本海關信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國海關關務公開辦法》規定，匯總瀋陽海關關區政府信息公開情況編制。本報告中所列信息和數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、公開政府信息情況
2011年，瀋陽海關通過入口網站、新聞媒體、公告欄等各類政府信息公開載體對外發布各類信息420條。其中，通過入口網站對外發布法律法規、公告、動態、新聞、指南等各類主動公開信息共364條；通過各新聞媒體對外發布新聞及公告56篇/次。通過入口網站受理解答業務諮詢77件，解答各界電話諮詢2280餘次，其中瀋陽海關統一服務熱線接聽電話1360次。
2011年度瀋陽海關未收到政府信息公開申請，未發生因公開政府信息收費及減免、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟等有關情況。
二、政府信息公開有關工作情況
（一）規範業務現場設定，完善現場公開信息
2011年，瀋陽海關結合海關總署“內務規範強化月”活動，對瀋陽海關關區各業務現場政府信息公開公示情況進行規範統一。對瀋陽海關總關報關大廳進行了清理整頓，按照海關總署統一規範要求重新設定了公告欄、服務承諾公示欄、人員信息公示板等；重新設計規範了各業務視窗標識和黨員示範崗服務承諾；對觸控螢幕公示信息內容進行了維護更新；組織相關部門修訂製作了《瀋陽海關辦事指南》6大類20餘項，並在報關大廳設定服務台供企業和報關人員免費取閱。以瀋陽海關總關報關大廳為藍本，要求關區各業務現場按照統一標準進行規範整頓。
（二）加強統一服務熱線建設工作
2011年度，瀋陽海關進一步加大服務熱線建設工作力度，配備2名專職人員負責接聽電話，對服務熱線平台進行了3次升級，調整了錄音、查詢等功能。推動中國移動、中國聯通線路的順利開通，積極接洽中國電信線路接入工作。為保證應答時效，結合現階段熱線工作特點和實際，對於進出境行李物品、郵寄物品、企業管理等常見諮詢問題一般予以當場答覆；對複雜的業務問題無法當場答覆的，選擇分撥後台專家處理，服務熱線通過電話錄音監督服務質量。努力實現“統一受理，後台協作，統一回復”的工作模式。
2011年度，瀋陽海關統一服務熱線共接聽電話1360次，主要涉及進出境郵遞物品、進出境行李物品、企業管理、通關業務諮詢、報關員管理、外商自帶車和留學生購買免稅國產汽車等幾個方面。
（三）保持好入口網站海關信息公開主陣地作用
2011年度，瀋陽海關通過入口網站發布各類信息364條。其中沈關動態等新聞類信息59條，統計類信息150條，政策法規類信息91條，拍賣信息2條，服務指南類信息50項，其他公示類、專欄類信息12條。
為確保瀋陽海關入口網站公示信息的公信力和有效性，瀋陽海關設定了嚴格的信息發布審核審批制度，所有經入口網站發布的信息都經過3級審批後由主管關領導簽發。並定期組織有關部門對入口網站公示法律法規、辦事指南、人員公示等信息進行檢查核對，及時更新維護。對公務員招錄、報關員考試及拍賣信息等關注程度較高的信息，由專人負責跟蹤督辦，確保第一時間通過入口網站發布。為方便企業和報關人員辦事，開設“下載中心”欄目，提供各類海關業務辦事表格下載，截至2011年底，瀋陽海關入口網站“下載中心”提供的各類海關業務辦事表格下載次數已達28564次。
（四）做好法治宣傳營造良好執法環境
