煙臺潮水國際機場

煙臺蓬萊國際機場(原煙臺潮水國際機場)是煙臺市正在興建的大型國際機場，取代萊山機場。飛行區等級將達到4E，航站樓10萬平方米，滿足年旅客吞吐量1000—1200萬人次需要。預計2014年底建成通航。

基本介紹

• 中文名：煙臺蓬萊國際機場
• 外文名：YANTAI PENGLAI INTERNATIONAL AIRPORT
• 地理位置：山東省煙臺市蓬萊市潮水鎮
• 所屬地區：中國 山東 煙臺
• 航站樓面積：10萬平方米
• 設計吞吐量：1000—1200萬人次

機場簡介

煙臺蓬萊國際機場（英文：YANTAI PENGLAI INTERNATIONAL AIRPORT）是一座正在建設的國際機場。新機場選址位於山東省煙臺市蓬萊市潮水鎮劉家莊附近，距煙臺市中心約43公里，規劃項目總投資40億元，於2009年開工。建成後，飛行區等級將達到4E(除空客A380不能降落)，航站樓10萬平方米，滿足年旅客吞吐量1000—1200萬人次需要。預計2014年底建成通航。　機場一期工程規劃目標年為2020年，滿足旅客吞吐量650萬人次、貨郵吞吐量9萬噸的要求。新機場性質為國內民用航空中型機場、對國外飛機開放的口岸。機場還將建設擬建設一條長3400米、寬45米兩側各設7.5米寬的道肩跑道和等長的平行滑行道，同時新建航站樓8萬平方米，擁有39個機位的停機坪以及總庫容3000立方米的機場油庫工程。

蓬萊機場基本信息圖

機場參數

初始投資數金額　44.82億元	二期飛行指標　4F
一期占地面積　5200畝	擬建航站面積　8萬平方米
一期飛行指標　 4E	擬建跑道信息　長度/寬度 3400m/45m 表面 混凝土

建設背景

煙臺人民對新建機場要求迫切。

民航煙臺萊山機場建站開航於1984年10月，為軍民合用機場

煙臺蓬萊國際機場位置

，現屬於二類4D機場、一類航空口岸，已與國內29個城市，以及台北、韓國首爾-仁川、釜山、日本大阪等國家和地區通航。

由於萊山機場為軍民合用，軍航和民航的飛行矛盾較為突出。另外，隨著煙臺市經濟和社會的快速發展人們，對民航運輸業要求也越來越高。所以，新的國際機場建設指日可待。

前景展望

到2010年，煙臺民航旅客吞吐量將達到240萬人次，貨郵吞吐量將達到3萬噸；2015年旅客吞吐量將達到650萬人次，貨郵吞吐量將達到9萬噸；而萊山機場已經飽和。新國際機場2014年建成後，將與山東省的青島流亭國際機場、濟南遙牆國際機場一起構成三大幹線機場。

原定方案

原地發展方案被否定。

在醞釀新機場計畫過程中，有人提出了原地發展民用機場這一方案。經反覆論證，主要存在以下幾個問題：一是萊山機場已處於市區規劃之中，隨著城市的發展，將越來越影響城市居民生活和城市的發展規劃。二是萊山機場地面空間已沒有擴展餘地，另外受淨空條件制約，萊山機場南部山脈也不符合民用機場建設第二條跑道的淨空要求。

蓬萊潮水機場航站樓俯視圖 方案A

從2007年開始，煙臺市有關部門先後組織了4次包括全國民航設計大師在內的軍民航專家論證會，專家一致認為：萊山機場軍民航飛行矛盾已無法解決，必須外遷新建，而且搬遷越早越主動。在蓬萊市建設新民用機場，完全符合山東省經濟發展的需要和民用機場布局的要求。

幹線機場

基本介紹

蓬萊市潮水鎮與煙臺市中心公路距離約43公里，與威海市中心公路距離約110公里，與青島市中心公路距離約240公里，與濰坊公路距離約250公里，與旅遊城市蓬萊直線距離20公里。按照民用機場布局要求，無論是空中還是地面，在山東半島城市群中南北兩端相距近250公里的青島和煙臺擁有兩處大、中型民用機場是合理的。

附:山東機場與港口位置分布圖

煙臺蓬萊國際機場機場建成後能與南面的青島流亭國際機場遙相呼應，並與濟南遙牆國際機場、青島流亭國際機場一起，成為山東省民用航空三大幹線機場，有利於山東臨空經濟的發展，也完全符合國家民航局對山東半島的機場發展規劃布局。

