基本介紹
- 中文名：齊齊哈爾市工業和信息化委員會
- 地址：齊齊哈爾市
- 屬性：非盈利
- 性質：政府組織
主要職責,內設機構,機構領導,
主要職責
（一）提出全市新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題；擬訂並組織實施工業和信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和最佳化升級，推進信息化和工業化融合。
（二）制定並組織實施工業行業發展規劃、計畫和產業政策，提出最佳化產業布局、結構的政策建議；起草相關法規和規章草案，擬訂行業技術規劃和標準並組織實施，指導行業質量管理工作。
（三）監測、分析全市工業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議；負責工業應急管理有關工作。
（四）負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、本市用於工業和信息化財政性建設資金安排的建議；按國家、省和市政府規定許可權核准、審核工業和信息化固定資產投資項目。
（五）擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業；組織實施國家和省市有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。
（六）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家和省市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備的國產化，引導重大技術裝備的消化創新。
（七）擬訂並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策和規劃；組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
（八）推進工業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力；指導相關行業加強安全生產管理；與有關部門共同負責企業治亂減負工作。
（九）負責中小企業發展的巨觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題；建立和完善中小企業服務體系，協調銀行、企業的合作與聯繫，推動企業融資環境的改善。
（十）統籌推進全市信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進信息化與工業化融合，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。
（十一）承擔相關信息安全管理的責任，負責協調維護全市信息安全和信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理信息安全的重大事件。
（十二）貫徹執行國家、省關於信用體系建設的法律、法規、規章和政策，推進社會誠信體系建設，研究制定社會誠信體系規劃和信用服務行業發展規劃，並組織實施；指導和促進信用服務行業發展，推進企業信用信息的徵集和使用。
（十三）貫徹執行國家、省關於煤炭經營方面的法律、法規、規章和政策，負責全市煤炭經營監督管理；負責全市包裝行業的行政管理工作。
（十四）承辦市政府交辦的其他事項。
（二）制定並組織實施工業行業發展規劃、計畫和產業政策，提出最佳化產業布局、結構的政策建議；起草相關法規和規章草案，擬訂行業技術規劃和標準並組織實施，指導行業質量管理工作。
（三）監測、分析全市工業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議；負責工業應急管理有關工作。
（四）負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、本市用於工業和信息化財政性建設資金安排的建議；按國家、省和市政府規定許可權核准、審核工業和信息化固定資產投資項目。
（五）擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業；組織實施國家和省市有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。
