《瓊中縣2011年度政府信息公開工作年度報告》是瓊中縣2012年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：瓊中縣2011年度政府信息公開工作年度報告
- 外文名：Qiongzhong County 2011 annual government information disclosure of the annual report
- 地區：瓊中縣
- 類型：工作年度報告
- 公布時間：2012年
2011年，我縣政府信息公開工作在省委、省政府的領導下，緊緊圍繞省委、省政府的政府信息公開工作要求，認真貫徹落實推行政府信息公開工作，各項政府信息公開工作得到了深入開展，公開內容進一步拓展，公開形式不斷規範，公開制度得到較好執行，全縣政府信息公開工作取得了明顯成果。現將我縣2011年的政府信息工作開展情況匯報如下：
一、主要做法
（一）切實加強對政府信息公開工作的領導
縣政府成立了由縣委常委、常務副縣長任組長的政務公開領導小組，領導小組辦公室設在縣政府辦，負責推進、指導、協調和監督全縣政府信息公開工作，確保了我縣政府信息公開工作的順利開展。各鄉鎮、縣直各部門也分別成立相應工作機構，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了縣、鄉、部門三級聯動的政務公開網路；制定了聯席會議制度，不定期召開聯席會議學習傳達省政務公開工作會議精神以及其他有關政務公開的檔案、規定，並研究政務公開有關工作，及時解決工作中存在的問題。是政府主要領導十分重視政府信息公開工作，多次對信息公開工作作批示，並指示有關單位和部門給予信息工作在人力、物力、和財力上的支持，有力地促進了信息工作的開啟。
（二）建立健全政府信息公開機制。
結合我縣實際，專門出台了《瓊中縣政府信息公開工作實施方案》，精心編制了政府信息公開目錄和指南，並及時在縣政府入口網站上發布和更新。為確保政府信息公開及時、準確，我縣制定了《政府信息公開保密制度》、《政府信息公開澄清制度》、《政府信息主動公開制度》、《政府信息依申請公開工作制度》、《政府信息公開工作年度報告公布制度》及《政府信息發布協調機制》等一系列的政府信息公開工作制度，並印發至各鄉鎮政府和縣直各部門，為推進全縣政府信息公開工作提供了強有力的制度保障。
（三）用好載體，完善政務公開內容。
通過認真創新政務公開的新載體、新形式，及時公開全縣政府信息公開目錄、指南以及重大應急預案、重大社會事件、重大傳染病疫情、重大農產品質量安全、重大工程項目進展情況、以及財政預決算信息、政府工作報告、人事任免及招聘信息、工程招投標信息、政府採購等熱點信息。政務公開的形式呈現靈活多樣，一是加強政府入口網站信息公開。依託政府入口網站，推進電子政務建設和網上政務公開。把政府門戶網作為政府信息公開的第一平台，切實加強在縣政府網站信息公開工作，明確專人負責政府網站信息，並按規定定期更新政府入口網站所公開的內容，堅持第一時間信息公開；二是開設了“政務大廳”欄目。我縣與中國電信瓊中分公司合作，簽訂了《瓊中縣“數字瓊中”電子政務審批網路平台建設方案》，建設瓊中縣網路政務大廳，該政務大廳將行政審批服務與我縣政府門戶網路結合起來，搭建一個功能完備、操作便捷的行政網路審批服務平台，實現了受理、審批、網上告知、網上預審和電子效能監察等功能。目前，公眾只要登入網上政務大廳，即可查詢到各部門的辦事事項及流程說明，並下載相應表格，達到了便民利民目的；三是加快便民熱線系統建設。開通12345政府便民熱線服務套用系統，利用中國電信外包呼叫中心平台作為瓊中政務服務信息化（12345E政熱線）的支撐平台，提供瓊中政務信息化服務。受理內容主要有：行政審批、行政受理、法律法規等規範性檔案和招商引資政策信息的諮詢，民眾關心的出行、社會保障、醫療服務、教育、安全等民生方面的諮詢求助，對政府部門及工作人員職責、辦事程式、工作方式等方面的投訴、意見和建議等。四是注重有效發揮縣電視台、《今日瓊中》等媒體報導的作用，讓不同層次的民眾通過不同渠道獲取信息；五是各鄉鎮、各單位根據實際需要，確定信息公開查閱、索取場所，方便民眾查閱。凡屬公開範圍的部門都在民眾便於觀看的地方設立政務公開牆或公開欄，所有“視窗”單位都將行政許可、執法和收費的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及需要提供的全部材料上牆公開。同時，在縣檔案館開設信息公開業務，屬於可公開的檔案等都可供市民查閱。
（四）強化監督，確保政務公開落實。
