現代事業管理制度

現代事業管理制度是指在一定的經濟體制和制度運作下,建立一套適合社會事業單位發展規律的法人制度、領導制度、人事制度、財務制度、運行管理制度、評估制度、社會保障制度等管理制度的總和。

基本介紹

  • 中文名:現代事業管理制度
  • 條件:經濟體制和制度運作
  • 內容:法人制度、領導制度、人事制度
  • 作用:健全的事業單位法人制度
現代事業管理制度的框架
現代事業組織是一種組織形式,現代事業管理制度是一整套社會管理制度的總和,它包含事業內部、外部以及相關的管理制度,其特徵是政事分開、責任明確、多元投資、管理科學、強化約束。現代事業管理制度主要包括以下內容:
1.健全的事業單位法人制度。這是現代事業制度的一項重要內容,也是建立和完善現代事業制度的基礎與前提。法人是“具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。”因此,建立完善的事業法人制度將有助於實現事業單位所有權、經營權、監督管理許可權的分離。
2.多樣化的組織模式。由於事業單位所提供公共產品的對象的需求不同,事業單位組織的組織模式也因此有所差異。具體而言主要包括公司型、社會型、社團型、研究中心等多種組織模式。
3.多元化的投資與經營補償制度。獨立的資產是事業單位存在和發展的前提條件,也是確保其開展正常的組織活動的基礎。然而,我國事業單位組織往往是非營利性,其內在屬性決定了其財政來源的有限性。同時,在計畫經濟體制下,它是基本依靠國家財政的撥款來維持生存和發展的。這直接影響和限制了事業單位組織的正常發展,同時也增加了國家支出的份額。因此,在市場經濟體制下,積極探尋事業單位組織投資和經營補償的制度將有助改變傳統事業單位財政支持單一的情況。
4.科學民主的領導制度。事業單位組織的管理與發展在很大程度上依賴於管理體制的民主化與科學化程度。因此,建立科學化、民主化的領導制度是實現組織管理科學與民主的關鍵。具體而言主要包括兩個方面:一方面是明晰事業單位的產權制度,實現所有權、管理權、監管權有效分離;另一方面是建立事業單位管理的負責制度,相關的領導對於事業單位組織的運作管理承擔相應的責任。
5.完善的具體運作制度。在事業單位的運作與管理中,需要建立和完善其相關的具體運作制度,主要包括人事制度、財務制度、監管制度等多項制度。通過對事業單位運作過程的制度化管理實現組織活動運作的制度化與規範化,確保事業單位管理目標最終貫徹落實。

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