界首，安徽省轄縣級市，位於安徽省西北部，別名界溝、小上海。南接臨泉縣、阜陽，東鄰太和縣，西北與河南省的沈丘、鄲城兩縣交界。因南宋名將劉琦大敗金兀朮，在此劃界為溝而得名。抗戰時期，界首由於交通閉塞，未受日軍侵犯，上海、南京等城市商人紛紛遷往界首，一度人口劇增，商賈雲集，貿易興旺，故有“小上海”之美譽。
界首歷史悠久，人文薈萃。東漢時王莽、劉秀逐鹿於此，留下“王莽追劉秀”的千古史話，光武鎮成為全國唯一以皇帝年號命名的城鎮。元末紅巾軍領袖界首人劉福通，在家鄉首舉反元義旗，為建立明朝奠定了基礎。
近年來，界首市先後被授予中小企業智慧財產權戰略推進工程試點城市、國家智慧財產權試點城市、全國科技進步考核先進縣（市）、國家循環經濟示範城市（縣） 、全國義務教育發展基本均衡縣（市、區） 、全國專利保險試點市 、國家智慧財產權試點園區、全國專利工作先進集體 、全國“小康用電示範縣”、全國科技管理系統先進單位 、中小企業智慧財產權戰略推進工程試點城市、全省發展民營經濟先進縣（市、區）、全省發明專利授權量十強縣（市）、安徽省級服務業集聚區 、2012-2016年全省平安縣（市） 、安徽省森林城市、第二屆省文明縣(市)等稱號。
2018年11月，被科技部確定為首批創新型縣（市）。2018年12月，入選全國縣域經濟投資潛力100強。2019年4月29日，安徽省人民政府批准界首市退出貧困縣序列。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,水文,氣候,自然資源,植物資源,畜牧資源,水資源,人口民族,人口,民族,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,城鄉建管,民生事業,科教文衛,平安建設,前景規劃,當地名人,城市榮譽,風景名勝,
歷史沿革
西周時期，境北部屬陳國，南部屬沈子國。
春秋時期，魯定公四年（前506年），蔡滅沈子國，境南部自沈入蔡；魯哀公十七年（前478年）楚滅陳，境北部自陳入楚。
戰國時期，境北部由楚入魏，南部屬楚。
秦，始行郡縣二級制，境北部屬新陽縣，南部屬寢縣，統轄於潁川郡。後分立陳郡改屬之。
西漢，漢高帝六年（前201年）改新陽縣為侯國，境北部屬之，後復為縣；漢宣帝地節四年（前66年）境中部置陽城侯國，旋廢；南部仍屬寢縣（一作縣）。同轄於汝南郡。
王莽篡漢，始建國元年（公元9年）改汝南郡為汝土賁郡，改陽城為新安，改新陽為新明，改寢為閏治。
東漢，始行州郡縣三級制，境北部屬新陽侯國；南部屬固始侯國，後國廢為縣；中部屬汝陰縣。同轄於豫州汝南郡。
三國魏，境北部屬新陽縣，南部屬固始縣，同轄於豫州汝南郡。
西晉，新陽縣廢。境北部屬宋縣，南部屬固始縣，同轄於豫州汝陰郡。惠帝分汝陰郡置新蔡郡，固始縣改屬之。
東晉，境北部屬汝陰郡宋縣，南部屬新蔡郡固始縣，同轄於豫州。
東魏，境北部屬北揚州汝陰郡宋縣，南部屬豫州新蔡郡固始縣。
北齊、北周，北部屬潁州陳留郡陳留縣，南部屬豫州廣寧郡褒信縣。
隋，開皇三年（583年）罷郡為州，境北部屬潁州陳留縣（後更名潁陽縣），南部屬瀋州魚同陽縣。大業三年（607年）罷州為郡，北部屬汝陰郡潁陽縣，南部屬淮陽郡魚同陽縣。
唐，貞觀元年（627年），廢潁陽，併入汝陰。武德初罷郡為州，天寶元年（1742年）罷州為郡，乾元元年（758年）罷郡為州。境北部屬汝陰縣，南部屬沈丘縣，同隸屬於潁州（汝陰郡）。
五代，先後為梁、唐、晉、漢、周領地，縣境分屬潁州汝陰縣、沈丘縣。
宋，開寶六年（973年）分汝陰北5鄉置萬壽縣。境北部屬萬壽縣（後改泰和縣），南部屬沈丘縣，同轄於京西北路潁州（後改順昌府）。始置界溝鎮於現城區東北部，屬萬壽縣。