（六）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家和省市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備的國產化，引導重大技術裝備的消化創新。
（七）擬訂並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策和規劃；組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
（八）推進工業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力；指導相關行業加強安全生產管理；與有關部門共同負責企業治亂減負工作。
（九）負責中小企業發展的巨觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題；建立和完善中小企業服務體系，協調銀行、企業的合作與聯繫，推動企業融資環境的改善。
（十）統籌推進全市信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進信息化與工業化融合，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。
（十一）承擔相關信息安全管理的責任，負責協調維護全市信息安全和信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理信息安全的重大事件。
（十二）貫徹執行國家、省關於信用體系建設的法律、法規、規章和政策，推進社會誠信體系建設，研究制定社會誠信體系規劃和信用服務行業發展規劃，並組織實施；指導和促進信用服務行業發展，推進企業信用信息的徵集和使用。
（十三）貫徹執行國家、省關於煤炭經營方面的法律、法規、規章和政策，負責全市煤炭經營監督管理；負責全市包裝行業的行政管理工作。
（十四）承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據齊編髮〔2011〕24號檔案的規定，齊齊哈爾市工業和信息化委員會（市中小企業局）內設機構如下：
市工業和信息化委員會設11個內設機構：
（一）辦公室
負責機關文電、會議、信息、安全保衛、保密、信訪工作；負責機關財務、審計、資產管理工作；負責機關日常工作的協調和督查；承擔政務公開、新聞發布工作。
（二）綜合法規科
負責全市工業和信息行業的巨觀管理與指導，協調行業之間及內部關係；負責工業和信息化重大問題的調查研究，提出政策建議；組織起草工業和信息化地方性法規草案；承擔相關行政複議、行政應訴和減輕企業負擔工作；負責綜合性文稿的起草。
市工業和信息化委員會設11個內設機構：
（一）辦公室
負責機關文電、會議、信息、安全保衛、保密、信訪工作；負責機關財務、審計、資產管理工作；負責機關日常工作的協調和督查；承擔政務公開、新聞發布工作。
（二）綜合法規科
負責全市工業和信息行業的巨觀管理與指導，協調行業之間及內部關係；負責工業和信息化重大問題的調查研究，提出政策建議；組織起草工業和信息化地方性法規草案；承擔相關行政複議、行政應訴和減輕企業負擔工作；負責綜合性文稿的起草。
（三）經濟運行處
監測、分析工業日常運行，分析國內外工業形勢，收集整理、統計分析和發布相關信息，進行預測預警和信息引導；研究提出近期經濟運行調控目標、政策和措施，跟蹤調控目標的執行情況；負責工業企業生產要素保障的協調，協調解決經濟運行中的重大問題；協調電力行業管理；組織重要物資的緊急調度和交通協調工作，協調全市聯合運輸、貨櫃運輸、鐵路專用線共用管理。
（四）投資規劃與對外合作處
組織擬訂工業和信息化發展規劃，並組織實施；負責提出工業和信息化固定資產投資規模、結構和方向（含利用外資和境外投資）、用於工業和信息化財政性建設資金安排的建議；按國家、省和市政府規定許可權審核、核准工業和信息化固定資產投資項目；定期發布工業和信息化投資指導目錄和項目信息。
組織開展工業和信息化方面的對外合作與交流。
（五）裝備工業科
擬定裝備製造業發展規劃和政策；負責行業固定資產投資及項目的管理工作；指導行業技術進步；協調有關重大專項工作的實施，指導引進重大技術裝備的消化創新；負責涉及軍工企業的相關工作。
