基本介紹
- 中文名稱：白塔鄉
- 行政區類別：鄉鎮
- 所屬地區：羅源縣
- 下轄地區：l5個行政村
- 政府駐地：羅源縣白塔鄉九溪村水古34號
- 電話區號：0591
- 郵政區碼：350607
- 面積：7143公頃
- 人口：8796人（2017年）
- 氣候條件：亞熱帶季風氣候
- 著名景點：禾山風景區，小雲宮，隱峰寺
- 機場：福州長樂國際機場
- 火車站：福州站
- 車牌代碼：閩A
鄉鎮概況,經濟建設,教育建設,黨政建設,產業發展,計生工作,教育工作,公共衛生,防控禽流感,殯改工作,綜治工作,森防工作,安全工作,禁毒工作,
鄉鎮概況
白塔鄉距羅源城關5公里，104國道、羅寧高速公路、羅長高速公路橫穿鄉境，鄉內三條公路與104國道垂直延伸各行政村，交通便利，下轄15個行政村(其中畲族村3個)。
屬中亞熱帶海洋性季風氣候，四季分明，夏長無酷暑，冬短無嚴寒，雨量充沛，溫暖濕潤。系閩東革命老根據地之一，保留有羅源縣第一個黨支部——中共羅源縣應德支部遺址，於1984年建立了革命紀念館，被福州市委定為青少年革命教育基地。同時保留有紅軍北上抗日先遣隊百丈村指揮部舊址。此外，禾山風景區蝙蝠洞是全省最大的片石溶洞，全國18座保存完好的古戲台之一的小雲宮為縣級文物保護單位。另有應德隱峰寺、大項涼傘樹等名勝景點。
經濟建設
白塔鄉是個農業山區鄉，全鄉平均海拔2 2 0米。農業方面：在穩定糧播面積的同時，積極發展“一瓜一稻”種植模式，以發展名優水果為主，全鄉發展種植名優水果“早鐘六號”枇杷、臍橙52、楊梅、美國黑李等3000多畝。工業方面：以石材加工業為主。全鄉共有石材工業園區三個(赤嶺、應德、鳳坂)鋸機450多台。年加工石板材量約100萬平方，產值達4億多元。第三產生方面：以運輸業和旅遊業為主，鄉內有禾山風景區、隱蜂寺等景點，融入羅源旅遊線路，推出“白塔一日游”年接待遊客l萬人以上。
2004年完成經濟指標情況：l、工農業總產值73400萬元；2、工業總產值63000萬元，其中規模以上9000萬元；3、農業總產值10400萬元，比2003年同期增長(下同)3.66%；4、鄉鎮企業總產值76000萬元；5、財政收入335萬元，比增11.36%；6、社會養老保險4.3萬元，完成任務的215%；7、農民人均純收入3970元。比增4.3%；8、利用外資契約212萬美元。實際到資212萬美元。自營出口20萬美元。
自塔鄉認真貫徹“三個代表”重要思想，以經濟建設為中心，加快農業產業結構調整，大力發展高優農業；加大對石板材產業的整合提升，加強招商引資的力度，為金面建設農村小康社會目標而奮鬥，農民生活水平逐步得到提高，基本實現了小康。
教育建設
2008年的暑期即將開始，廣大青少年將從學校走向社會大課堂參與各項實踐活動，為深入貫徹黨的十七大精神，進一步落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，為豐富青少年的假期生活，結合白塔鄉實際，提出如下工作意見： 一、統一思想認識，明確指導思想
為全面貫徹黨的十七大精神和團中央十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。在暑期中緊緊圍繞“紀念改革開放30周年”、“參與奧運活動”、“情系災區獻愛心”、“創建文明城市”、“拓展海峽兩岸交流”等重大活動，以“我陽光、我快樂、我行動”為主題，堅持“教育為主，安全第一；突出主題，重在創新；面向全體，關注重點；協調各方，齊抓共管”的原則，按照貼近實際、貼近生活、貼近未成年的特點要求，使青少年過一個“安全、健康、實踐、快樂、成長”的假期生活。
二、健全組織機構，強化管理機制
白塔鄉未成年人約有四千多，從以學校為活動中心的場所轉換到以社區為活動中心。無形中對社區和家庭增加了新的管理壓力。為順利地做好這一管理機制的轉換工作，確保學校教育的延深與拓展，由宣傳組、團委、婦聯、文化站、社區辦、司法所、教育組等及各村（社區）組成“白塔鄉暑期青少年工作領導小組”，制定周密的工作活動計畫，設定各項活動的安全預案。利用牆報、專刊、廣播等宣傳工具，廣泛做好宣傳工作，做到宣傳到位、安全到位、經費到位、信息報導到位、特色項目突出，假期結束舉行總結、交流、表彰。
三、結合實際突出主題，重在體驗，寓教於樂
2008年是不平凡的一年，大事多、喜事多，既迎接來自自然災害的挑戰，又欣逢百年期盼的奧運盛會，也是改革開放30周年的慶典。為使各項活動都能讓青少年親自體驗和感悟，使之思想道德意識得到升華，重點安排如下幾個活動項目：