金，境分屬泰和縣、沈丘縣，同隸屬於南京路潁州。
元，境分屬泰和（後改太和）、沈丘縣，同隸於河南江北等處行中書省潁州。至元三十年（1293年）改屬汝寧府。
明，境北部屬潁州太和縣，南部屬潁州，同隸屬於南京鳳陽府。城區西北部屬河南布政使開封府陳州沈丘縣。
清，雍正二年（1724年）境北部改屬亳州太和縣，十三年改潁州為潁州府，境北部改屬安徽省潁州府太和縣，境南部改屬阜陽縣，城區西北部屬河南省陳州府沈丘縣。
民國初，縣境大部屬安徽省淮泗道阜陽縣、太和縣。民國二十一年（1932年）設阜陽專員公署，太和縣、阜陽縣皆屬之。民國二十四年（1935年）析阜陽縣西部置臨泉縣，境南部遂劃入臨泉縣。民國二十八年（1939年）城區西北部發展為皂廟鎮，屬河南省沈丘縣，與界首鎮、劉興鎮鼎立為界首三鎮。民國三十六年（1947年）10月，界首、劉興、皂廟3鎮合併建立界首市民主政府。是年11月境北部屬沈鹿淮縣（界首縣），12月南部屬泉陽縣。界首市、界首縣同屬豫皖蘇邊區行署二分區，泉陽縣屬四分區。民國三十八年（1949年）3月，豫皖蘇邊區行署建制撤銷，境北部屬太和縣，中部（現城區）屬界首市，南部屬臨泉縣。同轄於皖北行署阜陽專署。
人民廣場
人民廣場1958年11月，界首縣與太和縣合併為首太縣，境南洪莊、磚集2區劃入臨泉縣。翌年4月底，太和縣、界首縣分置，轄地仍沿原制，屬安徽省阜陽專區，至1985年未變。
1988年8月17日，撤銷界首縣，設立界首市。
1996年底，轄3個街道11個鎮4個鄉：西城街道、潁南街道、東城街道、光武鎮、蘆村鎮、劉窯鎮、王集鎮、陶廟鎮、磚集鎮、顧集鎮、泉陽鎮、戴橋鎮、大黃鎮、田營鎮、靳寨鄉、任寨鄉、舒莊鄉、邴集鄉。共有249個行政村。市政府駐東城街道。
1997年，劉窯鎮更名為新馬集鎮，鎮政府駐新馬集。調整後，界首市轄3個街道、12個鎮、3個鄉。
2004年底，界首市轄3個街道、12個鎮、3個鄉。
行政區劃
根據2017年7月政府官網顯示，界首轄3個街道、12個鎮、3個鄉：東城街道、西城街道、潁南街道、光武鎮、泉陽鎮、蘆村鎮、新馬集鎮、大黃鎮、田營鎮、陶廟鎮、王集鎮、磚集鎮、顧集鎮、代橋鎮、舒莊鎮、邴集鄉、靳寨鄉、任寨鄉。市政府駐東城街道。
地理環境
位置境域
界首位東經115°15'－115°32'，北緯30°0'－33°0'。南北長48至58公里，東西寬10至25公里，國土面積667.3平方公里。地處淮北平原西北部。東與太和相鄰，東南與阜陽市潁泉區接壤，南與臨泉隔泉河相望，西連豫沈丘縣，北依豫鄲城縣。
地形地貌
界首屬沉積平原，地勢平坦。海拔高度在32.5至38.2米之間，相對高度5.7米，西北稍高於東南，自然坡降為七千分之一至萬分之一。平原地表並不平整，可分為北、中部黃泛平原區和南部河間平原區兩部分。
水文
界首境內主要有潁河、泉河兩大水系。潁河水系控制面積約占全縣總面積的47%；泉河水系控制面積約占全縣總面積的52%。余為茨谷河水系。潁河源出河南省登封縣嵩山南麓，自西北而東南，由沈丘縣劉灣村入境，流經縣境中部，東至張莊出境入太和縣，東南經阜陽、潁上，至沫河口與淮河成“T”字形相匯。泉河水系地勢低洼，北高南低，河溝流向基本上南下入泉河。茨谷河水系的河溝境內有北八丈河、南八丈河、皇姑河、蘆草溝、拉牽溝、東蒲溝等。
氣候