監測、分析工業日常運行，分析國內外工業形勢，收集整理、統計分析和發布相關信息，進行預測預警和信息引導；研究提出近期經濟運行調控目標、政策和措施，跟蹤調控目標的執行情況；負責工業企業生產要素保障的協調，協調解決經濟運行中的重大問題；協調電力行業管理；組織重要物資的緊急調度和交通協調工作，協調全市聯合運輸、貨櫃運輸、鐵路專用線共用管理。
（四）投資規劃與對外合作處
組織擬訂工業和信息化發展規劃，並組織實施；負責提出工業和信息化固定資產投資規模、結構和方向（含利用外資和境外投資）、用於工業和信息化財政性建設資金安排的建議；按國家、省和市政府規定許可權審核、核准工業和信息化固定資產投資項目；定期發布工業和信息化投資指導目錄和項目信息。
組織開展工業和信息化方面的對外合作與交流。
（五）裝備工業科
擬定裝備製造業發展規劃和政策；負責行業固定資產投資及項目的管理工作；指導行業技術進步；協調有關重大專項工作的實施，指導引進重大技術裝備的消化創新；負責涉及軍工企業的相關工作。
（六）食品與消費品科
擬定食品與農產品加工行業、消費品行業發展規劃和行業政策；組織擬訂、實施地方行業規章和技術標準；負責行業固定資產投資及項目的管理；參與指導行業技術進步工作；研究行業市場情況並提出建議；提出扶持農產品加工業發展的政策措施，並組織實施；協調農產品加工業發展的有關問題；協調行業服務體系、配套體系建設；負責收集、整理、分析和發布行業信息。
擬定食品與農產品加工行業、消費品行業發展規劃和行業政策；組織擬訂、實施地方行業規章和技術標準；負責行業固定資產投資及項目的管理；參與指導行業技術進步工作；研究行業市場情況並提出建議；提出扶持農產品加工業發展的政策措施，並組織實施；協調農產品加工業發展的有關問題；協調行業服務體系、配套體系建設；負責收集、整理、分析和發布行業信息。
（七）石化與新材料科
擬定並組織實施石化和原材料行業發展規劃和行業政策；負責行業固定資產投資及項目的管理工作；指導行業技術進步工作；研究市場情況並提出建議；協調有關重大專項工作的實施；協調行業服務體系、配套體系建設；負責收集、整理、分析和發布行業信息；支持和促進新材料行業發展。
擬定並組織實施石化和原材料行業發展規劃和行業政策；負責行業固定資產投資及項目的管理工作；指導行業技術進步工作；研究市場情況並提出建議；協調有關重大專項工作的實施；協調行業服務體系、配套體系建設；負責收集、整理、分析和發布行業信息；支持和促進新材料行業發展。
（八）技術創新與信息化推進科
研究制訂和落實促進科技與生產相結合、推動工業和信息化技術進步、增強企業技術創新能力的政策措施。負責省市重點技術創新項目的申報、組織實施和管理工作；推動技術創新機制的建立及產學研聯合工作；組織新產品鑑定驗收、認定及優秀新產品評獎項目的推薦工作和新產品、新技術的推廣套用工作；指導企業技術創新體系和技術創新服務體系建設。
指導推進全市信息化工作，協調信息化建設中的重大問題；協調推進重大信息化工程；指導電子政務和電子商務發展，協調推動跨行業、跨部門的互聯互通；推動重要信息資源的開發利用、共享；協調全市信息安全保障體系建設；指導重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作，協調處理重大事件。
（九）資源節約與綜合利用科
研究提出並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策；負責資源節約、綜合利用、新能源及環保產業發展的綜合協調與指導；推進技術進步，協調相關重大示範項目的推廣套用工作。負責全市煤炭經營監督管理，依法整頓煤炭市場經營秩序；組織協調清潔生產促進工作，防止工業污染；負責全市包裝行業的行政管理工作。
（十）產業政策與軟體電子信息科
組織貫徹國家產業政策及鼓勵、限制和淘汰的生產能力、工藝和產品目錄，擬訂市工業和信息化產業政策和產業結構調整目錄，協調解決執行中的重大問題，組織開展產業發展重大問題的研究。
指導軟體業發展，擬訂並組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準，推動軟體公共服務體系建設；負責全市軟體企業積體電路生產企業的認定；推進軟體服務外包；指導、協調信息安全技術開發。
跟蹤研究國內外信息技術發展趨勢，制定科技發展規劃及地方技術政策；貫徹執行國家技術體制與標準；負責電子信息產品質量監督；組織協調重大系統裝備和微電子等基礎產品的開發與生產，組織協調重點工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化；協調重大科研項目攻關，推進科研成果產業化，促進電子信息技術推廣套用；編制電子信息行業投資指南。
