產業結構生態化

產業結構生態化

產業結構生態化,不同於“產業生態化”,是指按照生態經濟原理和生態規律構造高效、和諧的產業結構,使多個生產體系或環節之間通過系統的耦合和物質、能量的多級利用,實現高效的產出和資源環境的持續利用。

基本介紹

概念與內涵,考察指標,發展路徑,

概念與內涵

產業結構生態化是指通過不同生態績效水平產業的交替發展、產業間生態關聯程度和協調能力的提高,促進生態要素在產業間合理配置與流動,提高生態要素生產率及其增長率,既包括產業間結構的生態化,又包括產業內結構的生態化。
生態要素生產率及其增長率的提高是產業結構生態化的核心內容,受到生態要素配置結構的影響。生態要素配置結構的作用可以從污染物與能源資源兩個方面來考察。
廢棄污染物角度的配置結構變化主要在於以廢棄污染物為主的非合意產出能夠再次進入生產循環,以及進入再循環的廢氣污染物所占總量的比重。如果廢棄污染物不能再次進入生產循環,將會直接投放進生態環境中,破壞生態環境; 而如果能夠進入循環且比重不斷上升,則將會減少向生態環境的直接排放,並間接減少對能源資源的獲取,促進生態要素生產率的提高。
能源資源的配置結構的變化則主要體現在生產過程中傳統的非可再生資源、高碳能源與可再生資源、清潔能源等在能源投入總量中的比重變化,以及不同產業部門的能源消費量在能源消費總量中所占比重的變化。非可再生資源與高碳能源比重的降低和可再生資源與清潔能源比重的提高,以及第三產業能源消費量的增加都有利於促進生態要素生產率的增長。

考察指標

(一)環境的適應性
產業發展要與當地生態環境相適應。產業發展離不開當地資源稟賦與生態環境條件,而當地資源和環境條件也往往是產業及其企業、產品的比較優勢之所在。只有適宜地域生態環境特點、充分發揮自然資源與經濟資源優勢的產業結構才具有較強的生存力、拓展力與競爭力。
(二)產業的多樣性
生態系統的可持續性依賴於其物種、組織和遺傳的多樣性。參照生態系統,產業生態多樣性也有益於產業生態,因為它極大提高了產業系統的穩定性。
產業的多樣性既表示了產業系統中參與者的多樣性,又代表產業投入與產出的多樣性, 消費品結構與投入品供應的多樣性也是產業系統中多樣性的體現。因此,通過一定努力,產業投入與產出的多樣性可以提高。
(三)環保產業的規模
環保產業是指那些保護自然資源、能源和生態環境以減少環境負擔為目標而從事的設施設備生產、技術和服務的產業部門,包括污染處理設備、檢測儀器等硬體設施以及廢物管理、工程設計與諮詢等。環保產業減少了環境的負外部性,降低了資源消耗,尤其是環保產業的技術創新,在減少生產負外部性的同時,通過提高資源效率和物質能量的循環使用增加了生產的內部經濟性。環保產業的發展速度與規模直接反映了產業的生態經濟效率和環境外部性問題。

發展路徑

構建高效生態產業體系既是發展高效生態經濟的基本任務,也是產業結構生態化調整的主要路徑。高效生態產業體系是指根據產業與資源環境之間的共生互補原理,運用生態學原理和系統科學方法,利用自然界物質循環系統,通過採取相應的技術和管理措施,建立起來的生態合理、經濟高效、持續發展的現代產業體系。這一體系包括高效生態農業、環境友好型工業、現代服務業三部分。其中高效生態農業是基礎,環境友好型工業是重點,現代服務業是支撐。三大產業相互融合、相互促進,共同構成統一的高效生態產業體系。
構建高效生態產業體系的基本途徑有:
(一)樹立生態優先的產業發展理念
產業發展離不開理念的指引。構建高效生態產業體系要徹底轉變傳統的以 GDP 為主的舊觀念,樹立生態優先的新理念。在產業結構調整的過程中首先要轉變發展思路,樹立生態優先的觀念,在產業發展中充分考慮資源和環境的承載能力,把促進人與自然的融合發展作為根本目標,實現經濟效益社會效益生態效益和諧統一。
(二)調整產業比例關係,促進三大產業協調發展
產業結構調整最基本的任務是按照生態優先的原則對區域內三大產業的比例關係進行最佳化。具體包括三個方面 :一是以發展生態農業為基本導向,最佳化農業結構,延長農業產業鏈,穩定農業在整個結構中的比例關係 ;二是利用綠色生態技術調整第二產業技術結構,加快污染產業改造,發展高新技術及環保產業,加速向知識技術密集型結構的轉變,適當降低第二產業比重 ;三是積極發展現代生態服務業,提高第三產業所占比重,使第三產業成為高效生態經濟發展的新的增長點。
(三)加快對傳統產業的生態化改造
按照生態高效的要求對傳統產業的發展進行重新設計和定位,鼓勵企業積極採用綠色、生態技術,探索良性發展的循環經濟模式,特別是對污染嚴重、與生態環境衝突激烈的企業加大監管力度,督促其儘快實現知識化、技術化改造。
(四)大力發展新興生態產業
產業結構生態化要遵循生態效益的目標,經濟發展不僅要保護環境,而且要挖掘經濟潛力,探索新的經濟成長點。發展新興生態產業成為必然選擇,這就需要通過區域產業結構生態化發展,使區域綠色市場和新興生態產業得到跨越發展,使生態產業成為區域經濟發展的戰略產業和新的增長點。

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