在狠抓內部制約機制的同時，重點以《行政許可法》實施為突破口，抓好外部監督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是強化督查制度。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果作為創滿意單位的一項重要內容。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。採取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查。二是推行定期通報制度。對一些單位存在的問題，如領導重視程度不夠，公開欄的內容編排混亂，沒有及時更新及政務公開檔案的建檔混亂等提出整改意見，並責令其在規定的時間內完成整改。對整改不合格的，在全縣予以通報批評。
（五）公開制度執行情況。
我縣嚴格按照《中華人民共和國信息公開條例》規定的主動公開信息範圍，按要求發布或更新信息，部門職能信息、領導聯繫方式和行政許可等信息主要由相關部門負責定期整理匯總。一是主動公開政府信息情況。截至2011年底，我縣各政府機關，政府信息758件，其中政府信息公開指南56件、政府公告99件、工作報告（計畫）24件、人事任免22件、財政公開6件、領導講話（活動）26件、政策法規18件、統計信息7件、政府採購27件、部門工作（動態）84件、專題專欄19件、最新公文34件、其他類信息（縣內新聞、信息等）336件。目前，我縣從未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息，從未發生因政府信息公開引發的舉報、投訴、行政複議和行政訴訟事件，對依申請提供政府信息未收取任何費用。縣政府入口網站點擊率達13064932次。二是依申請公開政府信息情況。為保障和落實公民的知情權，我縣由縣信訪局作為政府信息依申請公開的受理機構，民眾向縣信訪局提出申請，縣信訪局再轉由各相關責任單位承辦落實，並將落實情況答覆縣信訪局，再由縣信訪局整理匯總後回復諮詢人。
（六）預決算公開情況。
一是公開縣政府預算報告、各單位預算和預算表格情況，已經2012年1月份縣人大會議批准，正逐步在縣政府入口網站上向社會公開《2012年瓊中縣政府預算報告》、各單位預算情況和編制《2012年人大報表》；二是公開2011年財政總決算、部門決算情況，到2012年7月份左右，經省財政廳批覆同意我縣《2011年財政總決算》和《2011年財政部門決算》後，在縣政府入口網站上公開；三是公開專項支出預算或部門公開專項支出預算情況。按財政部檔案財預〔2011〕27號文精神，計畫到2012年6月前，公開專項支出預算或部門公開專項支出預算情況；四是其他預算信息公開情況，“政府融資平台”、“政府債務”等其他信息，逐步在縣政府入口網站上向社會公開。
二、存在問題
（一）個別單位在公開信息時分類不清、格式不規範，公開內容不全；有的單位由於經辦人變動，新接任的人員在工作中存在計算機操作平台和業務不熟，導致本單位工作相對滯後。
（二）信息公開宣傳和學習不夠。部分單位對《中華人民共和國政府信息公開條例》和《海南省政府信息公開規定》宣傳和學習不夠，導致個別政府機關工作人員對信息公開工作了解不多重視不夠。
三、下一階段工作
2012年的工作重點將把政府信息公開工作做到制度化和規範化，繼續深化我縣政府信息公開工作。我縣將認真落實省有關政府信息公開的工作部署，切實強化政府信息公開工作制度建設，不斷規範工作程式，創新工作方式，使政府信息公開工作在制度化、規範化方面有新的突破。
（一）進一步完善載體建設。爭取2012年6月底前，將縣政務服務中心建成並投入使用，並對我縣政府網站進行全新升級，對政府信息公開內容進行充實和完善，最佳化頁面布局和欄目設定，使政府信息公開工作和縣政府入口網站有效地結合在一起，及時發布各類政府信息，提升政府工作的透明度，提高民眾的知情權，方便民眾查詢。
（二）進一步把好信息公開質量關。在組織整理政府信息工作中，把保證人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益以及容易產生不正之風、滋生腐敗現象的公開內容作為工作重點抓緊抓實，促進政府信息公開廣度、深度。同時，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
（三）進一步加強檢查督促。縣政府辦、縣委機要局、縣監察局和縣工科信局等有關部門將組成檢查組，利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式，加強對政府信息公開工作的督促檢查和抽查，特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的公開單位加大督促力度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監督”，在信息公開中防止搞形式主義和應付式的工作態度，使政府信息公開成為一種日常化、制度化的管理工作