為營造良好的執法環境和輿論氛圍，瀋陽海關在2011年度結合“打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動”、“4.26—世界智慧財產權日”、“8.8—海關法律宣傳日”、“12.4—全國法制宣傳日”等活動，有計畫、有重點、多渠道、多形式地開展法治宣傳，取得了明顯效果。在業務現場設立諮詢台，製作展板，針對關區重點企業，開展“送法進企業”活動，由專人負責，介紹海關執法的依據和程式，講解海關政策，提供相關法律諮詢。藉助“12360”海關服務熱線，接受社會舉報。2011年，共開展現場諮詢活動6次，發放宣傳單、宣傳手冊3000本，製作展板12塊，傳送宣傳簡訊500條。同時，有效利用多種宣傳方式和手段，通過電視台、電台、報社、網路等新聞媒體，向社會各界廣泛宣傳海關保護智慧財產權的職責和查獲的典型案件情況。有效增強了進出口企業的誠信守法意識，使社會各界全面、深入地了解海關，不斷最佳化遼瀋地區海關執法環境。
三、2012年工作計畫
2012年，瀋陽海關海關信息公開工作將以科學發展觀為指導，按照海關總署“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求，深入貫徹“文化興關，內涵發展，求真務實，開拓創新”治關理念，以便民服務為宗旨，進一步增強海關信息公開工作的權威性、時效性和便捷性，為廣大進出口企業、進出境旅客等服務對象提供完善的海關信息公開服務。
（一）打造便捷完善的熱線服務平台
加強熱線服務平台建設，完善熱線知識庫，提高接聽人員現場解答問題的能力，提升1服務熱線現場解答率。在關區範圍內加強對服務熱線的宣傳力度，不斷提高服務熱線在解答外界電話諮詢中的比率，努力建設“一口對外”的熱線服務平台。
（二）做好入口網站更新維護工作
適時組織相關部門對瀋陽海關入口網站的欄目設定、內容等進行檢查梳理，重新規劃網站結構，進一步加強用戶瀏覽網站的便捷性。按照海關總署要求做好入口網站政務公開目錄系統的部署工作，為網站用戶提供全面翔實的海關信息公開目錄。進一步加強新聞圖片的拍攝發布工作，在總署統一安排下試行視頻信息發布系統，增強用戶瀏覽體驗。
（三）最佳化信息發布流程規範審核工作機制
結合瀋陽海關工作實際，對現行海關信息公開工作機制進行最佳化再造，以提高工作效率、確保公開適當為原則，按照信息發布來源及類別重新劃分各部門信息發布工作職責，規範審批流程。對各部門專、兼職海關信息公開工作人員進行培訓，加強各部門工作人員海關信息公開的主動意識、服務意識和保密意識。為瀋陽海關海關信息公開工作打下堅實的工作基礎。
2011年，瀋陽海關通過入口網站、新聞媒體、公告欄等各類政府信息公開載體對外發布各類信息420條。其中，通過入口網站對外發布法律法規、公告、動態、新聞、指南等各類主動公開信息共364條；通過各新聞媒體對外發布新聞及公告56篇/次。通過入口網站受理解答業務諮詢77件，解答各界電話諮詢2280餘次，其中瀋陽海關統一服務熱線接聽電話1360次。
2011年度瀋陽海關未收到政府信息公開申請，未發生因公開政府信息收費及減免、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟等有關情況。
二、政府信息公開有關工作情況
（一）規範業務現場設定，完善現場公開信息
2011年，瀋陽海關結合海關總署“內務規範強化月”活動，對瀋陽海關關區各業務現場政府信息公開公示情況進行規範統一。對瀋陽海關總關報關大廳進行了清理整頓，按照海關總署統一規範要求重新設定了公告欄、服務承諾公示欄、人員信息公示板等；重新設計規範了各業務視窗標識和黨員示範崗服務承諾；對觸控螢幕公示信息內容進行了維護更新；組織相關部門修訂製作了《瀋陽海關辦事指南》6大類20餘項，並在報關大廳設定服務台供企業和報關人員免費取閱。以瀋陽海關總關報關大廳為藍本，要求關區各業務現場按照統一標準進行規範整頓。
（二）加強統一服務熱線建設工作
2011年度，瀋陽海關進一步加大服務熱線建設工作力度，配備2名專職人員負責接聽電話，對服務熱線平台進行了3次升級，調整了錄音、查詢等功能。推動中國移動、中國聯通線路的順利開通，積極接洽中國電信線路接入工作。為保證應答時效，結合現階段熱線工作特點和實際，對於進出境行李物品、郵寄物品、企業管理等常見諮詢問題一般予以當場答覆；對複雜的業務問題無法當場答覆的，選擇分撥後台專家處理，服務熱線通過電話錄音監督服務質量。努力實現“統一受理，後台協作，統一回復”的工作模式。
