職責調整
(一)劃入原市經濟委員會的職責。其中,原市千億鋁工程建設辦公室的職責劃入市鋁工業局。
(二)劃入市發展和改革委員會原承擔的涉及工業生產有關職責。具體包括:組織實施食鹽、黃金、菸草等國家指令性和指導性工業產品年度計畫及重要工業產品的國家訂貨計畫;稀土行業管理。
(三)取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。
(四)將原市經濟委員會承擔的報廢汽車管理、再生資源回收行業管理職責劃給市商務局。
(五)加強對全市工業的統籌協調,推進信息化和工業化融合,推進高新技術與傳統產業改造結合,加強能源節約、資源綜合利用和清潔生產工作,發展節能環保產業,推進循環經濟發展。加快走新型工業化道路,促進工業做大做強做優。加快推進百色市信息化建設。
主要職責
(一)貫徹執行國家有關工業和信息化工業的法律、法規、規章和方針政策;提出全市新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程的重大問題,擬訂並組織實施全市工業化、信息化的發展規劃,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級,推進信息化和工業化融合發展。
(二)制定並組織實施全市工業、信息化發展的專項規劃和年度計畫,提出最佳化產業布局、結構調整的政策措施,研究起草相關法規、規章草案,擬訂行業技術規範和標準並組織實施,指導行業質量管理工作。
(三)負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、財政性建設資金安排的意見;按規定許可權審批、核准和備案固定資產投資項目及節能項目評估;負責全市工業和信息化相關產業投資的組織實施,指導投資項目的招標管理工作。
(四)監測、分析全市工業和信息化相關產業運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議,建立煤、電、油、運等的運行調控機制並組織實施;負責工業和信息化相關行業應急管理、產業安全有關工作,履行職責範圍內的安全監管和本部門涉及的安全生產管理職責;負責組織協調減輕企業負擔工作。
(五)擬訂高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料、新能源、電子信息等規劃、政策和標準並組織實施,指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業,組織實施國家和自治區有關科技重大專項,促進產學研結合,推進相關科技成果產業化;推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。
(六)負責全市工業和信息化相關行業的管理工作;負責全市繭絲綢管理工作;負責電力、煤炭、石油天然氣的工業行業管理。
(七)承擔全市振興裝備製造業組織協調的責任,組織擬訂技術裝備發展和自主創新規劃、政策,依託國家和百色市重點工程建設協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化;指導引進技術裝備的消化創新。
(八)擬訂並組織實施全市工業和信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟規劃和促進政策;組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料及散裝水泥的推廣套用,負責指導、協調、管理節能監察工作。
(九)負責全市工業園區管理,擬訂全市工業園區建設發展規劃和政策措施並組織實施,指導協調督促工業園區建設;指導全市承接產業轉移工作。
(十)推進工業和信息化相關行業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力。
(十一)負責全市中小企業、鄉鎮企業發展的巨觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業、鄉鎮企業以及非國有制經濟發展的相關政策和措施,協調解決有關重大問題;推進農產品加工業發展。
