營山縣市場監督管理局是營山縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：營山縣市場監督管理局
- 隸屬：營山縣人民政府
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等方面的法律法規、規章政策和標準規範；對相關的地方性法規（草案）提出建議；依法開展市場監督管理和行政執法有關工作；負責本區域內市場監督管理系統的行政應訴、行政複議、行政調解、行政賠償工作。
（二）負責縣政府公布的有關行政審批事項；制定並組織實施市場監督管理髮展規劃；負責轄區內市場監督管理信息化建設工作；推動建立產品（食品藥品）安全檢驗檢測體系、電子監管追溯體系；組織和指導食品、藥品等各類產品安全事故處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況；建立健全食品藥品等重大信息直報、問題產品召回和事故處置等制度；依法統一發布重大食品安全、產品質量等信息。
（三）承擔縣食品安全委員會日常工作；研究制定食品安全規劃並組織實施；貫徹執行國家食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範；負責食品（含食品添加劑、酒類，下同）安全監督管理和綜合協調工作，指導鄉鎮（街道）等相關機構開展工作；督促檢查相關部門和鄉鎮人民政府（街道辦事處）履行食品安全監督管理職責，貫徹執行食品安全法律法規和食品安全決策部署的情況並負責考核評價；監督實施保健食品市場準入標準；負責流通領域食品安全行政許可工作；負責餐飲服務許可和餐飲服務環節食品安全管理工作；負責食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設；推動建立落實食品安全企業主體責任、全縣各級監管機構分級負責的機制，著力防範區域性、系統性食品藥品安全風險；負責生產加工、流通及消費環節食品安全監督管理工作；依法查處食品違法行為；組織協調食品安全宣傳、培訓工作。
（四）負責藥品（含中藥、民族藥、醫療機構製劑，下同）、醫療器械、化妝品行政監督和技術監督，監督實施藥品、醫療器械研製和化妝品的生產、流通、使用方面的質量管理規範；監督實施國家藥品、醫療器械標準和化妝品強制檢驗、醫療器械強制認證，以及藥品、醫療器械及醫用包裝材料的監督管理；組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測；負責查處藥品、醫療器械、化妝品在生產、流通、使用環節的違法行為；組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度；負責建立健全藥品安全應急體系；貫徹實施藥品法典和執業藥師資格準入制度；參與制定我縣基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策，配合有關部門實施國家基本藥物制度；組織開展農村藥品監督網和供應網建設；負責涉藥相關從業人員業務培訓工作。
（五）組織實施中藥品種保護制度；組織實施中藥、民族藥監督管理規範和質量標準，監督實施中藥材生產質量管理規範、中藥飲片炮製規範；負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易製毒化學品監督管理工作。
（七）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人、外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊、監督管理，負責依法查處取締無證無照經營工作。
（八）負責監督管理商標使用，組織查處商標侵權行為，保護商標專用權；組織知名商標、著名商標評選推薦和馳名商標的行政認定工作；負責轄區內四川省著名商標、南充市知名商標審核申報和保護工作；依法保護馳名商標、地理標誌商標、特殊標誌和官方標誌，監督管理商標印製；指導商標代理機構和商標評估機構工作；負責監督管理廣告發布和經營活動，指導廣告業發展，依法查處廣告違法行為。
（九）負責消費者權益保護工作。建立消費者權益保護體系，處理消費者投訴舉報，查處侵害消費者合法權益的違法行為和案件。
（十）負責契約監督管理。負責動產抵押物登記，組織實施消費類格式契約備案，監督管理拍賣行為，負責查處契約欺詐等違法行為。
（十一）負責產品質量誠信體系建設有關工作。組織實施質量振興工作，推進名牌發展戰略，監督管理產品防偽工作；組織實施地理標誌產品保護工作，負責建立全縣產品質量誠信制度，研究分析全縣質量形勢，發布質量信息。