（十一）誠信建設與醫藥科
貫徹落實國家信用體系建設的政策；擬訂全市社會信用體系建設和信用服務行業發展規劃，並組織實施；建立全市誠信和失信懲戒機制；組織聯合徵信平台建設，整合全市信用信息資源，推進信用信息資源共享；推進信用產品的開發推廣套用工作；負責全市誠信示範企業創建工作；開展“誠信齊齊哈爾”宣傳教育工作。
擬定醫藥行業發展規劃和行業政策；負責行業固定資產投資及項目的管理工作；研究行業市場情況並提出建議；負責中藥材生產扶持項目的管理，組織推進中藥材產業化；負責收集、整理、分析和發布行業信息。
市中小企業局
承擔全市中小企業發展的巨觀指導，貫徹落實國家和省促進中小企業發展和非公有制經濟發展相關政策和措施、會同有關方面擬訂本地區促進中小企業發展和非公有制經濟發展的地方性政策和措施；促進對外交流合作，推動建立完善中小企業服務體系，協調銀行、企業的合作與聯繫，推動企業融資環境的改善，協調解決有關重大問題。
市中小企業局設定3個職能處（科）。
（一）發展規劃處
貫徹國家有關中小企業發展的方針、政策和法律、法規；參與研究提出中小企業發展戰略、中長期規劃；推動建立中小企業發展基金，研究確定基金使用方向；引導企業發展外向型經濟；會同有關部門對使用中小企業發展專項資金的建設項目進行管理；負責中小企業和鄉鎮企業的統計監督和運行態勢分析，協調解決運行中的重大問題。
（二）融資科
研究提出改善中小企業融資環境的政策措施；促進建立和拓寬企業融資渠道，開展域內外的融資服務；引導和推動民間資金和風險投資機構投資中小企業；推進和組織建立中小企業信用擔保體系，引導和規範信用與擔保行業發展，組織開展企業上市融資的相關工作。
（三）創業培訓科
組織中小企業服務體系建設，開展創業服務工作，為中小企業創業提供政策諮詢和信息服務；指導創業（孵化）基地建設；建立和完善創業輔導體系；參與制定支持創業、創新相關政策；指導中小企業開展科技進步、新產品開發和技術改造工作；開展中小企業人員培訓工作。
離退休幹部工作科，負責機關離退休幹部管理和服務，指導所屬單位的離退休幹部工作。
機關黨委，負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關、所屬單位的機構編制、人事管理和幹部管理工作
研究制訂和落實促進科技與生產相結合、推動工業和信息化技術進步、增強企業技術創新能力的政策措施。負責省市重點技術創新項目的申報、組織實施和管理工作；推動技術創新機制的建立及產學研聯合工作；組織新產品鑑定驗收、認定及優秀新產品評獎項目的推薦工作和新產品、新技術的推廣套用工作；指導企業技術創新體系和技術創新服務體系建設。
指導推進全市信息化工作，協調信息化建設中的重大問題；協調推進重大信息化工程；指導電子政務和電子商務發展，協調推動跨行業、跨部門的互聯互通；推動重要信息資源的開發利用、共享；協調全市信息安全保障體系建設；指導重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作，協調處理重大事件。
（九）資源節約與綜合利用科
研究提出並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策；負責資源節約、綜合利用、新能源及環保產業發展的綜合協調與指導；推進技術進步，協調相關重大示範項目的推廣套用工作。負責全市煤炭經營監督管理，依法整頓煤炭市場經營秩序；組織協調清潔生產促進工作，防止工業污染；負責全市包裝行業的行政管理工作。
（十）產業政策與軟體電子信息科
組織貫徹國家產業政策及鼓勵、限制和淘汰的生產能力、工藝和產品目錄，擬訂市工業和信息化產業政策和產業結構調整目錄，協調解決執行中的重大問題，組織開展產業發展重大問題的研究。
指導軟體業發展，擬訂並組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準，推動軟體公共服務體系建設；負責全市軟體企業積體電路生產企業的認定；推進軟體服務外包；指導、協調信息安全技術開發。
跟蹤研究國內外信息技術發展趨勢，制定科技發展規劃及地方技術政策；貫徹執行國家技術體制與標準；負責電子信息產品質量監督；組織協調重大系統裝備和微電子等基礎產品的開發與生產，組織協調重點工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化；協調重大科研項目攻關，推進科研成果產業化，促進電子信息技術推廣套用；編制電子信息行業投資指南。