(十二)統籌推進全市信息化工作,擬訂相關政策措施,協調信息化建設中的重大問題,促進通訊、廣播電視和計算機網路融合,指導協調電子政務發展,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;指導協調全市信息網路設施的建設,推進電信普及服務,會同有關部門開展網路環境和信息治理。
(十三)負責全市國防科技工業的綜合協調和管理,承擔全市國防科技工業、民用爆破器材生產、經銷的行業管理,承擔國家國防科技工業局及各軍工部門需要地方政府辦理的業務。
(十四)協助管理無線電頻譜資源、依法監督管理無線電台(站),協調無線電發射設備的管理,協調處理軍地無線電管理相關事宜,協調無線電監測、檢測及干擾查處工作,維護空中電波秩序,協調無線電安全保障,依法組織實施無電線管理。
(十五)承擔相關信息安全管理的責任,負責協調全市信息安全和信息安全保障體系建設,指導監督行政部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作,協調處理網路與信息安全的重大問題。
(十六)承辦百色市人民政府和上級業務部門交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,市工業和信息化委員會設13個內設機構。
辦公室
(行政審批辦公室)
協助委領導處理日常行政事務工作;負責機關文電、信息、機要、檔案、保密、提案、綜合治理、信訪、接待、督查、督辦、對外聯絡、安全保衛、後勤服務等工作;承辦委重要會議的組織和會議決定事項的督辦;指導、協調本委在市政務服務中心的日常工作;負責委機關的財務工作;指導檢查委直屬單位的財務工作;負責委機關宿舍區管理和計畫生育工作;負責本委行政審批事項。
政策法規科
研究新型工業化的戰略問題;研究工業和信息化發展的戰略,提出政策建議;組織起草工業和信息化地方性法規和規章草案,對相關法律、法規、規章的執行情況進行監督檢查;負責機關有關規範性檔案的合法性審核工作;承擔相關行政複議,行政應訴和民事訴訟工作;負責委機關及下屬單位的普法工作;負責機關的信訪和維護穩定工作;負責履行職責範圍內的安全監管和本部門涉及的安全生產管理職責。
綜合科
負責統籌綜合全委工業經濟運行情況;分析全市工業經濟運行和產業發展的重大問題,提出針對性意見和建議;負責組織起草重要檔案、報告、總結和領導講話;組織協調人大代表建議和政協提案辦理工作;負責對全委綜合性材料進行審核把關;承擔宣傳、新聞發布工作;負責管理委行政政務信息、政務公開;承辦委業務主管社會團體相關事務;負責本委的績效考評工作。
規劃科
(信息化促進科)
組織擬訂工業和信息化發展戰略、規劃並組織實施;組織編制區域性工業和信息化規劃以及相關產業發展規劃;負責工業和信息化項目前期研究;擬訂工業和信息化產業結構調整和重大項目布局方案;組織指導市中心城區工業企業結構調整和搬遷改造;研究提出工業用地變為經營性用地的意見;辦理符合國家產業政策目錄認定。
指導和推進全市經濟社會信息化工作,促進社會和經濟各領域的信息化套用,促進工業化與信息化的融合發展;負責提出全市信息網路發展規劃,並組織實施;統籌規劃和指導協調全市範圍內的信息化基礎設施及重大信息化工程的建設;推進國家和自治區、市重點信息化工程建設;推動跨行業、跨部門的互聯互通和信息共享,促進通信網、廣播電視網和計算機網融合發展;協調信息化建設中的重大問題;協調推進電子政務和電子商務發展;聯繫與國家通信主幹網、軍工部門及其他部門專用通信網方面的工作;組織實施電子政務方面的重大信息化建設項目;推動和指導各部門電子政務流程最佳化工作。
技術改造投資科
負責全市工業和信息化固定資產投資項目管理工作,包括新建項目和技術改造項目;負責提出全市工業和信息化固定資產投資、技術改造規模和方向,提出財政性建設資金安排的建議;編制和下達年度投資計畫;負責編制全市工業和信息化財政專項資金項目計畫;負責、核准、備案規定許可權內投資項目(包括利用外資和境外投資);策劃、組織戰略性主導產業重大項目的實施,組織協調重點投資項目前期工作開展和推進實施;組織協調重大投資項目組織上報須國家、自治區審批、核准、備案的項目;承擔全市工業和信息化投資項目減免稅的初步審核及上報工作;提出鼓勵工業投資政策意見。
經濟運行科
