烏丘鄉

烏丘鄉（烏丘村）是中國台灣地區的一個鄉，位於福建省湄洲灣外海，金門縣與台灣“連江縣”（馬祖）中心點，轄區由烏丘嶼組成，與湄洲島相隔僅18海里，原屬福建省莆田縣，現今中國大陸行政區劃為莆田市秀嶼區湄洲鎮“烏丘村”，實際1949年以後由台灣當局控制，於1954年設烏丘鄉（烏丘村），並改由同屬福建省的金門縣“代管”至今。全鄉面積僅1.1平方公里，是台灣面積最小的鄉鎮，由於交通極為不便，素有“離島中的離島”之稱。

基本介紹

• 中文名稱：烏丘鄉
• 別名：烏丘嶼，烏丘，烏丘村
• 行政區類別：鄉
• 所屬地區：福建省莆田市，台灣省，金馬地區
• 下轄地區：2村2鄰
• 政府駐地：大丘村1號
• 郵政區碼：896
• 地理位置：福建東外海，金門馬祖中心點
• 面積：1.1平方公里
• 人口：564人（2012年1月）
• 方言：莆仙話
• 氣候條件：亞熱帶海洋性氣候
• 著名景點：烏丘嶼燈塔，鴛鴦湖
• 車牌代碼：閩B（待統一）
• 總戶數：134戶
• 民意機關：烏丘鄉民代表會
• 鄉長：陳興丘
• 毗鄰：無（四面環海）
• 當前掌控：中國台灣
• 主權歸屬：中國

地理環境

烏丘鄉（烏丘村）總面積為1.1平方公里，由大丘島（烏丘嶼）與小丘島組成，行政區劃分為二個村。全鄉總面積1.1平方公里，總136戶，共460人（2009年1月）。

烏丘鄉（烏丘村）雖然為金門縣所管轄，但距離金門本島甚遠，兩地並無經常性交通工具，日常補給與交通必須仰賴十天一班往返台灣台中港的軍艦。由於交通皆極為不便，素有“離島中的離島”之稱。

地理位置

烏丘鄉位於北緯24°58'36"，東經119°28'42"，坐落在福建省湄洲灣外，與湄洲島相隔僅18海里。烏丘鄉東距新竹81海里、東北距基隆180海里、東南距澎湖93海里、左營145海里、高雄182海里、西距湄州島20海里、西北距鷺鷥島9海里、西南距金門72海里、北距南日島12海里、馬祖70海里、位處金門縣與連江縣（馬祖）中心點。

圖1：烏丘鄉地理位置詳圖

歷史沿革

歷史

烏丘原為福建沿海漁民在漁泛期或躲避海上颶風時的海上短暫停靠站，其後逐漸有漁民在春秋漁獲最豐富的季節居住島上，居住人數曾高達一千多人，為烏丘島上住民的開端。

1949年國民黨撤退至台灣時，部分參與國共戰爭的游擊隊遷移至烏丘。1952年美國給予軍事援助後，始整編游擊隊為”反共救國軍”，其後一些退役軍人選擇在當地落地生根。1954年設立烏丘鄉公所，並委請同屬福建省的金門縣政府“代管”。

核廢料事件

1998年2月台灣電力公司宣布將把烏丘的小丘嶼作為核廢料的最終處置場，並會予30億元新台幣回饋金，部份烏丘居民發出抗議，不少媒體也加入聲援烏丘居民，在社會輿論壓力下，台電於2002年宣布放棄，但是探勘費用烏丘居民一毛也沒有拿到。而30億元假如真的給了，30%將給“名義上代管”的金門縣政府，且由於烏丘居民沒有土地權狀，10億元也會繳至擁有土地權狀的政府，被媒體批為“政府的左手交給右手”。當時由於此事，社會開始討論烏丘沒使用台電的電力，卻遭到如此對待，引起波瀾。

行政區劃

烏丘鄉（烏丘村）下轄2個行政村：大丘村、小丘村

島上居民

烏丘島上居民大部分主體來自湄洲島的漁民，由於當時烏丘附近海域魚產豐富，只是湄洲島漁民存放漁具的地方，漁季來時才會短暫上島，島上居民一部份就是由於國共內戰後被困在烏丘上的。島上居民都基於各種不同的原因從湄洲島播遷到烏丘，加上駐防當地的官兵，自1949年國共內戰後，衍生一種“兵民一家”的互助情懷。

島上居民所使用的語言除了“國語”外，也通行莆仙話，也稱為興化語，當地也稱烏丘話，由於島上常年有來自台灣的駐軍，因此許多居民也通曉台灣閩南語。島上電力完全靠發電機供給，亦無自來水。

教育

烏丘鄉（烏丘村）缺乏教育資源，曾經設有烏丘國小，但現在沒有任何教育機構，孩童和年輕人都離開烏丘在外地就學。

政治參與

烏丘傳統上以泛國民黨的支持者占多數，目前鄉長為中國國民黨籍的蔡元珍，2008年“立委”選舉中，中國國民黨以及新黨在當地的政黨票獲得壓倒性的近86%。

2012年總統選舉

400人是選舉人數，104人為投票人數。（廢票1票）

號次	黨籍	姓名	得票數	百分比
1	民主進步黨	蔡英文 蘇嘉全	9	8.7379%
2	中國國民黨	馬英九 吳敦義	94	91.2621%
3	親民黨	宋楚瑜 林瑞雄	0	0%