煙臺速度

2009年1月份，煙臺成功爭取國家民航局將煙臺新機場項目正式調整進入國家“十一五”機場建設規劃，在待審項目眾多的情況下，爭取國家發改委、國家環保部分別委託專門機構，優先到煙臺安排項目可研報告和環評報告評審會，並最終通過國家發改委立項，前後歷時一年零三個月。重新啟動，到完成前期籌備工作，煙臺新機場項目被上級有關領導喻為“創造了一個奇蹟”，跑出了“煙臺速度”。

立體交通

新機場建在發達的蓬萊潮水，腹地廣闊，並與煙大鐵路輪渡、龍煙鐵路、煙臺八角港和威烏高速、206國道相互依託，構成海、陸、空交通樞紐，有利於完善煙臺製造業的立體貨運通道和物流中心，增強煙臺製造業基地的要素支撐。另外，有關方面正在與新加坡、香港進行接觸，爭取引進國際物流公司，把煙臺空港建成大型的物流集散中心。

周邊發展

煙臺市連線著長三角地區、西南地區與東北經濟圈，特別是在全省實施的“山東半島藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區和黃河三角洲高效生態經濟區”建設中，是“三區”戰略的中心城市。 蓬萊市處於沿海經濟產業帶的中心位置，是環渤海地區乃至東北亞地區一個重要的節點城市。在蓬萊潮水建設新民用機場，航空輻射半徑比較大，能有效地改善膠東北部環渤海地帶的運輸條件，助推煙臺北部沿海經濟產業帶的大發展。

煙臺發展規劃圖

周邊人口

威海旅客現在占據了煙臺機場相當一部分客源，煙臺新國際機場移址蓬萊潮水，可能將流失威海部分客源。民用機場作為一個城市、一個區域的重要基礎設施，首先應考慮它能否最大程度地為這一城市和區域的經濟和社會發展提供航空運輸和服務，能否最大限度地為這一個城市和區域打造航空經濟區的發展平台。　目前萊山機場偏居煙臺最東端，腹地主要包括煙臺市區、蓬萊市、棲霞市、龍口市、招遠市、海陽市部分地區及威海市部分地區，腹地面積約1.27萬平方公里，人口約600萬人，GDP約3100億元。

而西移新建潮水機場，客源將可覆蓋煙臺市區、蓬萊市、棲霞市、龍口市、招遠市、長島縣及萊州市、萊陽市、海陽市的部分地區，同時仍然可以兼顧威海部分地區，甚至輻射濰坊東北部部分地區，腹地面積約1.96萬平方公里，人口約900萬人，GDP約4200億元，能更好地為煙臺市經濟和社會發展提供航空運輸保障。

籌建過程

2007年底，煙臺市委、市政府立足煙臺實際，在充分論證研究並諮詢國內軍民航專家意見的基礎上，決定重新啟動建設煙臺新國際機場。2008年6月，正式啟動新機場的籌建工作；同年10月，新機場項目調整進入國家“十一五”機場建設規劃，為11月份新機場項目列入全省拉動內需21項重點措施之一奠定了基礎；

機場奠基儀式

2009年1月，被國家民航局確定為全國唯一的單體機場管理模式改革試點單位；同年3月，新機場項目場址通過國家民航局覆核；同年8月，新機場項目用地通過國土資源部預審；2009年10月初，國家環保部出具新機場項目環評意見；10月20日，國家發改委核准通過了煙臺潮水機場可研報告，新機場前期籌備工作圓滿結束。　煙臺潮水機場項目，根據煙臺市經濟社會發展情況預測，煙臺萊山機場改擴建後，最多能滿足2015年前需要（預測2015年旅客吞吐量450萬人次）。為從根本上解決軍民航飛行矛盾，促進空港經濟圈發展，煙臺市確定按照“超前運做，平穩過渡，適時啟用”的思路，重新啟動建設煙臺潮水民用機場。

煙臺老機場——煙臺萊山國際機場，等級為幹線機場，比青島、濟南低一個檔次，比威海高一個檔次，4E的新跑道已經完成驗收，2009年12月就投入使用，航班密度和質量將有質的提高，但畢竟這個機場是軍民合用，有很多限制，其實煙臺的航班少，不是煙臺自己就能決定的，而且萊山機場位於濱海新城，離市區太近，繼續擴建的餘地很小了。煙臺新機場，規劃等級樞紐機場，和青島一個檔次，而且規劃的航站樓10萬平米，是現在流亭機場的兩倍，煙臺的航班的確比青島少,煙臺的很多市民都需要大老遠跑到青島去乘飛機，以後都是同等級機場。