界首處於暖溫帶與北亞熱帶之間的過渡區，屬於暖溫帶半濕潤季風氣候。其特徵：四季明顯，氣候溫和，雨量適中，光照充足，無霜期較長，光、熱、水等資源豐富。以候平均氣溫高於22℃為夏季，低於10℃為冬季，界於10℃至22℃之間為春、秋季。常年是3月26日入春，持續56天；5月21日入夏，持續113天；9月11日入秋，持續61天；11月11日入冬，持續135天。故春短多風旱，夏長而濕熱，秋涼且風爽，冬長而乾寒。年平均氣溫14.7℃。夏季7月日平均氣溫27.7℃，冬季1月日平均氣溫0.6℃，年溫差27.1℃。年無霜期平均為216天。
自然資源
植物資源
截至2017年7月，界首市植被以人工植被為主，除沿溝、河、路、村、灘地生長有各種雜草及水生植物屬自然植被外，其餘均為人工植被。農作物以小麥、大豆、玉米、山芋為主，林木以暖溫帶落葉林為主，兼有少量松柏等常綠樹，多分布於潁河、泉河沿岸和公路兩側及村莊周圍。全市現有林地14.2萬畝，森林覆蓋率達14.8%，綠化率達到17.5%。
畜牧資源
截至2017年7月，界首是全國優質山羊、優質黃牛生產基地，是安徽省肉類主產區。黃牛、山羊具有肉質細嫩、營養豐富、皮質細膩彈性好等特點，為國內外市場緊俏的畜產品之一。
水資源
截至2017年7月，根據界首市及鄰區水文、雨量站的降雨、徑流資料計算，界首市平均水資源總量為23619.59萬立方米，人均水資源占有量為367.62立方米/年，是全國人均水資源占有量的15.19%，全省人均占有量的32.42%。耕地畝均水資源量為375.63立方米/畝，屬淮北地區主要缺水縣市之一。
人口民族
人口
2016年末，界首市戶籍人口81.7萬人，比2015年增加1.5萬人。常住人口59.8萬人，比2015年增加0.7萬人。全年人口出生率20.03‰（當年出生人口16367人），比2015年上升0.11個千分點；死亡率1.53‰，下降0.68個千分點；自然增長率18.50‰，上升0.78個千分點。
民族
界首市主體民族為漢族。
經濟
綜述
2017年預計實現地區生產總值180億元，比上年增長10.5%；規模以上工業增加值156億元，增長13.5%；財政收入31億元，增長21.7%；財政支出50億元，增長29%；固定資產投資148億元，增長35%；社會消費品零售總額62.2億元，增長12.5%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別為28843元、11666元，增長8.7%、9.2%。
第一產業
2017年，著力推進農業發展方式轉變，打造現代農業升級版。投資2.7億元，開挖疏浚渠道265公里，硬化道路69公里，完成高標準農田改造4.7萬畝，新增高效節水灌溉面積2萬畝。新增花卉、林木、果蔬、中藥材5.5萬畝，規模養殖場32家。預計農業總產值達50億元。新增規模以上農產品加工企業30家，達111家。新增農業林業產業化龍頭企業22家，達81家，其中，省級龍頭企業“甲級隊”1家。加工產值91億元，增長12.3%。建成標準化生產示範區4個，國家級安全優質標準化基地1個、省級2個。成功創建省級農產品質量安全市（縣）。打造“界之首品”農產品區域公共品牌，加快“三品一標”農產品認證步伐，認證有機農產品1個、綠色食品35個、無公害農產品10個。新增農民合作社、家庭農場600家，達2800家，其中，國家級示範社7家，省級示範社11家，省級示範家庭農場12家。新型職業農民達1168人。探索“網際網路+生態農業+產業化”聯合體模式，上線銷售額達2億元。發放農民合作社、家庭農場融資風險補償資金貸款2.5億元，兌現利息和保費補貼583萬元。獲批全國首批農村綜合改革試點試驗市（縣）、全國農村創新創業基地。
第二產業