2012年立法委員選舉

不分區政黨票:400人為選舉人數，只有104人投票。（廢票6票）

號次	政黨	得票數	得票比例
1	台灣國民會議	0	0%
2	人民最大黨	0	0%
3	民主進步黨	6	6.1224%
4	台灣團結聯盟	0	0%
5	中國國民黨	82	83.6735%
6	新黨	5	5.1020%
7	健保免費連線	0	0%
8	綠黨	1	1.0204%
9	親民黨	4	4.0816%
10	中華民國台灣基本法連線	0	0%
11	台灣主義黨	0	0%

區域立委選舉（金門選區）:選舉人數為392人，只有103人投票。（廢票5票）

號次	黨籍	姓名	得票數	得票率
1	親民黨	陳福海	23	23.4694%
2	新黨	吳成典	7	7.1429%
3	-	許乃權	4	4.0816%
4	健保免費連線	高弦騰	0	0%
5	中國國民黨	楊應雄	64	65.3061%

交通運輸

烏丘鄉（烏丘村）對外交通極度不便，居民、物資進出烏丘唯一的方式是軍方的船隻。但因為軍事管制，非當地居民進入烏丘必須經過申請許可。

海運

10天一航次的軍方船隻往來台灣的台中港，是烏丘對外主要的交通方式。大丘、小丘之間沒有固定船班，居民多自行以舢舨在大海當中行駛往來兩地。

空運

大丘村和小丘村各有直升機停機坪，但沒有固定航班起降。

旅遊景點

烏丘燈塔

烏丘燈塔又名烏丘嶼燈塔，位於金門縣烏丘鄉（烏丘村）大丘村，建於1874年（清朝同治十三年），為往來福州、廈門之間的船隻導航。第二次世界大戰，日本占領了烏丘島，並住在塔內，但燈塔守衛照常點燈。日軍投降以前，美軍戰機攻擊日軍船隻和燈塔，燈塔因此而受損，塔頂被轟擊，造成燈具損毀以及塔身降低。後日軍撤離烏丘的時候又再一次炮擊燈塔。1945年，英國人修復燈塔。1951年，燈塔因軍事原因，停止點燈，但燈塔的油漆和保養都繼續進行。1970年到1975年間，燈塔開始由台灣軍方修建，將原有的石造圍牆用水泥材料加固，並提升高度，在內沿牆邊興築房舍，把地下坑道連線到燈塔。從1874年（同治十三年）到2006年，烏丘燈塔歷經133年的歲月，默默完成多年導航的使命。

鴛鴦湖

鴛鴦湖

發展困境

水電

大丘島上民生用水靠軍艦十天一次的運送，電力則靠軍方，較為穩定。

小丘島生活狀況較差，收集雨水當作生活用水，電力也是靠軍方，不過四~六小時須換電，每次換電會有一分鐘的斷電。

醫療

僅靠海軍陸戰隊醫務所，有重症則靠直升機運送至三總就醫。

教育

烏丘鄉（烏丘村）缺乏教育資源，曾經設有烏丘國小(至2009年為商店街)，但現在沒有任何教育機構，孩童和年輕人都離開烏丘在外地就學。

核廢料事件

1998年2月台灣電力公司宣布將把烏丘的小丘嶼作為核廢料的最終處置場，並會予30億元之回饋金，部份烏丘居民發出抗議，不少媒體也加入聲援烏丘居民，在社會輿論壓力下，台電於2002年宣布放棄，但是探勘費用烏丘居民一毛也沒有拿到。而30億元假如真的給了，30%將給“名義上代管”的金門縣政府，且由於烏丘居民沒有土地權狀，10億元也會繳至擁有土地權狀的政府，被媒體批為“政府的左手交給右手”。當時由於此事，社會開始討論烏丘沒使用台電的電力，卻遭到如此對待，引起波瀾。

開放觀光問題

烏丘的基礎建設比不上台灣本島、金門本島，許多居民、旅外鄉民、駐防過的士兵發出開放觀光的呼聲，重視交通、教育、醫療等民生問題，且由於中國大陸的漁民時常越界電魚，海巡署人員也杯水車薪，使以往有漁場之稱的附近海域漁獲量不再。2007年9月1日的“百人登島”，由烏丘人高丹華以及多位台灣社運界人士發起，訴求“讓烏丘解嚴”讓政府注重烏丘處境；不過，因駐軍為島上主要維持治安的力量以及主要消費人口，島上一些居民解讀此項訴求將引發烏丘撤軍的後果，造成烏丘安全、經濟上的顧慮，因此該活動遭遇反對撤軍的居民抗議，引發爭議。

小丘村遷村問題

前金門縣長陳水在曾說，要解決烏丘問題，遷村是唯一辦法。由於烏丘房舍老舊，金門縣政府規劃將小丘居民遷至金湖鎮前埔二營區，並調查居民意願，由於島上經濟狀況很差，許多年輕人到本島求學工作，因此問卷有37戶未回復、32戶贊成、4戶反對、10戶沒意見，此政策被認為消極解決烏丘問題，因此頗受爭議。