籌建進程

2007年

2007年底，市委、市政府立足煙臺實際，在充分論證研究並諮詢國內軍民航專家意見的基礎上，決定啟動建設煙臺新國際機場。

2008年

2008年6月份，正式啟動新機場的籌建工作。經過全市的積極爭取和努力，新機場籌建工作進展順利。

2008年5月份，新機場完成初步選址工作；

2008年10月份，爭取省發改委向民航華東局提請將煙臺新機場項目調整進入國家“十一五”機場建設規劃；

2008年11月份爭取煙臺新機場項目列入全省拉動內需21項重點措施；

2009年

2009年1月份，國家民航局正式將煙臺新機場項目調整進入國家“十一五”機場建設規劃；

2009年3月份國家民航局出具煙臺新機場場址覆核意見，並確定將煙臺新機場作為全國機場管理模式改革試點單位，2009年7月10日國家民航局和山東省政府在我市召開了改革試點領導小組第一次會議，研究改革的思路及其他相關事宜；2009年3月27日，新機場項目場址通過國家民航局覆核批覆；2009年6月初新機場項目可研報告和環評報告分別通過中咨公司和環保部環評中心專家組評審；

2009年8月28日，國家民航局向國家發改委出具了民航行業意見，認為新建煙臺潮水民用機場是必要的和可行的；8月底，總參謀部向國家發改委出具軍方意見，原則同意新建煙臺潮水國際機場項目；2009年9月19日，新機場項目用地通過國土資源部預審；

2009年10月13日，新機場項目環境影響報告書通過國家環保部審查；

2009年10月23日，新機場項目可研報告通過國家發改委核准。歷時一年零三個月，圓滿完成機場前期籌備工作。2009年11月25日，新機場總體規劃通過專家初審；2009年12月26日，舉行了新機場奠基儀式，標誌著工程項目由前期籌建工作轉入全面開工建設階段。

主要優點

1、煙臺的航班將大大增強，老百姓出行更方便，煙臺航班比青島少，有煙臺經濟不夠的原因，但更主要的是煙臺萊山機場的軍民合用，軍用空中管制，以及跑道限制了航班數量，新機場將沒有任何這方面的擔心。

2、直接服務煙臺經濟發動機—開發區，再加上西港區和同三高速、威烏高速，開發區附近的物流環境應該達到國內最高水平，海陸空齊全方便，為煙臺引進大項目提供了良好條件。

3、新機場輻射的城不是威海，因為萊山機場足夠。煙臺市縣域經濟非常厲害，龍口、蓬萊、萊州比煙臺市區的經濟都好，新機場將直接輻射煙臺的發達縣市區，順便帶上棲霞這種不是很發達的縣市區，對長島旅遊也是促進，不僅僅是客流，還有物流，看看那一片港口群，加上一個樞紐機場，是十分完美的。

4、新機場加強了煙臺縣市區的溝通，對煙臺旅遊也有很大的意義，新機場周圍的旅遊資源非常豐富（龍口、蓬萊、長島受益大），煙臺不再是中轉地。

5、遊客從新機場到蓬萊碼頭估計30分鐘，比原來縮短了一半，對長島旅遊是很有益的。

更名情況

國家民航局2014年4月正式發文，煙臺潮水機場正式命名為“煙臺蓬萊國際機場”，英文名稱為“YANTAI PENGLAI INTERNATIONAL AIRPORT”。

正在建設中的煙臺新機場，到底是叫潮水機場，還是蓬萊機場？自開建後，關於新機場命名就引起廣泛關注，網上討論一直不斷。

縱觀網友意見，基本分三種觀點：一是叫“煙臺潮水國際機場”，明確位置，突出“潮水”所聯繫的海濱城市特點，充滿浪漫氣息；二是叫“煙臺蓬萊國際機場”，用好蓬萊在國內外的知名度，打好仙境牌，增加城市的知名度和美譽度；三是乾脆就叫“煙臺國際機場”，簡練直接，一目了然。其中，傾向於叫“蓬萊國際機場”的意見更為集中。

2014年4月，國家民航局給出了答案。根據中國民用航空局綜合司民航綜函〔2014〕19號檔案，煙臺潮水機場正式命名為：煙臺蓬萊國際機場，英文名稱為：YANTAI PENGLAI INTERNATIONAL AIRPORT。今後，有關檔案、資料、圖紙及其他出版物等均應以此名稱為準。