根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《2010年全區政務公開工作要點》(內政公辦字[2010]1號)要求，現公布2009年度烏海市政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分內容組成。
基本介紹
- 中文名：烏海市2009年政府信息公開工作年度報告
- 外文名：Wuhai city in 2009 annual report on government information disclosure work
- 屬於：烏海市
- 職責：組織領導情況
一、概述
(一)組織領導情況。為進一步推進全市政務公開工作，加強組織領導，確保該項工作順利進行，根據工作需要和人事變動情況，調整了烏海市政務公開工作領導小組，由市委常委、副市長任組長，市政府秘書長和市紀委副書記、監察局局長任副組長，市政府各部門、直屬機構為成員單位，工作小組辦公室設在市政府辦公室，辦公室主任由市政府副秘書長、法制辦主任兼任，負責政府信息公開的組織實施工作。
(二)信息公開情況。為了更好地提供政府信息公開服務，2009年市政府政務公開工作領導小組辦公室補充和規範了政府信息公開的內容、形式和要求，並及時更新和完善了《烏海市政府信息公開指南》和《烏海市政府信息公開目錄》。在公開指南中，提供了關於政府信息公開的主管單位、公開內容、公開時限、監督單位，依申請公開的程式等相關信息。在公開目錄中，提供了所有應主動公開的政府信息。
(三)制度建設情況。一是制定了《烏海市人民政府信息公開制度》。為規範我市政府信息公開工作，建立公開透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權，監督行政機關依法履行職責，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定了《烏海市人民政府信息公開制度》，明確了政府信息公開的內容、形式、時限和監督檢查等內容，以此指導各區、市政府各部門開展政府信息公開工作。二是制定了《烏海市政務公開工作職責》，明確了各區政府、市府各部門、政府信息公開工作機構的主要職責。三是制定和完善了《烏海市政府信息發布保密審查制度》、《烏海市政府信息依申請公開管理規定》、《烏海市政務公開工作考核及責任追究辦法》等規章制度，為政府信息公開工作提供了制度保障，促進了我市政府信息公開工作的制度化、規範化建設，確保了政府信息公開工作依法有序的進行。三區、各部門均按照政府信息公開的總體要求建立健全了相關配套制度。
(四)宣傳培訓情況。為落實好《政府信息公開條例》和相關配套措施，我市在市政府信息網站上設立了政府信息公開專欄，充分利用網路平台宣傳《政府信息公開條例》，不斷增強各級行政機關及工作人員貫徹執行條例的責任感和自覺性。定期為全市行政機關信息公開工作人員舉辦政府信息公開專題講座，完善政府信息公開工作平台，推進政府信息公開工作標準化和規範化建設。
二、主動公開政府信息情況
據統計，2009年烏海市政府信息網站累計主動公開政府信息370條。本年度新增主動公開(更新)政府信息185條，其中機構職能類信息18條，政策法規類信息32條，規劃計畫類信息19條，業務類信息65條，人事工作類信息11條，財政類信息9條，其它信息類31條。主動公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也未出現危機國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息。
政府信息主要通過政府入口網站、市政務服務中心、市檔案館和公共圖書館查閱場所等公共載體進行主動公開。在市政府入口網站設立了政府信息公開專欄，用來發布政府檔案等政府信息;在市政務服務中心、市檔案館和公共圖書館查閱場所設立了政府信息公開指南和目錄索取點，方便公民、法人及其他組織查詢;市政府重點工作、部門重點工作在《烏海日報》、烏海市電視台進行公開，接受民眾監督;政府重大決策，事先召開專家諮詢會、聽證會，廣泛聽取各方面意見，確保決策的科學性、民主性。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
截至2009年底，未收到信息公開申請。
四、政府信息公開收費及減免情況
截至2009年底，烏海市的政府信息全部免費公開，政府信息公開工作中未收取任何費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
截至2009年底，沒有因政府信息公開被申請行政複議或提出行政訴訟事項。
六、存在的主要問題和改進措施
2009年，我市政府信息公開工作在各區各部門的共同努力下，取得了一定的成效，但也存在一些問題。主要表現在：一是政府信息公開的內容有待進一步完善;二是政府信息公開工作開展起步晚，政府信息公開的廣度、深度不夠，離人民民眾的要求和期待還有差距;三是政府信息公開工作的及時性、準確性還有待加強;四是政府信息公開的載體仍需加強建設，公開的方式和手段有待進一步豐富完善。
針對存在的問題，我們將採取積極措施，不斷提高政府信息公開工作水平：一是加強學習，提高認識。加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的學習，提高對政府信息公開工作重要性的認識，增強做好政府信息公開工作的法制意識和責任意識。二是加強領導，明確職責。切實加強對政府信息公開工作的領導，進一步明確各區、各部門的工作職責，確保將政府信息公開工作納入重要議事日程，不斷改進工作作風和方式方法，切實把政府信息公開工作抓緊、抓好、抓到位。三是強化宣傳，加大培訓。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知情度和參與度。加強信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯繫、縱向指導的溝通協調，不斷提升政府信息公開工作整體水平。四是完善制度，細化內容。健全各項工作制度和工作規範，落實目標責任制，確保政府信息公開工作深入、持續、高效地開展。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，紮實做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，加強對民眾關注度高的政府信息的梳理，不斷完善主動公開的政府信息公開目錄。五是加強公共載體建設，拓展信息公開形式。加強以市政府入口網站為中心的政府網站建設，強化政府與網民互動交流，提高網上辦事能力，逐步建立統一高效的政府信息公開平台;充分發揮政府新聞發布會、新聞媒體等公開載體的作用，完善市政務服務中心、市檔案館和公共圖書館的政府信息公開集中查詢場所，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。六是加強監督檢查，重視社會輿論監督。進一步強化對政府信息公開工作的督促檢查，充分發揮外部監督的作用，確保政府信息公開各項規定落到實處。
