香客都在700-800人左右。

頭段廟

頭段廟因建在北海塘第一頭的廟而得名，廟殿之中，居中塑像是張老相公，左右的兩尊女性塑像，據稱是他的“大太太”和“二太太”。樑柱之間都掛有一隻木質江船，以表明他的身份。頭段廟在歷次政治運動中也難逃劫難，原址改建了棉油加工廠，後又改為印染廠，在文化大革命破四舊、橫掃一切牛鬼蛇神中頭段廟遭到毀滅性的破壞，村民魯張大冒險把張老相公菩薩偷偷背回家收藏，待風聲緩和才一點點擴建，頭段廟是南沙益農最大的廟殿，占地2000平方米，張老相公菩薩、包公菩薩、土地娘娘三巨頭率眾多菩薩在此安身。