基本介紹
- 中文名稱：牛首社區
- 面積：10.23平方公里
- 人口：3420人
- 機場：南距祿口機場18公里
基本概況,社村建設,經濟發展,社區教育,衛生事業,居民保障,沿革人文,
基本概況
社區境內寧丹公路貫穿南北，佛城路橫貫東西。南距祿口機場18公里，北距江寧區政府駐地約8公里。社區辦公地點在利源南路55號牛首工業園內，南距街道駐地秣陵集鎮12公里。區域內有了統寶光電，中電光伏，復地朗香，華瑞工業園，江南青年城，山水華門，瑞景文化，西鐵電子等十餘家企業，開發小區及河海大學分校。社區總面積10.23平方公里，總戶數為1200戶，總人口為3420人，社區內總勞力1908人，已就業14010人。近幾年分別獲得街道先進集體，先進黨支部，雙創有功單位，無刑事案件社區，三個文明建設先進單位，江寧區文明社區，江寧區“十五”期間人口與計畫生育工作先進集體，江寧區老齡工作先進集體，江寧區先進黨支部，南京市綜合實力百強村，江寧區黨風廉政建設進社區示範單位等榮譽稱號。
社村建設
舊時水閣村民靠種田、幫工、打獵為生，生活水平很低。新中國成立後，村民吃飽穿暖，到勤勞致富，再到建設小康，生活質量逐步提高。1958年人民公社成立以後，通過上級扶持及自身努力，建造翻水機站，大興水利，同時開荒造田、格田成方，不斷改善自然條件。1994年水閣村投入近100萬元，在新民組馬場處修建一座大型秦淮河引水高架灌溉渠。埋設4米深地下進水涵管近1000米，引水高架凹槽最高達6米以上，省、市、區三級水利部門檢驗認可，徹底緩解境內10個自然村的農田灌溉問題。1991年以後，村辦工業大步前進。經市場調研投入資金創辦隱龍山磚瓦廠、預製廠、自來水廠。1992年全村可支配收入達320萬元。2001年江寧開發區扶持村級經濟發展，劃撥58畝土地作為水閣工業園區（即現在的牛首工業園），資金投入3520萬元，興建標準廠房9幢，宿舍樓一幢，總計28500平方米。2005年社區投入500萬元，在太平花苑東側興建了一座三層4800平方米的商貿樓。百戶電腦擁有量達35%，刑事案件發案率為零，社區居民全部入住復建小區。小區環境均符合創建工作要求，
經濟發展
農業發展帶動工副業迅速興起。1964年水閣村創辦水閣大隊林業隊，利用閒置荒山種植桑樹，利用水面養魚，蠶繭和成魚都獲得豐產。1965年大隊投入資金創辦小窯。1974年以後又相繼創辦水閣沙廠、採石場、機耕隊、建築隊、塑膠廠、塗料廠、石粉廠。1986年，南京市環衛處徵用該村姚凌山1200畝土地，作為垃圾填埋廠，增加當地居民的收入。也有村民竟利用有機廢棄物和生活垃圾餵豬，發展副業生產。同年水閣村經濟收入已達到110萬元。1989年與南京市殯葬管理處合作，利用200畝荒山聯營創辦南京市隱龍山墓園。同年南京市中級法院徵用本村廢棄採石廠20畝作為市中級法院的法場。2006年牛首經濟已步入全新發展階段，以墓園經濟、標廠經濟為抓手，著重強抓三產發展，發展商貿經濟，2006年社區可支配收入達654.2萬元。2006年社區人均收入8600元。是1980年人均收入不足400元的20多倍。原居村民因開發全部搬入太平花苑小區，人均住房面積30平方米以上，擁有私人小轎車、麵包車等126輛，擁有私人挖機、推土機等26台（其中挖機17台）。每百戶電話擁有218（含行動電話）、電腦40多台，有線電視入戶率100%。1995年以來，多次被評獲為南京市綜合實力百強村。至2006年底成為秣陵街道首富社區。
社區教育
社區歷史上貧窮落後，舊社會沒有學校，1950年由全村人民集資出稻草、木料，蓋起4間土牆草屋，建起水閣第一所國小。當時由江寧縣第三區區政府派來1名教師，辦起一個複式班國小，有學生30多名，1958年後發展為初級國小，有2個班2名教師，50多學生。1968年為普及國小教育，辦起水閣大隊第二所學校：史家井國小。該校有1個複式班1位教師，30多個學生。1970年又在水閣大隊中心點附近新建20間校舍，建起水閣大隊完小。1975年開設戴帽子國中，當時全校有國小10個班320人，中學2個班65人，教師19人。該國小還附設幼稚園2個班，幼兒教師3人，入園幼兒45人。1978年國中併入東善農業中學。1997年大隊投資130多萬元，翻建成全縣一流的三層教學大樓，添制12台投影儀、15套現代化辦公桌椅、12張多功能講台，更換120套課桌凳，給幼稚園添制床和課桌凳及大型玩具。全校有10個班級，教職工18人，學生420人；附設幼稚園2個班幼兒48人。2002年該國小拆遷，學生和教師併入翠屏山國小。