2017年，圍繞“雙千雙百”“四區同創”目標，深入開展企業服務，穩步推進工業經濟轉型升級、提質增效。預計完成工業產值700億元，工業增加值總量全省第九、增速全省第四。“兩新”產業產值增速均居全省首位。高新區在全省各級開發區綜合考核中排名第八、皖北第一。新增規模以上工業企業32家，達303家。新增掛牌上市企業44家，達88家。實現產值超百億元企業2家、超億元企業100家。國家級高新區創建工作通過科技部調研考察，並獲好評。獲批國家動力電池循環利用高新技術產業化基地、國家火炬界首高分子材料特色產業基地、全國中小企業智慧財產權戰略推進工程試點城市，通過國家城市礦產示範基地驗收。培育國家級創新平台2個、省級3個。獲批省重大科技專項6個，獲評省科技進步獎3個。發明專利萬人擁有量8.46件，居皖北第一。科技成果轉化率達70%。企業技改投入25億元。新增高新技術企業16家，達55家。舉辦“院士專家界首行”“綠色工業過程國際峰會”等活動，新增院士工作站4個、博士後工作站1個，總數達10個。被作為推進縣域經濟發展十條路徑之“成果轉化之路”典型案例，在全省推廣。深入踐行綠色發展理念，積極構建綠色製造體系，天能集團、華鉑科技分獲國家級、省級綠色工廠。新申報國家級綠色園區1個、綠色工廠3個、綠色產品1個。國家生態工業示範園區創建文本、國家新型工業化產業示範基地申報文本，已分別上報環保部、工信部。綠色低碳發展和生態文明建設成果被央視《新聞聯播》報導。堅持以企業為中心，以政策服務為重點，深入開展“四送一服”雙千工程，兌現扶持資金3.5億元，幫助企業爭取項目資金1.05億元。深化銀企、銀政合作，拓寬企業融資渠道，為企業擔保貸款14.83億元，提供續貸過橋資金4.54億元。支持企業品牌質量提升，獲批省著名商標、名牌產品6個；修訂國家標準2項，制定行業標準2項。
2017年引進項目58個，其中，億元以上項目23個。開工項目42個，到位資金163億元，增長23%。實施項目322個，完成投資120億元，其中，省億元以上重點項目64個，阜陽市“大新專”項目117個。舉辦6次集中開工儀式，開工項目77個，其中，10億元以上項目5個。通用機場、鄭阜高鐵界首段等一大批重點項目進展順利。建立招商引資和項目建設季度考核機制，創新流動紅旗和黃旗獎懲制度，有效調動項目工作積極性，工作機制更加健全。爭取各類無償資金7億元；完成融資項目12個，融資額35.5億元；新增政府債券資金12.07億元；新增貸款134.5億元，資金保障更加有力。收儲土地8026畝，報批5160畝，供應7472畝，復墾1500畝，盤活低效閒置用地1849畝，土地供應更加充足。全面啟用政務服務和投資項目審批線上監管平台，加快實現“一站式”審批，發展環境更加最佳化。
2017年前11個月，全市累計完成規模以上工業增加值148.9億元，同比增長13.5%，與前10個月增幅持平，自今年以來連續居阜陽市首位。前11個月，規模以上工業總產值666.7億元，同比增長26.4%。再生金屬、再生塑膠兩大行業累計產值占全市規模以上工業總產值的78.6%，比去年同期提升1.9個百分點，對全市工業增長的貢獻率達85.8%。25個工業行業中有20個行業在增長，其中12個行業增長超過20%，5個行業增長超過40%。高新技術產業增加值增長84.7%，居全省首位；戰略性新興產業產值增長43.5%，比全部規上工業總產值增長高17.1個百分點，對全部規上工業總產值的貢獻率為42.9%，占全部規上工業總產值的29.6%。
第三產業
2017年前11個月，全市累計完成固定資產投資額142.6億元，同比增長33.4%，增速比前10個月回落2.2個百分點，比去年同期回落1.8個百分點。其中，房地產投資額25.8億元，同比增長61.7%，居阜陽市第5位；工業投資61.3億元，同比增長28.7%，居阜陽市第2位。