（十二）負責推行法定計量單位，執行國家計量制度；負責監督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，規範和監督商品計量、市場計量行為和計量仲裁檢定等計量管理工作。
（十三）負責產品質量（含食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等）安全監管和認證認可工作；負責管理產品質量安全強制檢驗、風險監控和監督抽查等工作；負責產品生產許可證管理工作；負責監督管理產品質量安全仲裁檢驗工作；負責對質量檢驗機構及相關社會中介組織進行監督管理，對質量認證產品進行監督檢查；負責監督實施問題產品召回和處置工作。
（十四）負責監督管理標準化工作；推行採用國際標準和能效標識的監督管理；負責采標管理和企業產品標準備案工作；監督檢查高消耗能特種設備節能標準的執行情況，推進實施國家相關產業政策；組織實施標準化戰略，檢查、指導有關行政主管部門和行業組織標準化工作；負責監督管理組織機構代碼和商品條碼工作。
（十五）負責特種設備安全監察工作；依法監督管理特種設備註冊登記；負責加強特種設備安全宣傳教育，貫徹實施特種設備安全管理相關的法律、法規、規章；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；按規定報告特種設備事故，並配合調查處理；組織指導全縣特種設備應急反應體系建設。
（十六）履行法律、法規、規章規定的其它職責，承辦縣委、縣政府和上級部門交辦的其它事項。
內設機構
營山縣市場監督管理局辦公室
營山縣市場監督管理局人事股
負責本系統人事管理的日常工作。負責機關和所屬單位的黨群工作；承辦全系統的機構編制、人事管理、隊伍建設、計畫生育、職工思想政治工作和精神文明建設等工作；負責全系統幹部培訓、考核、獎懲、統計等工作；負責離退休人員的服務管理工作；負責機關和直屬單位因公出國（境）人員政審報批工作；負責全系統專業技術人員職稱評聘和工勤人員技術等級確定等工作；負責人事檔案管理工作。
營山縣市場監督管理局財務股
擬訂基本建設和裝備規劃並組織實施，承擔機關和直屬單位預決算、財務、國有資產管理、財政資金績效考核及內部審計工作職責；承擔機關政府採購及直屬單位的政府採購監管工作；負責各項行政事業性收費、罰沒收入、罰沒物資的監督管理。
營山縣市場監督管理局政策法規股
貫徹執行國家和本縣有關工商行政管理、質量技術監督、食品（含食品添加劑、保健食品）安全、藥品（含中藥、民族藥）、醫療器械、化妝品監督管理的法律、法規、規章和方針、政策、規劃。組織指導本局市場管理規範性檔案的調研、草擬工作；負責本局規範性檔案的審查和備案工作；全面推進依法行政工作，落實行政執法責任制；負責行政執法監督檢查工作；承擔規範性檔案審核、清理工作；承擔或參與有關行政複議、行政調解、行政應訴和賠償工作；承擔行政處罰案件的核審、覆核和聽證工作；負責政策研究、法制宣傳和培訓工作，指導直屬機構、派出機構行政執法工作；負責行政處罰結果信息公開和行政處罰與刑事司法文書銜接工作。
營山縣市場監督管理局行政審批股
根據國家和省、市關於工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理工作的有關方針、政策和法律、法規，負責工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作；負責有關行政許可證的發放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責行政審批事項的行政複議和行政應訴；負責法律、法規、規章規定由工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理部門承擔的其他行政審批事項；指導、協調、查處違反登記管理法律、法規的行為和非法經濟組織；指導個體私營企業協會工作。
營山縣市場監督管理局食品綜合協調股（應急管理股）
承擔縣食品安全委員會日常工作；承擔食品安全綜合協調職責，建立健全協調聯動機制和綜合監管制度，指導鄉鎮食品安全綜合協調機構開展相關工作；擬訂食品安全規劃並協調推進實施；督促檢查相關部門和鄉鎮政府貫徹執行食品安全法律法規和食品安全決策部署的情況並負責考核評價；組織開展重大食品安全問題調查研究並提出政策建議；指導完善食品安全隱患排查治理機制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動；推動完善食品安全應急體系建設，組織擬訂食品安全事故應急預案，負責重大疫情和突發事件所需醫療器械、藥品協調工作，指導鄉鎮（街道）食品藥品安全事件應急處置工作；牽頭組織食品安全突發事件和重大事故調查；牽頭負責重大活動食品安全保障工作；統一發布重大食品安全信息，組織協調食品安全宣傳、培訓工作。