監測、分析全市工業和信息化日常運行,以及工業重點行業、重點企業、重點產品的生產經營情況,分析國內外工業和信息化服務業發展形勢,進行預測預警和信息引導,建立相應的運行調度機制,組織協調經濟運行中的重大問題,會同有關部門對經濟運行進行調控;協調解決行業運行發展中的有關問題;協調煤炭、電力、石油等經濟運行保障要素的供需銜接;負責工業企業物流的綜合協調;制定短期電力運行的調控目標、配置方案並協調實施,協調電力經濟運行中的重大問題;協調解決經濟運行中與交通、郵電通信有關的重大問題;承擔行業應急管理和重要物資緊急調運的協調工作;承擔企業減負的有關工作。
節能與循環經濟科
(節能監測辦公室)。
擬訂並組織實施工業和信息化能源節約、循環經濟、清潔生產、節能環保產業規劃及政策措施;負責實施節能監察與考核、清潔生產審核與評估、資源綜合利用認定與監管、工業和信息化投資項目節能評估審查和登記備案;組織協調相關重大示範工程和新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣套用;管理指導散裝水泥推廣工作。
工業園區科
擬訂全市工業園區發展規劃,提出建設和發展的政策措施,指導協調工業園區的建設工作;負責全市產業園區確認初審工作;負責工業園區建設和經濟運行情況的統計分析工作;協調工業園區各項優惠政策的落實;負責全市工業和信息化的投資促進、經濟技術合作與交流;負責全市承接產業轉移工作;指導組織實施區域性製造業基地建設;負責全市工業園區標準廠房建設、租賃補助的申報工作;負責全市工業用地儲備工作;協調工業園區的土地、規劃、財政以及各職能部門授權落實情況;負責工業經濟項目的招商引資工作。
能源科
承擔全市電力、煤炭、石油天然氣及新能源行業管理工作;研究提出全市電力、煤炭、石油天然氣及新能源行業發展的政策措施;組織制定能源行業地方法規和技術標準;負責電力、煤炭行政執法與監督;參與電價改革和管理工作;協調電力、煤炭、石油天然氣及新能源生產企業的生產經營,處理電力、煤炭、石油天然氣及新能源生產和供應中的重大問題;負責電力、煤炭相關行政許可的初審上報。
行業科
承擔全市裝備工業(含機械、汽車、民用船舶等),原材料工業(含冶金、有色金屬、稀土、化工、建材等),輕工、紡織行業和食品醫藥工業管理工作;研究分析行業發展形勢和國內外市場情況,提出行業發展戰略、規劃和政策建議並組織實施;分析行業運行情況,協調行業發展中的重大問題;組織實施行業技術規範和標準;負責實施農藥生產行業準入管理及農藥產品的審核和監督管理工作;承擔農業化學物質行政保護有關工作;負責紙漿、繭絲綢行政許可審核工作;負責酒精行業的準入管理和醫藥儲備管理。
負責全市民用爆炸物品開發、生產、銷售的行業監督管理工作;承擔國家國防科工局及各軍工部門需要地方政府辦理的業務;聯繫、指導行業協會等社會中介組織。
糖業和農產品加工科
研究制訂全市糖業的發展規劃,推進糖業結構調整;提出制定糖業產業化政策和法規的意見;監測、分析全市製糖行業生產運行動態,協調解決全市榨季生產的砍、運、榨、煉、銷以及生產運行中的重大問題;指導製糖企業開發新產品、加強產品質量監管,引進推廣新技術,促進綜合利用;研究制訂促進農產品加工業發展的政策和措施;提出全市主要農產品深加工工業化的發展規劃,並組織實施;協調解決農產品加工業發展中遇到的問題。
人事科
負責機關、直屬單位機構編制、人事管理、隊伍建設及本單位離退休幹部職工的管理服務工作;負責委機關和直屬單位出國(出境)人員的資格審查工作;承辦委黨組交辦的其它工作。負責委機關和直屬單位的黨群工作;負責全市工程、經濟系列初、中、高級專業技術職務資格的評審報批工作;負責全市企業職工教育專業技術職務資格的評審報批工作。
制訂全市工業企業經營管理人員培訓規劃;指導實施全市中小企業、民營企業經營管理人員的培訓工作;指導企業人力資源開發及智力引進工作。
協助負責委機關和直屬單位紀檢、監察的日常工作。
非公有制經濟辦公室
(中小企業發展科)
市非公有制經濟辦公室設在市工業和信息化委員會。負責非公有制經濟工作的巨觀指導和綜合協調;研究提出非公有制經濟發展規劃和政策措施、工作安排;為市委、市人民政府抓好非公有制經濟工作當好參謀、搞好服務等工作。
對全市中小企業、民營經濟發展實行巨觀指導和管理,規範企業行為;研究制訂扶持中小企業、民營經濟發展的政策和具體措施,促進多種所有制企業公平競爭、共同發展;指導中小企業、民營企業深化改革,建立現代企業制度;負責中小企業、民營企業股份有限公司設立的審核工作;指導和促進中小企業的對外合作,健全完善中小企業、民營企業服務體系和投融資擔保體系;負責管理全市鄉鎮企業發展基金;制訂中小企業、民營企業產權交易的辦法,指導企業開展產權交易;協調中小企業和民營經濟發展中的問題;聯繫指導市企業家協會。