2017年前11個月，全市累計完成限額以上社會消費品零售額23.3億元，同比增長22.6%，增速比前10個月提升3.3個百分點，比去年同期提升3.1個百分點。其中，按銷售所在地分，城鎮22.2億元，同比增長22.6%；鄉村1.1億元，同比增長19.7%。按銷售形態分，商品零售額21.7億元，同比增長23.6%；餐飲收入額1.5億元，同比增長9.5%。
2017年前11個月，全市累計完成財政收入29.5億元，同比增長27.1%，增速比前10個月回落0.1個百分點，比去年同期提升5.2個百分點。其中，地方財政收入15.3億元，同比增長13.9%；實現稅收收入13.2億元，同比增長34.6%。財政支出43.7億元，同比增長30.8%，增速比前10個月提升3.5個百分點，比去年同期提升3.7個百分點。其中，八項支出累計完成31億元，同比增長24.1%。
2017年前11個月，實現進出口總額8525萬美元，同比下降22.5%，增速比前10個月提升7.3個百分點，成為今年以來最高增速，下滑趨勢呈逐步減緩趨勢。其中，出口總額7058萬美元，同比下降30.7%，增速比前10個月提升7.7個百分點。
2017年前11個月，實現金融機構人民幣存款餘額269億元，同比增長23.8%，餘額比年初增加50.9億元，同比多增14.8億元。其中，住戶存款餘額178.6億元，同比增長10.5%。11月末，金融機構人民幣貸款餘額142.9億元，同比增長36.1%，餘額比年初增加43.7億元，同比多增21.7億元。全市存貸比53.1%，居五縣市第一位。
社會事業
城鄉建管
2017年，界首市成功創建省文明市（縣）、省森林城市。以規劃指導創建，進一步完善規劃體系，成功入選全國城市設計試點。以基礎提升促進創建，拆違拆舊231萬平方米，推進曹田溝、S308、界亳河片區建設，新建道路17條，“白改黑”道路21條，同步推動管線入地，開工安置區2個。以綠化提升助力創建，改造建設廣場、公園、遊園11個，基本完成森林公園、曹田溝等大型園林景觀建設。以精品工程提升創建，獲“黃山杯”1個，實現省級優質工程零突破。獲評阜陽市質量標準化示範工程7個、安全質量標準化示範工地5個。以“六個全市域”工程為骨架，統籌推進城鄉一體化建設。啟動編制空間規劃、總體城市設計。以沙潁河景觀示範段建設帶動全市域水系治理，新建小水閘10座，擴挖塘壩75處，清淤河溝92條。以S328、S237啟動全市域快速通道建設，在建國省幹線4條，總里程83.2公里。以“八個萬畝”工程推進全市域森林園林建設，新增造林、綠地2.15萬畝。以公園遊園為起點打造全市域綠道慢行系統，建設慢行綠道10.4公里。以土地復墾推動全市域村莊整治，完成土地整治3000畝。以美麗鄉村整市推進PPP項目啟動全市域美麗鄉村建設，建成15箇中心村、7個集鎮建成區，全面完成省級美麗鄉村建設年度任務。以鄉風文明推動城鄉環境綜合整治，“四會一約”做法被《人民日報》報導。承辦阜陽市城鄉環境綜合整治專項行動動員大會。啟動垃圾、污水、廁所專項治理“三大革命”，試點農村生活垃圾分類處理。獲批省鄉風文明培樹專項資金直補市（縣），獲評省文明村鎮3個、省文明社區3個、省文明單位6家，王集鎮李彬莊村獲評全國文明村。
民生事業