（十一）誠信建設與醫藥科
貫徹落實國家信用體系建設的政策；擬訂全市社會信用體系建設和信用服務行業發展規劃，並組織實施；建立全市誠信和失信懲戒機制；組織聯合徵信平台建設，整合全市信用信息資源，推進信用信息資源共享；推進信用產品的開發推廣套用工作；負責全市誠信示範企業創建工作；開展“誠信齊齊哈爾”宣傳教育工作。
擬定醫藥行業發展規劃和行業政策；負責行業固定資產投資及項目的管理工作；研究行業市場情況並提出建議；負責中藥材生產扶持項目的管理，組織推進中藥材產業化；負責收集、整理、分析和發布行業信息。
市中小企業局
承擔全市中小企業發展的巨觀指導，貫徹落實國家和省促進中小企業發展和非公有制經濟發展相關政策和措施、會同有關方面擬訂本地區促進中小企業發展和非公有制經濟發展的地方性政策和措施；促進對外交流合作，推動建立完善中小企業服務體系，協調銀行、企業的合作與聯繫，推動企業融資環境的改善，協調解決有關重大問題。
市中小企業局設定3個職能處（科）。
（一）發展規劃處
貫徹國家有關中小企業發展的方針、政策和法律、法規；參與研究提出中小企業發展戰略、中長期規劃；推動建立中小企業發展基金，研究確定基金使用方向；引導企業發展外向型經濟；會同有關部門對使用中小企業發展專項資金的建設項目進行管理；負責中小企業和鄉鎮企業的統計監督和運行態勢分析，協調解決運行中的重大問題。
（二）融資科
研究提出改善中小企業融資環境的政策措施；促進建立和拓寬企業融資渠道，開展域內外的融資服務；引導和推動民間資金和風險投資機構投資中小企業；推進和組織建立中小企業信用擔保體系，引導和規範信用與擔保行業發展，組織開展企業上市融資的相關工作。
（三）創業培訓科
組織中小企業服務體系建設，開展創業服務工作，為中小企業創業提供政策諮詢和信息服務；指導創業（孵化）基地建設；建立和完善創業輔導體系；參與制定支持創業、創新相關政策；指導中小企業開展科技進步、新產品開發和技術改造工作；開展中小企業人員培訓工作。
離退休幹部工作科，負責機關離退休幹部管理和服務，指導所屬單位的離退休幹部工作。
機關黨委，負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關、所屬單位的機構編制、人事管理和幹部管理工作
機構領導
黨委書記、主任王學峰，主持市工信委全面工作，分管節能和綜合利用工作，分管工業固定資產投資綜合指導、項目安排、工業和信息化領域對外合作與交流工作。分管部門：節能科（行政審批辦公室）、投資規劃與對外合作處、市包裝管理辦公室。
黨委委員、調研員王春富，分管工業經濟運行工作。分管部門：經濟運行處。
黨委委員、副主任單繼軍，分管常務工作，分管縣域經濟、技術創新、信息產業發展、“兩化”融合工作。分管部門：辦公室、科技與信息化科（電子商務工作科）、縣域經濟工作科。
副主任王振東，分管融資服務、創業培訓、中小企業和非公經濟發展工作。分管部門：融資服務科、創業培訓科、發展規劃處、市中小企業服務中心。
黨委委員、副主任楊飛舟，分管機關綜合工作，分管石化工業、裝備工業、食品工業、醫藥工業行業管理，民爆行業監管工作。分管部門：綜合科、裝備工業科、食品藥品科、石化與消費品科。
黨委委員、副主任劉旭東，分管機關黨群、系統黨群、人事勞資、幹部管理、事業單位改革、離退休幹部工作，分管產業政策、法律法規工作。分管部門：機關黨委、黨委工作部（人事編制科）、產業政策法規科。
副調研員仇傑，協助單繼軍同志分管辦公室工作。
副調研員陳志：協助王學峰同志分管投資規劃與對外合作處工作。
黨委委員、調研員王春富，分管工業經濟運行工作。分管部門：經濟運行處。
黨委委員、副主任單繼軍，分管常務工作，分管縣域經濟、技術創新、信息產業發展、“兩化”融合工作。分管部門：辦公室、科技與信息化科（電子商務工作科）、縣域經濟工作科。
副主任王振東，分管融資服務、創業培訓、中小企業和非公經濟發展工作。分管部門：融資服務科、創業培訓科、發展規劃處、市中小企業服務中心。
黨委委員、副主任楊飛舟，分管機關綜合工作，分管石化工業、裝備工業、食品工業、醫藥工業行業管理，民爆行業監管工作。分管部門：綜合科、裝備工業科、食品藥品科、石化與消費品科。
黨委委員、副主任劉旭東，分管機關黨群、系統黨群、人事勞資、幹部管理、事業單位改革、離退休幹部工作，分管產業政策、法律法規工作。分管部門：機關黨委、黨委工作部（人事編制科）、產業政策法規科。
副調研員仇傑，協助單繼軍同志分管辦公室工作。
副調研員陳志：協助王學峰同志分管投資規劃與對外合作處工作。