營山縣市場監督管理局食品監督管理股
負責食品安全監管工作（含農產品加工環節，下同）。組織實施生產、流通和餐飲服務環節的食品安全綜合監管政策、國家和地方標準；擬訂生產、流通和餐飲服務環節食品安全管理規範實施辦法並監督實施；建立生產、流通和餐飲服務環節食品安全隱患排查治理機制，制定年度檢查計畫、重大整頓治理方案並組織落實；監督實施保健食品市場準入標準；開展生產、流通和餐飲服務環節食品安全狀況調查和監測，掌握分析生產、流通和餐飲服務環節食品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議；承擔監督管理重大問題食品的調查研究，並提出安全風險評估和建議，起草重要文稿；監督實施保健食品相關法律法規及標準的執行；負責保健食品生產經營日常監管；監督實施保健食品生產經營質量管理規範；指導保健食品檢驗檢測機構的業務工作。
營山縣市場監督管理局藥品醫療器械化妝品監管股
負責全縣藥品、醫療器械和化妝品生產、流通、經營、使用監管；監督實施藥品、醫療器械、化妝品相關法律法規及標準的實施；組織實施基本藥物目錄管理制度，參與制定我縣基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策，配合實施國家基本藥物制度；監督藥品、化妝品研製、生產、經營質量管理規範實施及質量安全管理；監督實施國家藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料及容器等標準；組織實施處方藥與非處方藥的分類管理；組織實施藥品不良反應監測及合理用藥工作；依法監督放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、藥品類易製毒化學品；指導和實施農村藥品供應網、監督網建設，監管中藥材集貿市場的藥品質量；監督實施全縣醫療器械的標準、分類管理制度，監督實施醫療器械的研製、生產、經營、使用質量等規範，組織開展醫療器械質量監督抽查工作，建立醫療器械不良事件監測體系，並開展監測和處置工作；掌握分析藥品、化妝品生產和流通環節安全形勢並提出完善制度機制和改進工作的建議。
營山縣市場監督管理局質量標準計量股
負責組織指導產品商品質量（食品、藥品、醫療器械、化妝品、特種設備除外）監督管理，承擔產品商品質量抽查檢測工作；負責產品質量誠信體系建設有關工作，組織實施國家、省、市質量振興的政策措施；負責質量振興工作，推進名牌戰略，組織質量事故調查並提出整改意見；管理產品防偽工作，指導查處假冒偽劣及無證產品；組織實施標準化法律、法規和規章；制定全縣標準化發展規劃，負責標準的宣傳貫徹，監督檢查標準的實施情況，組織制定區域性地方標準規範並監督標準的貫徹執行，推進採用國際標準、國外先進標準工作；推行法定計量單位和國家計量制度；建立和管理社會公用計量標準，依法監管管理全縣計量器具，組織開展量值傳遞和比對工作，監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監督管理法定計量檢定機構、社會公正計量機構和計量檢定人員的資質資格，負責能效標識的監督管理，依法開展對全縣實驗室、檢驗機構的資質認定監督檢查工作，依法對認證機構、認證培訓機構、認證諮詢機構以及認證活動實施監督管理，負責強制性認證產品和自願性認證企業的監督檢查，負責全縣認證證書和認證標誌的監督檢查工作，負責監督管理組織機構代碼和商品條碼工作。
營山縣市場監督管理局特種設備安全監察股
負責對全縣範圍內鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、超重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的生產（包括設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全實施監督管理；對特種設備檢驗、檢測機構實施監督檢查；查處特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測的違法行為；宣傳、貫徹實施特種設備安全管理相關的法律、法規、規章；負責特種設備一般事故組織調查處理工作；制定特種設備事故應急預案；監督管理特種設備作業人員的資格；負責高耗能特種設備節能監督管理工作。
營山縣市場監督管理局市場監督管理股（公平交易股）