2017年，投入資金3.5億元，推動脫貧攻堅“十大工程”有效開展，實施扶貧項目138個，完善扶貧政策19項，組織幫扶幹部7781人投入扶貧一線，實施“百企幫百村”助力脫貧攻堅，精準扶貧、精準脫貧成效顯著。開展“進村入戶抓末端”“我的扶貧·脫貧故事”“進訪惠聚”等活動，夯實幹部作風，密切幹群關係。健全脫貧攻堅工作議事機制，督查、調度、問責不斷強化，基礎工作明顯改善。順利通過省脫貧攻堅第三方監測評估。民生支出45億元，占財政支出的90%。新增就業11793人，登記失業率控制在4%以內。新增公共租賃住房1598套，棚戶區改造1436套，農村危房改造4395戶。解決2.7萬人飲水安全問題，實現農村自來水“村村通”。在全省率先實行“三保合一”，城鄉居民參保率達98%。發放各類社會福利資金1478萬元、救助資金1.46億元。持續推進“五保老人幸福家園”活動，公辦養老院管理水平皖北領先。
科教文衛
2017年，入圍第四批國家級農村職業教育和成人教育示範市（縣）創建。科學調整農村學校布局，“全面改薄”新建校舍5.2萬平方米。補充教師400名。教育信息化實現城鄉全覆蓋。榮獲省2016年度黨政領導幹部履行教育職責督導考核優秀等次。創新信息化支撐下的醫防融合新模式，獲譽醫改“小崗村”。市人民醫院東區二期擴建項目封頂。市中醫院晉升二級甲等中醫院。全國基層中醫藥工作先進市（縣）創建通過驗收。醫療衛生服務能力較大提升，域內就診率達89.2%，實現病人、基金雙回流。界首彩陶喜獲第十三屆中國國際文博會四項大獎。舉辦各類民眾文體活動400餘場次，文體事業蓬勃發展。國家一級圖書館創建通過省級驗收。
平安建設
2017年，深入開展“七五”普法活動。健全市鄉村矛盾糾紛多元化排查化解機制。排查矛盾糾紛4560件，成功調解4390件。落實接訪、約訪和帶案下訪制度，化解信訪積案186件。開展“鑄安”行動，排查整改隱患4017處。紮實推進“2017平安使命”系列行動，營造良好社會治安環境。省級雙擁模範城創建通過驗收。
前景規劃
未來界首市將堅定不移地踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，緊緊圍繞“品質慢城、樂居界首”“雙創高地、產業新城”定位，以創建國家級高新區為抓手，以新一輪“四城同創”為目標，大力弘揚“創”精神、傳承“闖”文化，用好“界”資源，做好“首”文化，著力打響循環經濟全國品牌、工業經濟全省品牌、城市建設阜陽品牌，深入推進“六個全市域”工程，加速全市域路相通、水相連、林成網、慢道成景、鄉村美麗、土地節約集約利用的國家級生態文明建設示範市創建，打贏大氣、水、土壤污染防治三大戰役，構建城鄉一體骨架體系，著力打造“中原水鄉、生態福地”，為實現“皖北居先進，全省進一流，重振界首雄風，全面建成小康社會”而努力奮鬥。
當地名人
萬畝森林公園
萬畝森林公園總占地面積325.85萬平方米，將打造入口服務區、特色植物觀賞區、城市田園休閒區、濕地生態區、鄉土植物觀賞區、休閒養生區等六大景觀區。以景觀花海、生態濕地和精品苗木園等創造出自然野趣的生態環境，營造一個特色植物觀光的生態休閒森林公園。
潁南植物園
國家3A級景區潁南植物園，位於界首市潁南街道，占地約32.8公頃。植物園設計以展示植物風采為特色，從植物配置、空間塑造、遊憩活動、水環境等多個方面綜合規劃，滿足各類人群的遊憩、休閒、娛樂、健身等需求。園內共布置四大功能區，即山林體驗區、漫步休閒區、運動遊戲區和水上娛樂區，是一個以植物景觀為特色的綜合性休閒公園。
蓮蒲湖濕地公園
蓮蒲湖省級濕地公園，位於南洛高速公路北側，交通便利，資源豐富，環境優美，人文厚重。濕地率為65.91%，花卉品種達400多種，園內白鷺齊飛，自然風光賞心悅目，是一個集旅遊、休閒、觀光、採摘、住宿、農家樂為一體的理想去處。