衛生事業
1991年初級衛生保健工作開始實施，村民參保率較很低。後隨著思想觀念轉變，每年參保率都在80%以上。
2007年全面推廣新型合作醫療，社區居民參保人數3351人，參保率達98%。
2006年社區為解決一些因病致貧困難戶，出台大病救助辦法。即以人為單位，凡生病治療費用全年累計超過5000元以上者，最低給予500元救助，最高將給予萬元困難補助。
1967年，水閣大隊用林業隊蠶房1大間作為醫療站，有經過培訓的赤腳醫生3人，1969年又從知青中留用1人。
1977年大隊新蓋三層大樓，醫療站搬入大樓一層二間約100平米方內，醫務人員3人，可收診一般常見病人。2000年6月在新國小校門口建一座面積為130平方米村衛生院，醫務人員發展到5人。
2002年改稱為東善橋衛生院水閣分院。
2004年衛生院搬入太平花苑，改為秣陵街道牛首社區衛生服務站，有醫務人員7人。合作醫療、低保、五保人員保障實現全覆蓋，兒童入學率、中學升學率、有線電視普及率均符合創建要求。
居民保障
2006年牛首社區被列為新農村建設示範點。在雄厚的經濟實力支持下，實行系列惠民政策。從股份制、老年生活費發放到合作醫療配比結算，承擔居民小區的物業費用等，使居民物質生活大大提高。1992年投入90萬元為20個自然村安裝自來水；1993年開始每年投入37萬元免去全村農戶兩金一費；1996年投入85萬元安裝有線電視。2002年社區大拆遷時，為方便上學學生交通問題，社區租用兩輛大客，免費接送學生上學；同時對社區老、病、死者給予免費便用大客兩趟並給予400元補助金。2001年針對“老有所養”問題，社區拿出30萬元對男60、女55周歲以上老年人發放老年人生活費，即女55，男60每月40元，70歲以上60元，80歲以上80元，90歲以上100元。隨著社區經濟總量逐年增加，近年對老年生活費同時逐年提高。至2007年，社區拿出62萬元，提高老年人生活費補助標準：女55、男60每月為70元，70歲以上90元，80歲以上110元，90歲以上為150元。社區居民管理制度健全，社務公開率為100%。重大事務均由居民代表參與決策，民主管理工作達到示範村標準，社區居民對社務公開及民主管理均反映良好，滿意率在95%以上。社區建立圖書閱覽室、健身室，成立老年大學、關心下一代協會、釣魚協會、紅十字協會等，每年組織放映12場電影，各項文化娛樂活動豐富多彩。
沿革人文
由原水閣村民委員會於2004年8月20日改名成立。1996年之前一直隸屬於江寧縣東善橋鎮，江寧經濟技術開發區於1995年成立牛首山文化佛教城（也就是牛首山風景區），1996年將水閣劃入該風景區，隸屬江寧開發區農村工作局管理。1998年江寧區政府將水閣村劃入江寧區東山鎮管轄，2002年劃歸江寧區百家湖街道。2004年6月改水閣村為牛首社區。2006年3月新一輪區劃調整中，隨百家湖街道劃為秣陵街道轄區。下轄馬家、官塘、趙庫、廟塘、水閣、菜塘、西汪、新民、印長、印塘、碾坊、陰墅、阮家、顏聖、高家莊、史家井、陳家花園、凹子、青年（五貴村）、西家善20個自然村。社區中有座將軍山古墓。將軍山，相傳明代葬有七十二位將軍而得名。山南麓葬有朱元璋義子、黔寧王沐英將軍墓。1959年春沫英墓被發現，出土一批精美文物，為沐英和元配夫人馮氏、續弦耿氏合葬之墓。近幾十年來，又相繼發現五六處沐英後人的墓葬。2002年10月，沐英家族群被列為江蘇省重點文物保護單位。有：另有陳家花園民間傳說為反元義寫首領北漢王陳友諒的後花園。當初陳友諒原打算在此建造行宮，因戰爭日緊、資金缺少和而告吹。原址還存有金池小魚塘（養魚的人）、溫家山（用土堆的一個假山），皆因拆遷而不復存在。 