2011年度，瀋陽海關統一服務熱線共接聽電話1360次，主要涉及進出境郵遞物品、進出境行李物品、企業管理、通關業務諮詢、報關員管理、外商自帶車和留學生購買免稅國產汽車等幾個方面。
（三）保持好入口網站海關信息公開主陣地作用
2011年度，瀋陽海關通過入口網站發布各類信息364條。其中沈關動態等新聞類信息59條，統計類信息150條，政策法規類信息91條，拍賣信息2條，服務指南類信息50項，其他公示類、專欄類信息12條。
為確保瀋陽海關入口網站公示信息的公信力和有效性，瀋陽海關設定了嚴格的信息發布審核審批制度，所有經入口網站發布的信息都經過3級審批後由主管關領導簽發。並定期組織有關部門對入口網站公示法律法規、辦事指南、人員公示等信息進行檢查核對，及時更新維護。對公務員招錄、報關員考試及拍賣信息等關注程度較高的信息，由專人負責跟蹤督辦，確保第一時間通過入口網站發布。為方便企業和報關人員辦事，開設“下載中心”欄目，提供各類海關業務辦事表格下載，截至2011年底，瀋陽海關入口網站“下載中心”提供的各類海關業務辦事表格下載次數已達28564次。
（四）做好法治宣傳營造良好執法環境
為營造良好的執法環境和輿論氛圍，瀋陽海關在2011年度結合“打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動”、“4.26—世界智慧財產權日”、“8.8—海關法律宣傳日”、“12.4—全國法制宣傳日”等活動，有計畫、有重點、多渠道、多形式地開展法治宣傳，取得了明顯效果。在業務現場設立諮詢台，製作展板，針對關區重點企業，開展“送法進企業”活動，由專人負責，介紹海關執法的依據和程式，講解海關政策，提供相關法律諮詢。藉助“12360”海關服務熱線，接受社會舉報。2011年，共開展現場諮詢活動6次，發放宣傳單、宣傳手冊3000本，製作展板12塊，傳送宣傳簡訊500條。同時，有效利用多種宣傳方式和手段，通過電視台、電台、報社、網路等新聞媒體，向社會各界廣泛宣傳海關保護智慧財產權的職責和查獲的典型案件情況。有效增強了進出口企業的誠信守法意識，使社會各界全面、深入地了解海關，不斷最佳化遼瀋地區海關執法環境。
三、2012年工作計畫
2012年，瀋陽海關海關信息公開工作將以科學發展觀為指導，按照海關總署“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求，深入貫徹“文化興關，內涵發展，求真務實，開拓創新”治關理念，以便民服務為宗旨，進一步增強海關信息公開工作的權威性、時效性和便捷性，為廣大進出口企業、進出境旅客等服務對象提供完善的海關信息公開服務。
（一）打造便捷完善的熱線服務平台
加強熱線服務平台建設，完善熱線知識庫，提高接聽人員現場解答問題的能力，提升1服務熱線現場解答率。在關區範圍內加強對服務熱線的宣傳力度，不斷提高服務熱線在解答外界電話諮詢中的比率，努力建設“一口對外”的熱線服務平台。
（二）做好入口網站更新維護工作
適時組織相關部門對瀋陽海關入口網站的欄目設定、內容等進行檢查梳理，重新規劃網站結構，進一步加強用戶瀏覽網站的便捷性。按照海關總署要求做好入口網站政務公開目錄系統的部署工作，為網站用戶提供全面翔實的海關信息公開目錄。進一步加強新聞圖片的拍攝發布工作，在總署統一安排下試行視頻信息發布系統，增強用戶瀏覽體驗。
（三）最佳化信息發布流程規範審核工作機制
結合瀋陽海關工作實際，對現行海關信息公開工作機制進行最佳化再造，以提高工作效率、確保公開適當為原則，按照信息發布來源及類別重新劃分各部門信息發布工作職責，規範審批流程。對各部門專、兼職海關信息公開工作人員進行培訓，加強各部門工作人員海關信息公開的主動意識、服務意識和保密意識。為瀋陽海關海關信息公開工作打下堅實的工作基礎。
