甘肅河西走廊農業灌溉暨移民安置綜合開發項目

疏勒河向下游調水甘肅河西走廊(疏勒河)農業灌溉暨移民安置綜合開發項目是以水利工程建設為骨幹、治水改土為中心、扶貧移民為主體、發展農業灌溉的國家重點綜合開發工程。項目區位於甘肅省河西走廊的酒泉地區玉門市和安西縣境內，海撥在1l00-l～n之間，屬典型的大陸性荒漠乾旱氣候。 疏勒河流域位於甘肅省河西走廊西段，幹流全長670公里，多年平均年徑流10.31億 m3,流域面積4.13萬km2，流域內有昌馬、雙塔、花海三大灌區，分別在玉門市、瓜州縣的27個鄉鎮、3個國營農墾農場。為了解決甘肅中部乾旱地區和南部高寒陰濕山區11個縣數十萬人的貧困問題，甘肅省政府提出“興西濟中、扶貧開發”的戰略部署，根據世行扶持貧困和環境保護與治理的宗旨，決定開發疏勒河流域，利用疏勒河流域豐富的水土資源，解決甘肅中南部地區數萬移民的貧困問題。 甘肅省河西走廊（疏勒河）農業灌溉暨移民安置綜合開發項目，於1994年完成了可研報告。1995年10月，世界銀行專家對項目進行了正式評估。該項目經國務院批准，並列入國家“九五”計畫甘肅省重點項目。1996年7月2日中國政府在華盛頓與世界銀行正式簽署《項目協定》、《開發信貸協定》、《貸款協定》。確定項目利用世界銀行貸款1.5億美元，概算總投資26.73億元，新開發土地54600公頃，安置移民20萬人，發展灌溉面積97800公頃。

基本介紹

• 中文名：甘肅河西走廊農業灌溉暨移民安置綜合開發項目
• 概況：疏勒河向下游調水
• 海撥：1l00-l～n之間
• 氣候：典型的大陸性荒漠乾旱
• 疏勒河流域：位於甘肅省河西走廊西段

工程主要項目

(1)水利工程。包括在疏勒河上游建設昌馬水庫樞紐工程，並進行昌馬、雙塔和花海3個灌區的灌溉系統改、擴建。工程完成後年供水量將由6.36億m3增加到l0-86億m3，增加71%；灌溉面積由4.36萬hm2增加到9.82萬hm2，新增l25%；新打機並490眼；新建水電站3座，總裝機容量3.23萬kW。水庫總庫容1.94億m3，樞紐壩高54.8m。壩頂長度366m。

(2)扶貧移民。扶貧移民安置工程是項目的主體，計畫該省中南部乾旱山區1l個縣申移民20萬人到項目區，其中有少數民族4萬人。在l0華|六分期分批安置定居於項目區內。

(3)農、林、牧業綜合開發。l0年內開墾荒地5.46萬hm，推廣節水灌溉，改良鹽鹼地，走節水農業的路子，建立商品糧基地、棉花基地和蔬菜、瓜果基地。林業建設達到新水平：新造林9033.4hm,,封灘育林3333.3hm，封沙育林10.9hm2，總計新造、封育林面積1⒉16萬hm2。畜牧業建設上一個新台階∶設計水平年總計新建草地1.05萬hm2，比l993年增加高產草地l.20萬hm2，計畫增加面積達256%,還要建立畜牧良種繁育體系和飼料加工體系等。

疏勒河項目總投資26.73億元，其中世界銀行貸款l.5億美元，折合人民幣12.6億元，國內配套資金l4.37億元。開發建設總工期為l0年。

被甘肅省委、省改府視為"興河西之利、濟中部之貧"的跨世紀扶貧工程的疏勒河項目建成後，項目區農業產量和農副產品均有大幅度增長(糧食產量比工程建設前淨增18.7萬t，棉花產量淨增6000t)；項目實施的第l5年，農業總產值將達到14.3億元，農林牧總收人達9.29億元，農民人均純收人達2000元；同時，通過移民安置和配套設施等一系列的建設，使20萬人逐步實現“1年搬遷、2年定居、3年解決溫飽、4-5年開始脫貧致富的目標”。疏勒河項目的全面實施，對緩解甘肅糧食緊缺、減輕中南部地區人口壓力、加速中西部地區開發、建立河西走廊現代化農業基地、重振絲綢古道經濟文化的繁榮、連線歐亞大陸橋經濟帶將產生積極而深遠的影響。

工程進展

疏勒河項目於l996年5月批准立項,同年7月啟動,整個項目同步實施,進展順利。首部樞紐工程昌馬水庫對外13.4km穿峽公路、長度為43km的35kV輸電線路和微波通信工程全部竣工，實現三通，確保了昌馬水庫l997年8月份開工。花海總乾渠引水樞紐及22km總乾渠、2.7km西乾渠、4.44km西乾渠二支渠及相應的渠系建築物己乾l997年6月完工。昌馬灌區西乾渠三支渠6.3kmU形混凝土槽襯砌渠、雙塔灌區北乾渠十支渠4.03km塑膜防滲渠及4.97km排水溝也即將全面竣工。完成平田整地和田間配套面積l470hm2,斗、農、毛渠883條353.62km。各類建築物769座，道路6.98km。

2002年以來，省政府根據疏勒河流域水資源承載能力、生態環境保護和內配資金籌措情況與世行達成共識，對項目進行了中期調整：移民由20萬人調減為7.5萬人，新建移民鄉（場）由16個調減為6個，行政村由160個調減為57個，新開耕地由54600公頃調減為28533.33公頃，林草覆蓋率由11%調增為15%，水資源總利用率由91.6%降為64.5%，總投資由26.73億元調減為19.71億元。1996年5 月項目啟動,2006年12月竣工。項目的成功實施，對解決甘肅中南部地區數萬移民的貧困問題，增強河西走廊疏勒河流域經濟社會和生態的可持續發展後勁具有重要意義。

l996年開工以來，累計完成可安置793戶3965人的移民住宅23869m2，供水管路59.36km，對外公路17.26km，學校、衛生所等公共設施2494m2。自開工累計完成投資l4579萬元，占總投資的5.5%。

工程管理

甘肅省河西走廊（疏勒河）

農業灌溉暨移民安置綜合開發建設管理局

甘肅省河西區走廊（疏勒河）農業灌溉暨移民安置綜合開發建設管理局，行政上隸屬於甘肅省水利廳。