人員編制
市工業和信息化委員會行政編制29名(含市非公有制經濟辦公室3名),後勤服務編制2名。其中:主任1名,副主任3名,總經濟師1名;市非公有制經濟辦公室主任(副處長級)1名;科級領導職數16名。
黨委、黨組、紀檢領導職位按有關規定設定。
其他事項
(一)管理市鋁工業局。市鋁工業局的機關黨務、機構編制、人事、財務、後勤、離退休人員、對外交流合作事務,由市工業和信息化委員會管理。
(二)原市經濟委員會的機關人員劃入市工業和信息化委員會;原市經濟委員會的離退休人員歸市工業和信息化委員會管理。
(三)原市經濟委員會所屬的事業單位由市工業和信息化委員會管理,其設定、職責和編制事項另行規定。
領導分工
束華:
男,1957年9月出生,漢族,江蘇儀征人,1976年6月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會主任、黨組書記。主持委黨組和行政全面工作。分管辦公室(行政審批辦公室)、綜合處、節能與循環經濟處、能源處、人事處、機關黨委和直屬單位。
蘭紅星:
男,1956年6月出生,漢族,廣西博白人,1985年3月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會副主任、黨組成員。分管無線電管理局(自治區無線電辦公室)、信息化推進處(自治區信息化辦公室、自治區電子信息系統推廣辦公室)、信息安全協調處(自治區國防動員委員會信息動員辦公室)、廣西區無線電監測站、委派出機構(14個市無線電管理處及監測站)。
潘峰::
男,1956年12月出生,壯族,廣西防城港人,1990年8月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會副主任、黨組成員。分管規劃處、投資處、自治區國防科學技術工業辦公室、績效考評辦公室、機關服務中心、廣西散裝水泥辦公室。協助書記分管機關黨的建設。
邱東:
男,1962年4月出生,漢族,廣西昭平人,1986年3月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會副主任、黨組成員,自治區糖業發展局局長。 主持自治區糖業發展局全面工作。分管經濟運行處(自治區交通指揮部辦公室、自治區治理亂收費減輕企業負擔工作領導小組辦公室)、廣西華洋糖業儲備中心。
侯剛:
男,1966年9月出生,漢族,河北灤縣人,1996年4月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會副主任、黨組成員。
分管原材料工業處(自治區履行《禁止化學武器公約》工作領導小組辦公室)、裝備工業處(自治區汽車工業辦公室)、工業園區處;聯繫廣西二輕城鎮集體工業聯合社、自治區黃金管理局。
戴翔:
男,1971年4月出生,漢族,廣西柳州人,1998年1月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會副主任、黨組成員。分管政策法規處、中小企業發展處、輕紡工業處(自治區繭絲綢協調辦公室)、食品醫藥工業處、電子信息和軟體處。
張慧:
女,1953年10月出生,壯族,廣西田陽人,1972年11月加入中國共產黨,現任自治區紀律檢查委員會派駐自治區工業和信息化委員會紀檢組組長、自治區工業和信息化委員會黨組成員。分管紀檢監察室、教育培訓處、離退休人員工作處、各離退休人員工作管理辦公室、直屬院校、社會治安綜合治理和扶貧工作。
陳清:
男,1963年3月出生,漢族,廣西柳州人,1995年11月加入中國共產黨,現任自治區工業和信息化委員會總工程師、黨組成員。
分管科技處、能源處,協助邱東副主任分管經濟運行處。
王萍:
女,1965年8月出生,滿族,遼寧丹東人,1987年6月加入中國共產黨,任自治區工業和信息化委員會副巡視員。協助主任分管辦公室。
崔工偉:
男,1954年7月出生,漢族,河南周口人,1975年3月加入中國共產黨,任自治區工業和信息化委員會副巡視員。協助主任分管節能與循環經濟處、能源處;聯繫自治區節能監察中心。