1、開展“紀念改革開放30周年”系列活動。組織“小記者採風團”，深入社區、家庭、企事業單位了解感受今昔生活翻天覆地的變化，並通過製作小報、徵文、攝影、繪畫等載體給予展現；讓青少年身臨其境地接受“愛祖國，愛家鄉”的教育，激發他們努力學習奮發圖強，把自己培養成建設祖國的棟樑。
2、開展“迎奧運，講文明，樹新風，我行動”系列活動。組織青少年開展“迎奧運，樹新風，講文明”宣傳活動，並與文明城市建設緊密聯繫起來，開展趣味體育競枝、才藝展示、讀書交流等活動，以奧運精神激發愛國熱情。
3、開展“情系災區，傳遞愛心”系列活動。組織青少年聆聽災區英模報告，給災區小朋友寫一封信，用自己的零用錢給災區小朋友奉獻一份愛心，給身邊家庭受災的小朋友一份關愛，讓青少年在活動中感受奉獻的快樂，體驗一方有難八方支援的大愛精神，從小養成一種責任感和榮譽感的崇高思想境界。
4、開展“探索船政文化足跡”系列活動。組織青少年參觀船政文化遺址、船政文化博物館、馬江海戰紀念館等，了解船政文化的輝煌成就，了解船政文化的風雲人物，寫一篇心得體會，讓自己的思想與馬尾開發區精神融為一體，體驗生活，以開發區精神和船政文化的厚重，成為自己任重道遠的動力。
5、開展“知榮辱，樹新風，我行動”的道德實踐系列活動。組織引導青少年在家庭中孝敬長輩，做力所能及的家務事，體驗親情的快樂，學會感恩、懂得報答。組織青少年走進社區、爭當社區小義工、做文明小使者、環保小衛生、助人為樂小榜樣、踐行道德規劃、增強道德意識、抵制邪教、封建迷信以及黃賭毒等社會醜惡現象，提高安全防範能力，做個品德高尚的“四有”新人。
黨政建設
以人為本，黨的建設全面加強
1、加強思想政治教育。
加強黨委班子成員理論學習教育。每季度召開1-2次黨委中心組學習會議，積極組織班子成員認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，努力提高黨委班子成員思想理論水平。召開科級領導幹部民主生活會，認真開展批評和自我批評，並抓好整改工作，努力加強黨委的執政能力建設，提高決策透明度。同時，依託鄉黨校加強幹部培訓、輪訓，舉辦了新上任村幹部崗前培訓班，黨員幹部的理論素養得到提高。
2、推進基層組織建設。
進一步加強基層黨組織建設，認真做好政治思想建設，深入宣傳、學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論武裝頭腦。學習貫徹黨的路線方針政策，統一全體黨員幹部思想行動，確保黨的政策方針政策和上級的決定能夠正確執行。一是村級組織建設。年初鄉與村簽訂黨建工作責任書，堅持黨委領導與村黨支部掛點指導制度，落實責任。堅持村財鄉管和村務每季度一公開制度，加強村財審計規範財務管理。通過換界選舉，調整充實村兩委班子，加強村級班子建設。二是黨員發展工作。按照程式對納新轉正對象進行考察、審核，新發展黨員24人，超額完成縣委組織部下達的發展黨員任務。三是基礎設施建設。健全村黨支部制度，完善14個村部設施建設，村級辦公場所逐步改善。四是開展黨建“三個一”活動，深入開展機關千名黨員結對幫扶主題實踐活動，實行鄉中層以上領導幹部結對一戶貧困戶，幫助他們制定發展計畫，落實幫扶措施，改變主動輸血為積極造血，達到真正脫貧致富。
3、推進黨風廉政建設。
一是落實責任。把黨風廉政建設擺上鄉黨委、政府重要議事日程。年初鄉黨委向各村、鄉直單位、鄉黨政領導頒發黨風廉政建設責任書，嚴格落實責任。二是健全機制。根據中央下發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求，結合本鄉實際，制定年度計畫，建立健全鄉機關財務內審、機關作風整頓、政務村務公開、廉政學習、廉政例會等制度，努力完善工作機制。三是加大查辦案件力度。積極配合縣紀委查辦黨員幹部違紀3例。四是加強機關效能建設。進一步完善《鄉機關管理制度》，堅持幹部考勤情況與工資、年終獎懲相掛鈎制度，實行24小時值班，確保上級精神及時傳達貫徹，緊急事件及時應對。五是推行“陽光工程”。鄉機關對外公開政務4期，對內公開每季度公開1次，對公車使用、幹部公出報支等9個方面內容進行公開。並做好重要工作公開，道路交通工程承包、有關拍賣等工作，實行公開、公平、公正作業，增加了工作透明度。
產業發展