擬定並組織實施規範市場秩序、交易規則的規章制度及具體措施、辦法；承擔規範維護各類市場經營秩序工作，做好商品交易市場規劃引導工作；建立、培育市場管理專業人員隊伍，指導建立市場長效管理機制；建立完善市場舉辦單位的檢測體系，做好市場檢測覆核比對工作；組織實施商品交易市場信用分類管理工作；開展對各類交易市場的登記及統計、分析工作；組織實施制止壟斷、不正當競爭的規章制度及具體措施、辦法；制定工作制度及措施、辦法；監督檢查市場經營主體的交易行為；組織指導查處市場中的壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經濟違法案件；負責監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動；負責組織、指導開展對有關服務領域經營行為的規範和監督檢查；負責各類市場的監督管理，規範市場開辦、交易和服務行為；監督管理經紀人、經紀機構；組織實施消費類格式契約條款備案管理；開展經濟契約行政指導、調解、信用評價服務；組織實施契約行政監管，組織管理動產抵押物登記，組織監管拍賣行為，組織查處契約欺詐等違法行為；組織指導和協調指導轄區內的市場監管；制定市場監管的措施和考核辦法；組織指導對市場進行專項治理；為市場監管工作提供行政執法諮詢；負責轄區內市場監管的宣傳、督查和考核工作；收集市場監管工作信息並及時反饋，定期研究並上報市場監管工作情況。
營山縣市場監督管理局商標廣告股
組織實施商標、廣告監督管理的規章制度及具體措施、辦法；承擔註冊商標監督管理工作，依法保護商標專用權，指導、扶持企業爭創知名商標、著名商標和馳名商標；受理商標諮詢、查詢，辦理商標包括商品商標、服務商標、集體商標和證明商標的註冊工作；辦理商標變更、商標轉讓、商標續展、商標許可和商標補證工作；向商標評審委員會提出商標複審、商標異議和商標爭議工作；組織指導查處商標一般違法案件、商標侵權案件，調處商標糾紛；承擔特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護；組織推進商標戰略，建立商標資料庫，開展宣傳品牌推廣工作；指導商標協會工作。監督管理廣告活動；組織指導查處虛假廣告等違法行為；組織實施對廣告發布及其他各類廣告活動和監督管理；負責對縣屬廣告經營單位進行初審，對廣告經營單位進行年度經營資格檢查；指導廣告經營單位建立、健全業務管理制度；辦理廣告業發展與管理情況統計及調研分析工作，指導廣告業健康發展；指導廣告協會工作。
營山縣市場監督管理局消費者權益保護股
負責消費者權益保護及消費維權工作，建立消費者權益保護體系，組織指導消費者協會工作；組織指導查處侵害消費者合法權益的案件。負責12315消費者投訴舉報、12331食品藥品投訴舉報、12365質量投訴舉報工作；承擔市場監管信息收集、統計、分析工作；負責對舉報申訴、舉報事項進行受理、分流、轉辦、反饋、答覆；負責組織實施產品安全舉報受理，組織查處重大產品安全違法行為；負責發布全系統重大信息。
營山縣市場監督管理局網路監督管理股（信息管理股）
建立健全本地網路經營主體資料庫及網監平台；切實加強網路商品市場監管，開展網路市場巡查；監督管理網路商品交易及有關服務行為，依法查處網路違法經營行為，努力營造公平競爭的網路經營環境和安全放心的網路商品交易市場環境；鼓勵和引導各類市場主體從事網路商品經營，努力促進網路商品交易市場健康發展；探索網路維權措施途徑，切實維護廣大網路消費者的合法權益；著力完善網路市場監管機制，努力構建政府監管、行業規範、網站自律、社會監督四位一體的網路商品市場監管體系；負責研究、制訂信息化建設規劃，並組織實施；負責本系統網路、資料庫、信息庫、業務系統、辦公系統等建設和管理；負責全系統信息化管理及日常維護和技術保障工作；負責計算機信息數據分析；承擔信息諮詢的管理工作。
營山縣市場監督管理局監察審計股
負責機關及本系統黨風廉政建設工作，研究制定全系統紀檢監察工作制度，監督檢查落實黨風廉政建設責任制情況，協助相關部門開展效能監察和執法監督，牽頭組織開展本系統財務審計，負責本系統紀檢監察數據統計上報等工作。
營山縣市場監督管理局經濟檢查室
貫徹執行制止壟斷和不正當競爭的法律、法規、規章、制度、措施、辦法；監督檢查市場經營主體的交易行為；承擔反壟斷執法相關工作；負責監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動；組織查處市場中的壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經濟違法案件；組織查處制售假冒偽劣商品等違法行為；組織、指導、協調、監督並承擔本局查處經濟違法違章案件工作；會同法制股承擔案件的複議、應訴工作。