白塔鄉從20世紀90年代開始發展石材加工業，並逐步成為鄉支撐產業。從2010年起，對石材業進行綜合整治，建成赤德石材加工集中區，企業數量從105家整合到現有的43家，鋸機498台。2013年，全鄉石材工業總產值約11億元，工業年用電量約1.6億度，年產約3000萬平方板材，年創稅約2880萬元。同時，我鄉也注重引進和扶持發展非石工業。
2007年引進福建省嘉納塑膠有限公司；2008年引進羅源縣星與涵金屬製品有限公司；2010年引進中樟（福州）新型建材有限公司、福建宏偉環保建材有限公司；2011年引進羅源縣星鑫與涵金屬製品有限公司。在工業經濟發展的同時，農業基礎不斷得到鞏固。目前正在全力建設規模達2000畝、總投資約2億元的市園林局鳳坂苗圃基地。並利用閒置土地，壯大鳳坂岱後家禽養殖基地和長基鰻場，發展鳳坂村茶葉和石別村綠化苗種植。同時，積極扶持特色農業，鞏固壯大旺岩欣之園苗圃基地、白塔村食用菌、綠化苗及南洋村食用菌、金銀花和大棚蔬菜種植。
計生工作
開展創建計生合格村和計生協會“三聯創”活動，把計畫生育戶列入送溫暖工程，獎勵兌現100%。落實“雙查”、“四術”工作，白白塔鄉人口出生率9.24‰，計生政策符合率96.5%，實現合格村和基本合格村15個，全面完成縣下達的計生工作責任目標。
教育工作
加快集中辦學步伐，選調集中優秀教師，合理配置教育資源,2007年全面完成集中辦學規劃任務，全鄉共有教師101名，教師隊伍得到最佳化。加強“雙高普九”工作力度，保輟保學工作取得新成效。加強“兩基”工作，大力實施“課改”工程，推行素質教育，2008年鄉中心國小考入縣“宏志班”學生2人,民族中學8名，參加中考44名學生，考入羅一中、民中等縣重點學校14名，在全縣鄉鎮中國小居中上水平。
公共衛生
加大對白塔衛生院扶持力度，建成衛生院大樓、宿舍樓各一幢，精神病特色專科得到壯大和發展。紮實開展新型農村合作醫療，多次召開村動員會議；向農民分發《致（再致）全縣農民朋友的一封信》、“新型農村合作醫療說明”材料5000多份，並細緻做好民眾問題的解答，參合率100.26%，居全縣前列，花名冊上報率和個人基金上繳率均為100%。初步的解決了民眾看病難、看病貴的問題。
防控禽流感
大力宣傳，多次召開黨政聯席會議和幹部大會部署防控工作，成立了指揮部，下發《白塔鄉關於做好防控禽流感工作的緊急通知》、張貼《防控禽流感明白卡》8000張，提高了民眾思想認識。狠抓調查摸底、免疫注射，共對近萬隻雞、鴨等禽畜進行疫苗注射。同時，堅持專人負責日報告、零報告制度，白塔鄉沒有發生禽流感疫情。
殯改工作
調整充實殯葬改革領導小組及工作組，年初鄉與村、鄉與各包片領導簽訂責任狀，明確工作職責。對病危對象實行預報告制度，確保信息暢通。白塔鄉殯葬火化率100%。
綜治工作
大力開展創建“平安洪洋”活動，加大創建平安“白塔”宣傳力度,出動宣傳車50餘輛次，設立固定標語213幅，加強治安重點整治，嚴懲黑惡勢力、“黃、賭、毒”、“六合彩”等各類違法犯罪行為，加強基層矛盾糾紛排查調處和民眾來信來訪工作，成立民兵治安巡邏隊，並配備了四名保全人員，進行治安巡邏，努力構築良好的治安防控網路，創建平安村覆蓋面達100%，民眾滿意率達98%，為社會經濟發展創造良好環境。
森防工作
層層簽定森林防火工作目標責任書，制定了鄉兩委成員包片，鄉幹部包村、村兩委包山頭責任制，建立健全了24小時值班制度，嚴格落實工作責任。進一步完善《白塔鄉森林防火工作方案》，提高了應急處置能力。加強防火隊伍建設，調整了村護林員隊伍，為鄉防火撲救隊伍補充了撲火工具、服裝等裝備，提高了防火隊伍的工作能力。森林火災和火警，確保綠化成果。
安全工作
簽訂安全工作目標責任狀，層層落實責任制。堅持每月召開1次鄉安委會例會，大力開展礦山、道路交通、民爆物品、易燃易爆品、液化氣加油站、企業、消防、森林防火、地質災害、職業病防治、水利、危房改造、中國小等13項專項整治，定期檢查、限期整改，及時消除各類事故隱患，嚴防重特大事故發生。
禁毒工作
調整充實鄉禁毒委成員，層層落實責任制，鄉黨委書記與鄉兩委領導，鄉與各村主幹、包村工作隊層層簽訂責任狀，並制定《白塔鄉禁毒工作方案》、《獎懲辦法》、《責任分解任務表》等一系列措施，確保禁毒工作落到實處。加強宣傳力度，制定“誰種毒、誰坐牢”等宣傳牌、宣傳單，營造良好的氛圍。同時定期上山巡查，每十天組織全鄉幹部、村兩委上山巡查一遍，重點地方，重點巡查，培養信息員25人，能及時了解全鄉動態。
